Дело № 2 - 2560/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2018 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска 

в составе:

Председательствующего судьи Авериной О.А.

При секретаре Романовской С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

<

данные изъяты> к Потребительскому жилищно-строительному кооперативу «Просторный-Квартал-1» о взыскании неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

<

данные изъяты> О.С. обратилась в суд с иском к ПЖСК «Просторный-Квартал-2» о защите прав потребителя, в котором просила взыскать с ответчика в ее пользу неустойку за нарушение сроков выполнения (окончания) работ в размере 351 783 руб. 23 коп.

В обоснование иска ФИО1 указала, что 28 мая 2014 года она заключила с ответчиком ПЖСК «Просторный-Квартал-1» Договор 

<

адрес> о порядке оплаты паевого взноса и предоставлении помещения. В соответствии с п.п. 1.1, 1.2 указанного договора объектом паевого взноса является однокомнатная квартира, общей площадью 48,02 кв.м., строительный номер № расположенная на 7-м этаже в первом подъезде строящегося 10-этажного многоквартирного дома 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Ответчик был обязан организовать строительство указанной квартиры в полном объеме (п. 3.1.1 договора). Плановое окончание строительства – 2 квартал 2016 года (п. 1.6 договора). Ввод объекта в эксплуатацию и передача истцу – в течение 6 месяцев после окончания строительства (п. 1.3, 1.7 договора). Следовательно, ответчиком квартира должна была быть передана истцу не позднее 01 января 2017 года. Истцом в полном объеме выполнены условия договора. Размер членского взноса 1 248 520 руб. выплачен истцом полностью в установленный срок. Истец полагает, что правоотношения сторон регулируются Федеральным Законом РФ от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов». Обязательства ответчиком до настоящего времени не исполнены. В соответствии с ч.5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) исполнитель уплачивает потребителю неустойку (пеню). В соответствии с ч.2 ст. 6 ФЗ РФ № 214-ФЗ неустойка уплачивается в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центробанка РФ, действующей на день исполнения обязательства от цены договора за каждый день просрочки, а когда участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере. По расчету истца по состоянию на 10 августа 2018 года размер неустойки за период с 01 января 2017 года по 10 августа 2018 года составляет 351 783 руб. 23 коп. (л.д. 4-8). 

Истец 

<

данные изъяты> О.С. в настоящее судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 35), просила дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 22), доверила защиту своих интересов представителю (л.д. 18). 

Представитель истца 

<

данные изъяты> А.А., действующий на основании доверенности от 19 июля 2018 года сроком на десять лет (л.д. 18), в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, представил дополнительные пояснения по иску (л.д. 26-29), дал пояснения, аналогичные изложенному, утверждая, что договор от 28 мая 2014 года имеет все характерные признаки договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома. 

Представитель ответчика ПЖСК «Просторный-Квартал-1» - 

<

данные изъяты> Е.С., действующая на основании доверенности от 06 февраля 2018 года сроком до 31 декабря 2019 года (л.д. 21), в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, представила отзыв на исковое заявление (л.д. 36-37) и дала соответствующие пояснения.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат в полном объеме по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. При проведении реконструкции многоквартирного дома жилищный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке реконструкцию этого дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство.

Жилищные и жилищно-строительные кооперативы (далее также - жилищные кооперативы) являются потребительскими кооперативами.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.

В силу ст.5 вышеуказанного закона в договоре указывается цена договора, то есть размер денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства для строительства (создания) объекта долевого строительства. Цена договора может быть определена в договоре как сумма денежных средств на возмещение затрат на строительство (создание) объекта долевого строительства и денежных средств на оплату услуг застройщика.

В соответствии со ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами

В силу п. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Как разъяснено в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", ответственность продавца (исполнителя) возникает только перед гражданином, заключившим с ним договор.

Судом установлено, что 28 мая 2014 года между 

<

данные изъяты> О.С. и ПЖСК «Просторный-Квартал-1» заключен Договор № о порядке оплаты паевого взноса и предоставления помещения, согласно условиям которого, объектом паевого взноса является 1-комнатная квартира № 46 (номер строительный), расположенная в 2-ой блок-секции, на 7-м этаже, в 1-м подъезде, общей площадью 48,02 кв.м. (л.д. 9-11).

Указанная квартира расположена в 10-этажном крупнопанельном многоквартирном жилом доме 

<

адрес> (п. 1.2).

После окончания строительства объекта и ввода в эксплуатацию кооператив передает (предоставляет) члену кооператива при условии надлежащего и полного исполнения членом кооператива обязательств по настоящему договору квартиру, указанную в п.1.1 настоящего договора, а также общее имущество многоквартирного жилого дома, а именно: внутридомовые инженерные сети, электрощитовая, лестничные площадки, пассажирские лифты, техническое подполье и технический этаж (п. 1.3).

Плановое окончание строительства объекта - 2 квартал 2016 года (п. 1.6).

Ввод объекта в эксплуатацию – в течение шести месяцев после окончания строительства, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию (п. 1.7). 

В соответствии с п.2.1 Договора паевой взнос состоит из вступительного взноса, членского взноса и дополнительных взносов. 

Член кооператива, согласно положения о порядке оплаты паевых и иных платежей, приобретает право собственности на квартиру при условии выплаты паевого взноса в полном объеме (п. 2.2).

Размер паевого взноса члена кооператива, без учета вступительного и дополнительных взносов, составляет 1 248 520 руб. (п. 2.3). 

Согласно п. 3.1 Договора кооператив обязуется организовать строительство объекта, в том числе: подготовить проектную и сметную документацию, привлечь других участников к деятельности по долевому строительству объекта, обеспечить выполнение строительно-монтажных работ своими силами или привлеченными силами (п. 3.1.1); обеспечить окончание строительства и ввод в эксплуатацию объекта в установленные настоящим договором сроки (п. 3.1.2); по требованию члена кооператива информировать его о ходе строительства (п. 3.1.4); передать члену кооператива по акту-приема передачи квартиру и документы, необходимые для регистрации права собственности на квартиру, не позднее пяти месяцев с момента ввода объекта в эксплуатацию при условии выполнения членом кооператива всех обязательств перед кооперативом по настоящему договору (включая оплату паевого взноса и всех иных взносов) (п. 3.1.5). 

28 мая 2014 года истец, на основании заявления № 32/2-46 от 28 мая 2014 года (л.д. 43), 

<

данные изъяты> О.С. оплатила ПЖСК «Просторный-Квартал-1» вступительный взнос в размере 15 000 руб. 

В период с 23 июня 2014 года по 29 августа 2017 года ПЖСК «Просторный-Квартал-1» получил от ФИО1 членский взнос по Договору № от 28 мая 2014 в размере 1248 520 руб., что подтверждается платежными поручениями (л.д. 13-16). 

Судом установлено, что 

<

данные изъяты> О.С. является членом ПЖСК «Просторный-Квартал-1», что подтверждается членской книжкой № от 31 ноября 2018 года (л.д. 17).

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее - привлечение денежных средств граждан для строительства), допускается только:

1) на основании договора участия в долевом строительстве;

2) путем выпуска эмитентом, имеющим в собственности или на праве аренды, праве субаренды земельный участок и получившим в установленном порядке разрешение на строительство на этом земельном участке многоквартирного дома, облигаций особого вида - жилищных сертификатов, закрепляющих право их владельцев на получение от эмитента жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах;

3) жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов. 

В соответствии с п. 1.1 Устава (л.д. 46-61) ПЖСК «Просторный-Квартал-1» является добровольным объединением граждан и юридических лиц на основе членства и создан в целях удовлетворения потребностей граждан в жилых помещениях и для управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме. 

Согласно п.2.1 Устава цель деятельности ПЖСК «Просторный-Квартал-1» - улучшение жилищных условий граждан, реализация прав членов ПЖСК по владению, пользованию и распоряжению общим совместным имуществом ПЖСК, обеспечение гарантий в сфере жилищного строительства и приобретения жилья с надежными инвестиционными гарантиями, а также осуществление деятельности по содержанию, сохранению и управлению общим совместным имуществом ПЖСК и распределение между членами ПЖСК обязанностей по содержанию, обеспечению надлежащего санитарного и технического состояния общего совместного имущества. 

В соответствии с п. 2.2 Устава основными видами деятельности ПЖСК являются: участие в строительстве и инвестиции в строительство (включая долевое участие в строительстве), участие в жилищно-строительных (жилищных) кооперативах, а также иные способы приобретения, получения и создание кооперативного жилья (п. 2.2.1); приобретение для членов ПЖСК жилой или иной недвижимости, прав на жилую и нежилую недвижимость в сроки и на условиях, определенных гражданско-правовыми договорами между ПЖСК и членами ПЖСК. 

Таким образом, как усматривается из содержания Договора о порядке оплаты паевого взноса и предоставлении помещения от 28 мая 2014 года, а также Устава ПЖСК «Просторный-Квартал-1», между жилищным кооперативом и истцом, являющейся членом кооператива, возникли не обязательственные (договорные), а корпоративные (членские) отношения, регулируемые Уставом кооператива и которые не подпадают под действие Закона РФ от 7.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей», а также под действие Федерального закона от 30.12.2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". 

Кроме того, в Договоре № 32/2.496-46 от 28 мая 2014 года определены порядок и условия оплаты вступительного, членского, паевого взноса в размере, порядке и сроки, установленные Уставом и настоящим договором, условия договора содержат лишь проектные характеристики жилого помещения, порядок и сроки подписания акта приема-передачи объекта, момент приобретения права собственности на объект недвижимости членом кооператива, права пайщика по участию в уставной деятельности ПЖСК, прекращение членства в ПЖСК.

<

данные изъяты> О.С., заключив вышеуказанный договор, выразила свое согласие на присоединение к единым условиям членства в ПЖСК, изложенным в Уставе, каких-либо мер гражданско-правовой ответственности в отношении ПЖСК «Просторный-Квартал-1» договор от 28 мая 2014 года не содержит.

Законодательством о защите прав потребителей не регулируются гражданско-правовые отношения граждан с организациями (общественными объединениями, жилищными, строительными кооперативами, товариществами и т.д.), если они возникают в связи с членством граждан в этих организациях, что следует из преамбулы Закона РФ от 7.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", где указаны понятия потребителя и исполнителя.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Соответственно, требование о взыскании неустойки может быть заявлено, если ее уплата установлена законом или соглашением сторон.

Принимая во внимание, что спорные правоотношения предметом регулирования Федерального закона от 30.12.2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" не являются, неустойка, предусмотренная ч. 2 ст. 6 данного Федерального закона, взысканию с ответчика в пользу истца не подлежит.

Таким образом, поскольку ни законом, регулирующим спорные правоотношения, ни Уставом кооператива, Положением о порядке оплаты членами кооператива паевых взносов, а также Договором о внесении паевого взноса от 28 мая 2014 года неустойка за нарушение срока передачи объекта не предусмотрена, требование истца о взыскании неустойки удовлетворению не подлежит и в иске 

<

данные изъяты> О.С. должно быть отказано в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований 

<

данные изъяты> к Потребительскому жилищно-строительному кооперативу «Просторный-Квартал-1» о взыскании неустойки за нарушение сроков окончания строительства за период с 01 января 2017 года по 10 августа 2018 года в размере 351 783 рубля 23 копейки – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: 

Мотивированное решение суда изготовлено 05 октября 2018 года.