РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2018г. Азовский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Кравченко И.Г.,

при секретаре Акименко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корсун С,А. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Азовском районе Ростовской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Азовском районе Ростовской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что 07.03.2018 года она, обратилась в УПФР в Азовском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ. 

Решением об отказе в установлении пенсии № 243219/18 от 14.05.2018г. ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы в должностях, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от возраста.

В стаж работы не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с 04.10.1995г. по 04.12.1995г. (2 месяца 1 день);

-с 08.09.2004г. по 07.12.2004г. (3 месяца);

-с 05.02.2009г. по 13.03.2009г. (1 месяц 9 дней).

Истец не согласна с решением комиссии, считает, что исключенные периоды работы должен быть зачтены ей в специальный страховой стаж. 

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. Просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

ФИО1 07.03.2018 года обратилась в УПФР в Азовском районе за назначением досрочной страховой пенсии по старости, установленной пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением об отказе в установлении пенсии № 243219/18 от 14.05.2018г. ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы в должностях, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от возраста.

В стаж работы не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с 04.10.1995г. по 04.12.1995г. (2 месяца 1 день);

-с 08.09.2004г. по 07.12.2004г. (3 месяца);

-с 05.02.2009г. по 13.03.2009г. (1 месяц 9 дней).

Данным решением установлена продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 29 лет 7 месяцев 10 дней.

Право на назначение досрочной страховой пенсии по нормам пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Положениями ст. 187 ТК РФ (действовавшей ранее ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР) предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Согласно ранее действовавшим Основам законодательства об охране здоровья населения и Положению от 19 декабря 1994 г. N 286 "О Порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности" прохождение курсов повышения квалификации медицинскими работниками являлось обязательным, так как право на занятие должностей сохранялось при условии получения сертификата специалиста.

Кроме того, согласно действующему законодательству (Федеральному закону от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Постановлению Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности", Положению о порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности, утв. Приказом Минздравмедпрома России от 19.12.1994 N 286) повышение квалификации является обязательным условием для осуществления медицинской деятельности.

Ввиду изложенного работодатель обязан проводить повышение квалификации медицинских работников, поскольку это является условием осуществления медицинскими работниками лечебной деятельности.

В этой связи период нахождения медицинского работника на курсах повышения квалификации является периодом работы, подлежащим включению в специальный стаж

В связи с чем, суд находит требования истца о признании периодов нахождения на курсах повышения квалификации специальным стажем работы, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Так как спорные периоды признаны судом страховым стажем, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд находит требования истца о понуждении ответчика назначить ей страховую пенсию по старости на льготных условиях с момента обращения за данной пенсией – 7.03.2018г. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Корсун С,А. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Азовском районе Ростовской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии.

Признать решение комиссии в УПФР в Азовском (с) районе Ростовской области № от 14.05.2018г. незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии Корсун С,А.

Обязать УПФР в Азовском (с) районе Ростовской области включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения Корсун С,А., следующие периоды:

-с 04.10.1995г. по 04.12.1995г. –курсы повышения квалификации в период работы в должности медицинской сестры ЭКГ МБУЗ «Центральная районная больница» Азовского района Ростовской области – в календарном исчислении;

-с 08.09.2004г. по 07.12.2004г. (3 месяца) – курсы повышения квалификации в период работы в должности медицинской сестры палатной в анестезиологореанимационном отделении МБУЗ «Центральная районная больница» Азовского района Ростовской области – в льготном исчислении: 1 год работы как 1 год и 6 месяцев;

-с 05.02.2009г. по 13.03.2009г. (1 месяц 9 дней) – курсы повышения квалификации в период работы в должности медицинской сестры – анестезиста в анестезиолого-реанимационном отделении МБУЗ «Центральная районная больница» Азовского района Ростовской области – в льготном исчислении: 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

Обязать Управление Пенсионного фонда в Азовском (с) районе Ростовской области назначить Корсун С,А. досрочную страховую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента обращения в УПФР в Азовском (с) районе Ростовской области, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 15 октября 2018г.