Дело № 2-773/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 июня 2019 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Смирновой С.А., при секретаре судебного заседания Елисеевой О.Г.,

с участием истца ФИО2 и ее представителя ФИО3,

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л

ФИО2 обратилась в суд с иском с учетом уточнения требований к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) (далее по тексту – Управление) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Управления № 621 от 6.03.2019 ФИО2 отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 420-ФЗ от 28.12.2013). При этом, в стаж работы в сельском хозяйстве не включены периоды работы: с 7.06.1982 по 27.02.1987 – в качестве рабочей санпропускника мясо-яичной тары на птицефабрике «Новочебоксарская», с 28.02.1987 по 2.07.1998 – в качестве рабочей кладовой на птицефабрике «Новочебоксарская».

Считает, что данное решение пенсионного органа незаконным и нарушающим ее право на надлежащее пенсионное обеспечение.

Истец просит суд признать решение Управления № 621 от 6.03.2019, незаконным, обязать ответчика включить период работы: с 7.06.1982 по 27.02.1987 – в качестве рабочей санпропускника мясо-яичной тары на птицефабрике «Новочебоксарская», с 28.02.1987 по 2.07.1998 – в качестве рабочей кладовой на птицефабрике «Новочебоксарская», в сельскохозяйственный стаж и произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 1.01.2019.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО3 поддержали исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просили их удовлетворить. 

Представитель ответчика ГУ-УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) ФИО4 в удовлетворении иска просил отказать по основаниям, изложенным в решении Управления.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Решением Управления № 621 от 6.03.2019 ФИО2 отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с тем, что на момент обращения за перерасчетом (1.01.2019) недостаточно требуемого сельскохозяйственного стажа. При этом, не подлежали учету в сельскохозяйственный стаж в том числе периоды работы с 7.06.1982 по 27.02.1987 – в качестве рабочей санпропускника мясо-яичной тары на птицефабрике «Новочебоксарская», с 28.02.1987 по 2.07.1998 – в качестве рабочей кладовой на птицефабрике «Новочебоксарская», в связи с несоответствием наименования профессии Списку профессий и работ. Таким образом, фактическая продолжительность работы ФИО2 в сельскохозяйственном предприятии составила 22 года 4 месяца 13 дней, при требуемой продолжительности работы в сельскохозяйственном предприятии 30 лет.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федеральный закон № 420-ФЗ от 28.12.2013 лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период проживания их в сельской местности.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее – Постановление Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440) утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и правила, в соответствии с которыми будет устанавливаться повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее – Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (далее – Правила).

Согласно указанным Правилам, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются, в том числе, периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В сельский стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются: периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. При подсчете стажа, периоды работы в сельском хозяйстве подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и на основании документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в Порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В Списке поименованы 3 вида наименования работ, производств сельского хозяйства: растениеводство, животноводство. рыбоводство. Разделом 4 Списка предусмотрено включение в стаж работы в сельском хозяйстве работы в колхозах, в совхозах, которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до ДД.ММ.ГГГГ независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

В силу ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Из копии трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжки AT-II № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 работала на птицефабрике «Новочебоксарская» в периоды: с 7.06.1982 по 27.02.1987 – в качестве рабочей санпропускника мясо-яичной тары, с 28.02.1987 по 2.07.1998 – в качестве рабочей кладовой.

Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетеля ФИО1, допрошенного в судебном заседании и показавшего, что характер работы ФИО2 был связан с сельскохозяйственной деятельностью.

Таким образом, имеющиеся по делу доказательства дают основания для включения спорных периодов работы истца с 7.06.1982 по 27.02.1987 – в качестве рабочей санпропускника мясо-яичной тары на птицефабрике «Новочебоксарская», с 28.02.1987 по 2.07.1998 – в качестве рабочей кладовой на птицефабрике «Новочебоксарская» в стаж работы в сельскохозяйственном предприятии и отмене решения Управления № 621 от 6.03.2019 в этой части.

Согласно п. 5 ст. 10 Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (часть 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1.01.2019 без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1.09.2019. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1.01.2019.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является пенсионером по старости, проработала более 30 лет в сельском хозяйстве (с учетом включенных судом периодов) на момент обращения в Управление, проживает в сельской местности, поэтому она имеет право на перерасчет фиксированной части страховой пенсии по старости в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». 

С заявлением о перерасчете ФИО2 обратилась 4.03.2019. В данном случае перерасчет пенсии надлежит осуществить с 1.01.2019.

Указанные обстоятельства дают основание суду для отмены решения Управления № 621 от 6.03.2019 в части отказа в перерасчете пенсии.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., понесенные истцом, суд относит на ответчика по правилам ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р ЕШ И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать решение ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) № 621 от 6 марта 2019 года об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пении по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» незаконным. 

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить в сельскохозяйственный стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периоды работы ФИО2 с 7.06.1982 по 27.02.1987– в качестве рабочей санпропускника мясо-яичной тары на птицефабрике «Новочебоксарская», с 28.02.1987 по 2.07.1987 – в качестве рабочей кладовой на птицефабрике «Новочебоксарская», и произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в с ч. 14 ст. 17 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с 1.01.2019.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) в пользу ФИО2 судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 6 июня 2019 года

Председательствующий С.А. Смирнова