УИД73RS0003-01-2021-000729-82

№12-39/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск11 марта 2021 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Зарубежнова С.О., 

при секретаре Жегалиной В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении-ФИО1,его защитника-Красова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № по делу об административном правонарушении от 15 января 2021 года ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области в отношении ФИО1, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № от 15 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно протокола об административном правонарушении №, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 20 минут в г. Ульяновске на пр.Гая у дома д.81, водитель ФИО1 управлял автомобилем ToyotaAlphard 73 DА 173, не зарегистрированным в установленном порядке, т.е. нарушил п.1 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения".

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ. 

Не согласившись с принятым постановлением от 15 января 2021 года ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении № от 15 января 2021 года отменить и производство по делу прекратить, мотивируя тем, что не были учтены нормы международного права, а именно то, что Республика Армения входит в ЕАЭС. Подробно доводы заявителя изложены в жалобе и дополнениях к ней.

В судебном заседании ФИО1 и защитник Красов В.А. доводы жалобы поддержали в полном объеме. ФИО1 дополнил, что автомобиль приобрёл 10 января 2020 годаи ввёз на территорию РФ для личного пользования.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2-лицо, составившее протокол об административном правонарушении пояснил, что 15 января 2021 года проходило мероприятие «Заслон», была ориентировка на задержание автомобиля Тойота с армянскими номерами, водитель которого был остановлен. Сведения им были переданы в отдел ДПС. В ходе проверки установлено, что автомобиль принадлежит ФИО1, состоит на учете в Республики Армения, тогда как ФИО1 является гражданином РФ, гражданства ФИО3 не имеет, постоянно проживает в РФ. На транспортном средстве имелось много административных штрафов за превышение скорости. Им (ФИО2) было вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, а затем протокол, с которым ФИО1 не согласился. 

Изучив доводы жалоб и материалы дела в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объёме, полагаю, что должностным лицом вменённое ФИО1 нарушение верно квалифицировано по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке. 

В силу п.3 ст.15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (в редакции от 30.07.2019) «О безопасности дорожного движения», транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учёте, его государственный учёт не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учёта, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

Транспортное средство ФИО1 не относится к категории транспортных средств, участвующих в международном движении.

Согласно п.3 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях ГИБДД МВД РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764, государственному учёту в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства, за исключением временно ввезённых на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 1 года.

В соответствии с п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (в редакции от 26.03.2020), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Обязанность государственного учета транспортных средств установлена Федеральным законом от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 

Вопреки доводам жалобы, в соответствии со ст.8 данного закона данная обязанность возникает у его владельца в течение десяти дней, в том числе со дня временного ввоза на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете на территории Российской Федерации.

Управление транспортным средством водителем, не выполнившим обязанность зарегистрировать его в установленном порядке, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении вменённого нарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении. Отсутствие регистрации автомашины в установленном порядке на территории РФ и факт управления данной автомашиной 15 января 2021 года не оспаривается самим ФИО1

Оспариваемое постановление является законным и обоснованным, вынесено уполномоченным должностным лицом с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности, с учётом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Доводы защиты и ФИО1 о том, что он как собственник поставил автомобиль на регистрационный учёт в Армении при приобретении, а Армения и Россия состоят в Евразийском экономическом и таможенном союзе, суд находит не состоятельными.

Из п.35 Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (Подписан в г. Минске 10.10.2014) следует, что автомобили, указанные в пунктах 30 и 31 (иностранные товары) настоящего приложения, зарегистрированные на территории Республики Армения, могут временно ввозиться на территории других государств - членов Евразийского экономического союза только лицами, постоянно проживающими в Республике Армения, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. 

Ввоз и использование на территориях других государств - членов Евразийского экономического союза таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств - членов Евразийского экономического союза допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов с учетом пункта 31 настоящего приложения.

Доводы защиты о том, что не предоставлено сведений, когда ФИО1 въехал на территорию РФ, суд находит несостоятельными.

Из пояснений самого ФИО1 в судебном заседании следует, что автомобиль он приобрел 10 января 2020 года, ввез на территорию РФ 13 или14 января 2020 года для личного пользования.

Анализ взаимосвязанных положений указанных норм позволяет сделать вывод о том, что на ФИО1, имеющим постоянное место жительства в Российской Федерации, при ввозе транспортного средства, зарегистрированного на территории Республики Армения, на территорию Российской Федерации - государства - члена Евразийского экономического союза, лежала обязанность зарегистрировать данное транспортное средство в установленном законом порядке. Данная обязанность им не исполнена. 

Таким образом, при привлечении ФИО1 к административной ответственности должностным лицом всесторонне, полно и объективно рассмотрено настоящее дело, наказание ему назначено в пределах санкции статьи, с учётом характера совершённого правонарушения и личности правонарушителя, а потому считаю необходимым постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, вынесенное 15 января 2021 года в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобуГубайдуловаД.А.. – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской областиот 15 января 2021 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобыФИО1 – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

СудьяС.ФИО4