Дело №5-39/2020

УИД 75RS0024-01-2020-000355-25

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 апреля 2020 года п. Чернышевск

Судья Чернышевского районного суда Забайкальского Толстова И.А.,

с участием привлекаемого лица ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в с. 

<

адрес> паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Забайкальскому краю в Чернышевском районе, с образованием 11 классов, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающему по адресу: 

<

адрес>, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л а:

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором Забайкальского края в области охраны окружающей среды отдела экологического надзора Министерства природных ресурсов Забайкальского края ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, проживающему по адресу: 

<

адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут находился вблизи магазина 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> на остановке общественного транспорта. Тем самым нарушил запрет покидать место проживания (пребывания), установленный на период нерабочих дней, без оснований, указанных в пункте 3 Комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV), утвержденных Постановлением Губернатора Забайкальского края №30 от 08.04.2020г. 

Таким образом ФИО1 нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно комплекс ограничительных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденных указанным выше Постановлением Губернатора Забайкальского края №30 от 08.04.2020г. (в редакции постановления Губернатора Забайкальского края от 17 апреля 2020 № 38)

ФИО1, которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и с. 51 Конституции Российской Федерации, вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердил. В содеянном раскаивается. 

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к нижеследующему.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715 (в ред. 31.01.2020 г.) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (COVID-2019) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п. 31 Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно постановлению Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 г. N 30«О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) (в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 17.04.2020 N 38), запрещено гражданам в период установленных нерабочих дней покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в постановлении, а именно за исключением:

1) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

2) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая разрешена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Забайкальского края (далее - Указ и нормативные правовые акты);

3) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Забайкальского края, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая разрешена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки;

4) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы) адвокатской, нотариальной, совершения процессуальных действий, участие граждан в которых является обязательным в соответствии с законодательством, в том числе предусмотренных уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством, законодательством об административных правонарушениях;

5) обращения исключительно по предварительной записи в органы, организации, в которых осуществляется прием и (или) выдача документов в целях предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, исполнения публичных обязательств;

6) обращения в организации, предоставляющие финансовые, в том числе банковские услуги в части совершения неотложных юридически значимых действий, включая оплату услуг по расчетам и платежам;

7) следования от места проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, и обратно;

8) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места жительства (пребывания);

9) выноса отходов от места жительства (пребывания) до ближайшего места их накопления и следования обратно;

10) следования к близким родственникам из числа граждан, указанных в пункте 1 настоящего комплекса ограничительных и иных мероприятий, в случае доставки им на дом лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, следования к лежачим, тяжелобольным близким родственникам для ухода за ними на дому, следования в случае смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости;

11) следования до садового, огородного земельного участка, земельного участка, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство, которым владеет гражданин либо близкие родственники, и обратно;

12) следования к месту (от места) нахождения личного транспортного средства (гараж, стоянка) в случаях необходимости передвижения, предусмотренных подпунктами 1 - 7, 10, 11 настоящего пункта.

Виновность ФИО1 во вмененном ему административном правонарушении подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом УУП ОМВД России по Чернышевскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут находился на остановке около магазина 

<

данные изъяты> по 

<

адрес>. Тем самым нарушил ограничения установленные в п. 3 постановления Губернатора Забайкальского края № 20 от 31.03.2020 года « О дополнительных мерах по предотвращению распространения коронавирусной инфекции (2019- nCoV) на территории Забайкальского края, а также объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, где он сообщила, что ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов с гражданской супругой находился на остановке около магазина 

<

данные изъяты> по 

<

адрес>, где встречали подругу. Спиртное распивали дома. О том, что на территории Российской Федерации введён режим самоизоляции известно; иными письменными материалами дела. 

То, что ФИО1 находился на автобусной остановке с целью распития спиртного, как указано в протоколе об административном правонарушении не нашло своего подтверждения, ни в приложенных материалах, ни в судебном заседании при допросе ФИО1, в связи с чем подлежит исключению.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 был составлен в его отсутствие, однако о времени и месте составления протокола ФИО1 был уведомлен, копию протокола получила 20 апреля 2020 года.

Федеральным законом № 99 от 01.04.2020 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена статья 20.6.1 невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, данная норма вступила в силу с 1 апреля 2020 г.

При установленных обстоятельствах, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ. Санкцией указанной статьи, предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания ФИО1, в качестве смягчающих обстоятельств, суд учитывает, признание вины и совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих обстоятельств не установлено. 

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ судья

П о с т а н о в и л а:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления, путем принесения жалобы через Чернышевский районный суд.

Судья И.А. Толстова