Дело №а-577/2023

УИД 32RS0№-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года 

<

адрес> ФИО1 

<

адрес>

Жуковский районный суд ФИО1 

<

адрес> в составе председательствующего Арестовой О.Н.,

при секретаре ФИО3,

с участием: представителя административного истца ФИО1 природоохранного прокурора - помощника прокурора 

<

адрес> ФИО1 

<

адрес> - ФИО4, административного ответчика - ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 природоохранного прокурора в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2, Департаменту природных ресурсов и экологии ФИО1 

<

адрес> о прекращении права на осуществление охоты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 природоохранный прокурор обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что проверкой исполнения законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов на территории ФИО1 

<

адрес> было установлено, что ФИО2, имея неснятую и не погашенную судимость, имеет охотничий билет от ДД.ММ.ГГГГ серии 32 №, а следовательно имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях, что противоречит требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ). Указывает, что выявленные нарушения влияют на природные ресурсы и влекут нарушение прав неопределенного круга лиц.

Административный истец просит суд прекратить право ФИО2 на осуществление охоты, обязать Департамент природных ресурсов и экологии ФИО1 

<

адрес> аннулировать выданный ФИО2 охотничий билет от ДД.ММ.ГГГГ серии 32 №, обязать ФИО2 сдать охотничий билет в Департамент природных ресурсов и экологии ФИО1 

<

адрес>.

Представитель административного ответчика - Департамента природных ресурсов и экологии ФИО1 

<

адрес> в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом и своевременно. Представитель Департамента представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. 

В соответствии со ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора 

<

адрес> ФИО1 

<

адрес> ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований. 

Выслушав помощника прокурора, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Закона об охране окружающей среды каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Положениями ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 209-ФЗ определено, что охотничий билет выдается, физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Охотничий билет выдается лицам, указанным в ч. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно Положению об уполномоченном органе, утвержденному ФИО1 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение о Департаменте) Департамент природных ресурсов и экологии ФИО1 

<

адрес> является исполнительным органом государственной власти ФИО1 

<

адрес>, участвующим в проведении государственной политики ФИО1 

<

адрес> и осуществляющим государственное управление в сфере охраны окружающей среды, в том числе в сфере охраны воспроизводства и использования объектов животного мира (в том числе охотничьих ресурсов) и водных биологических ресурсов, за исключением находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

Положением о Департаменте также определен перечень полномочий и функций исполнительного органа государственной власти в области охраны и использовании животного мира, в том числе: выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Департаментом природных ресурсов и экологии ФИО1 

<

адрес> ФИО2 выдан охотничий билет серии 32 №.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Положениями п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, погашение судимости предусмотрено по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Согласно ч. 8 ст. 21 Федерального закона № 209-ФЗ охотничий билет аннулируется на основании несоответствия физического лица требованиям ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 209-ФЗ.

Аналогичные положения закреплены в п.п. 1, 17, 18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок №).

В силу п.п. 25, 25.1, 26 Порядка № аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган.

Согласно п. 19.2 Порядка при наличии соответствующего решения суда охотничий билет аннулируется в течение одного рабочего дня со дня поступления в уполномоченный орган сведений о вступлении в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета. В соответствии с пунктом 25.1 Порядка в случае, если охотничий билет аннулирован на основании судебного решения, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

Из материалов дела следует, что в соответствии с приговором Жуковского районного суда ФИО1 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года условно с испытательным сроком 1 год 8 месяцев со штрафом 20 000 руб. Приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, административный ответчик имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления.

Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудия охоты. 

Принимая во внимание вышеуказанные нормы действующего законодательства, а также тот факт, что ФИО2 не соответствует требованиям ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 209-ФЗ, то в настоящее время у административного ответчика отсутствуют правовые основания для пользования охотничьим билетом серии 32 № от ДД.ММ.ГГГГ, который подлежит аннулированию.

Вместе с тем, судом установлено, что до настоящего времени охотничий билет ФИО2 не аннулирован и не сдан в уполномоченный орган.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных административных исковых требований и об удовлетворении исковых требований ФИО1 природоохранного прокурора в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 природоохранного прокурора в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2, Департаменту природных ресурсов и экологии ФИО1 

<

адрес> о прекращении права на осуществление охоты - удовлетворить.

Прекратить право ФИО2 на осуществлении охоты.

Обязать Департамент природных ресурсов и экологии ФИО1 

<

адрес> аннулировать выданный ФИО2 охотничий билет от ДД.ММ.ГГГГ серии 32 №.

Обязать ФИО2 сдать охотничий билет от ДД.ММ.ГГГГ серии 32 № в Департамент природных ресурсов и экологии ФИО1 

<

адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО1 областной суд через Жуковский районный суд ФИО1 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О. Н. Арестова