Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2025 года п. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волкова В.В.,

при секретаре Муравлевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1550/2025 (УИД 71RS0015-01-2025-003273-76) по иску ФИО3 к администрации г.Тулы о признании права собственности на гараж и земельный участок, установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации г.Тулы о признании права собственности на гараж, площадью 23,1 кв.м, и земельный участок, площадью 29 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, и об установлении границ участка в соответствии с координатами поворотных точек, установленных схемой расположения участка на кадастровом плане территории.

Требования мотивированы тем, что 25.11.1973 собранием автолюбителей ЛГХЗ (Ленинский горнохимический завод) принято решение о создании кооператива и определении места под застройку. 25.02.1974 в адрес поселкового Совета направлено письмо об утверждении схемы земельного участка площадью 0,5 га. Решением исполкома от 26.03.1974 утвержден кооператив на строительство 22 автогаражей. 15.11.1976 заключен договор на пользование электроэнергией в коллективных гаражах. 12.12.1978 поступило обращение органов ГАИ о соблюдении между рядами гаражей расстояния 13 м. За ЛГХЗ свидетельством о праве собственности на землю закреплен земельный участок, площадью 367,7 га. Материалами инвентарного дела ЗАО «Ленинское» за ЛГХЗ закреплен земельный участок (контур 64). 07.08.2000 постановлением № Главы МО Ленинский р-он зарегистрирован ГСПК «Горхимовец». Таким образом, ГСПК «Горхимовец» создан в 1973 году на территории ЛГХЗ и в настоящее время расположен между СНТ «Ласточка-1» и СНТ «Ласточка-2». Истец является членом гаражного кооператива с 2011 года, приобрел гараж № на основании договора купли-продажи, заключенного с ФИО4, вносит членские взносы, оплачивает электроэнергию. Схемой кадастрового инженера ФИО1 установлено местоположение границ земельного участка, площадью 29 кв.м., на котором расположен гараж. Кадастровой съемкой ИП ФИО2 определено местоположение спорного гаража в границах гаражного кооператива «Горхимовец». Администрация г. Тулы каких-либо попыток к оспариванию правомерности строительства гаражей не предпринимала, признавая законность их возведения. Однако Управлением Росреестра по Тульской области регистрация права собственности на гараж приостановлена в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на землю.

Истец ФИО3, его представитель ФИО5, представители ответчика администрации г. Тулы, третьего лица ГСПК «Горхимовец» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации и п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Статья 218 ГК РФ (п. 1) определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Таким образом, для возникновения права собственности на вновь созданную вещь необходимы два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

По общему правилу, в силу положений п. 2 ст. 8.1, ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает, изменяется и прекращается с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Между тем, данное положение закона имеет исключения. 

Так, в соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу изложенного, указанные лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимости в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права, что подтверждено и правовой позицией Постановлений Пленума Верховного Суда РФ (п. 11 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010, п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25).

Таким образом, справка, выданная управлением кооператива, свидетельствующая о внесении паевого взноса в полном объеме, является правоустанавливающим документом в силу изложенных норм ГК РФ и является надлежащим доказательством, в том числе, для проведения (при необходимости) государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

При этом, право члена кооператива на вновь созданное имущество производно от прав на него кооператива.

Земельный кодекс Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства определяет единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (ч. 1 ст. 1).

В силу положений ст. 40, 41, 42 ЗК РФ собственники и лица не являющиеся собственниками, земельного участка имеют право возводить здания, сооружения, но лишь в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не нанося вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. 

Применительно к спорным правоотношениям, истец, претендуя на спорный гараж, должен представить доказательства, что им в полном объеме выплачен паевой взнос, а так же доказательства, свидетельствующие о том, что строение возведено на земельном участке, отведенном кооперативу в установленном на момент его возведения порядке. 

Судом установлено, что согласно справке о полной выплате пая ГСПК «Горхимовец» от 15 января 2025 года, ФИО4 полностью выплатил кооперативный пай за одноэтажное кирпичное строение гараж № (л.д.14).

В соответствии с распиской от 11 января 2011 года ФИО3 приобрел у ФИО4 гараж№ за 100000 рублей (л.д.13). 

Технический план кадастрового инженера ФИО1 указывает, что по адресу: 

<

адрес>, расположено нежилое здание кирпичного гаража 1978 года постройки, площадью 23,1 кв.м. определенной по внутренним замерам (л.д.18).

Однако, уведомлением от 23 июня 2025 года Управлением Росреестра по Тульской области регистрация права собственности на указанный гараж приостановлена, в связи с отсутствием документов, подтверждающих права на земельный участок, в пределах которого расположен указанный гараж (л.д.46).

В подтверждения законности возведения спорного гаража на земельном участке, отведенном кооперативу для индивидуального гаражного строительства, суду представлены следующие документы. 

Протоколом собрания автолюбителей ЛГХЗ от 25.11.1973 постановлено просить администрацию ЛГХЗ о выделении на территории ЛГХЗ места для строительства гаражей (л.д.30-31).

Письмом от 25.02.1974 Ленинский горно-химический завод обратился к председателю Ленинского поселкового Совета о предоставлении земельного участка площадью 0,5 га для постройки индивидуальных гаражей согласно прилагаемому чертежу (л.д.32).

Решением исполкома Ленинского поселкового Совета депутатов трудящихся от 28.03.1974 утвержден кооператив для строительства 22 автогаражей в поселке ЛГХЗ, согласно предъявленному плану застройки и Устав (л.д.33).

Факт создания и существования кооператива подтверждается договором от 15.11.1976 между ЛГХЗ и общественными гаражами ЛГХЗ на отпуск и потребление электроэнергии (л.д.34), письмом от 12.12.1978 ГАИ Ленинского района, которым уведомило о необходимости соблюдения между рядами гаражей не менее 13 м (л.д.35), планом территории Ленинского горнохомического завода по состоянию на 1989 год, в котором указано местоположение 2-х рядов гаражей (в каждом ряду по 2 контура, а всего 4 контура участков) между коллективным садом «Латочка-1» и коллективным садом «Ласточка-2» (л.д.37).

В силу изложенного, суд полагает установленным факт законности выделения в 1974 году Ленинскому горнохимическому заводу (впоследствии ОАО «Тулагорхим») под строительство индивидуальных автогаражей земельного участка площадью 0,5 га, состоящего из 4-х контуров и расположенных в 2 ряда. 

Из Устава ГСПК «Горхимовец», утвержденного протоколом общего собрания от 05.07.2000, следует, что ГСПК создан гражданами, добровольно объединившимися на основе членства с целью строительства и эксплуатации гаражного комплекса, путем объединения своих имущественных паевых взносов. Кооператив является некоммерческой организацией, созданной в форме специализированного потребительского кооператива. Местонахождение: 

<

адрес> (л.д.192-199).

Постановлением Главы МО «Ленинский район Тульской области» от 07.08.2000 №, ГСПК «Горхимовец» был зарегистрирован под № ГСПК-2000 и был поставлен на учет в налоговом органе 29.08.2000, сведения о ГСПК «Горхимовец», как о юридическом лице, внесены в ЕГРЮЛ 30.01.2003.

Согласно спискам членов ГСПК «Горхимовец» по состоянию на 07.07.2000 и по состоянию на 2023 год в кооперативе состоят 127 членов.

Кадастровая съемка, схема расположения земельного участка, межевой план кадастрового инженера ФИО2 определяют местоположение земельного участка, общей площадью 3909 кв.м., состоящего из 4-х контуров: ЗУ1 (1) площадью 452 кв.м., на котором расположены гаражи 108-119,126,127; ЗУ1 (2) площадью 1046 кв.м., на котором расположены гаражи 76-107; ЗУ1 (3) площадью 1195 кв.м., на котором расположены гаражи 43-75,120-125; ЗУ1 (4) площадью 1216 кв.м., на котором расположены гаражи 1-42, ширина проезда между 2-мя рядами гаражей составляет 14,98 м. и данный массив находится между СНТ «Ласточка-1» и СНТ «Ласточка-2». 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в настоящее время ГСПК «Горхимовец», имеющий 127 членов, расположен на земельном участке фактической площадью 3909 кв.м. (состоящем из 4-х контуров), предоставленном в 1974 году Ленинским поселковым Советом для строительства гаражей площадью 0,5 га (состоящем из 4-х контуров) между коллективным садом «Латочка-1» и коллективным садом «Ласточка-2». 

Таким образом, земельный участок, занятый гаражами предоставлен надлежащим органом на законных основаниях для гаражного строительства.

Согласно спискам членов гаражного кооператива от 2000 года и от 2023 года спорный гараж № предоставлен ФИО4, который продал гараж истцу ФИО3, принятому в члены указанного ГСПК «Горхимовец».

При этом ответчик администрация г.Тулы, как полномочный распорядитель земельными участками, к полномочиям которого также относится и земельный контроль, каких-либо требований об оспаривании правомерности строительства спорных гаражей с момента предоставления земельного участка и до настоящего времени не предъявляла, правомочность владения земельным участком не оспаривала, каких-либо возражений по заявленным требованиям так же не представила.

Кроме того, в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено доказательств обременения правами третьих лиц спорного земельного участка, а также нарушения прав и законных интересов третьих лиц возведением спорного гаража.

Кроме того, органы местного самоуправления, в обязанность которых входит установление нарушений законодательства о земельном планировании и привлечении необходимых для этого ресурсов, в течение длительного периода времени каких-либо претензий по поводу такого строительства не предъявляли, не совершали каких-либо действий по изъятию земельного участка либо освобождению его от строений.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на спорный гараж в силу ст. 218 ГК РФ.

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового инженера ФИО1 описывает местоположение границ участка, площадью 29 кв.м, занятого гаражом №, по координатам поворотных точек, который является соседним в точках 1-2 с гаражом №, в точках 3-4 с гаражом № (л.д.26).

С учетом того, что спорный гараж расположен в ряду других гаражей, в границах предоставленного для этого земельного участка, суд, в соответствии с положениями п.1 ст.1 ЗК РФ о единстве судьбы земельных участков и расположенных на них строений, полагает возможным признать за истцом право собственности и на вышеуказанный земельный участок, занятый спорным гаражом.

Таким образом, на основании установленных обстоятельств и исследованных доказательств в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, право собственности на гараж, площадью 23,1 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, право собственности на земельный участок, площадью 29 кв.м. по адресу: 

<

адрес>

Установить границы земельного участка, площадью 29 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, по координатам точек:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты 

X 

Y 

1 

752495,78 

251913,56 

2 

752499,79 

251918,56 

3 

752496,40 

251921,48 

4 

752492,25 

251916,35 

1 

752495,78 

251913,56 

в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового инженера ФИО1

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалоба в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий В.В. Волков