Дело №5-369/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

30 июля 2021 года 

<

...>

Судья Раздольненского районного суда Республики Крым Бедрицкая Мария Александровна, рассмотрев материал об административном правонарушении, который поступил из ОМВД России по Раздольненскому району о привлечении к административной ответственности в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденного 

<

адрес>, Узбекистан, гражданина Узбекистана, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: 

<

адрес>

по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

Согласно протокола, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 мин. установлено, что гражданин Узбекистана ФИО2 осуществляет трудовую деятельность на территории Российской Федерации, в качестве лепешечника на пекарне ИП «ФИО3» по адресу: 

<

адрес> пгт. Раздольное 

<

адрес>, без разрешения на работу, патента, чем нарушил ч.4 ст.13, ч.1 ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". 

Указанными действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину свою признал, обстоятельства указанные в протоколе не оспаривал. Суду пояснил, на территории 

<

адрес> Республики Крым имеет временную регистрацию, официально не трудоустроен, работает лепешечником в пекарне ИП «ФИО3» без официального трудоустройства, поскольку у него имелся патент разрешающий трудовую деятельность на территории Российской Федерации, однако данный патент просрочен, за его продлением в установленном порядке он не обращался.

Выслушав пояснения ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; письменным объяснением ФИО2, согласно которого подтверждаются обстоятельства указанные в протоколе; рапортом ОМВД России по 

<

адрес> о выявлении правонарушения; копией паспорта гражданина Узбекистана на имя ФИО2, копией миграционной карты на имя ФИО2, копией талона-уведомления; копией патента; копией протокола об административном правонарушении № в отношении ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ; копией объяснения ФИО3; копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в отношении ФИО3; выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО3; письменным объяснением ФИО4, которым подтверждаются обстоятельства изложенные в протоколе; запросом начальнику ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; ответом на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ о сроках действия патента; сведениями базы данных Федеральной миграционной службы РФ, согласно которых уведомление о деятельности иностранного лица по месту пребывания отсутствует, сведения о продлении патента отсутствуют; справкой на физическое лицо.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Исходя из положений п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4,2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4,3 КоАП РФ судом не установлено.

Согласно ч.1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания ФИО2 суд считает необходимым принять во внимание следующее. В соответствии с п.п.в п.2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" до ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

Всесторонне, полно и объективно выяснив обстоятельства дела, выявив причины и условия, способствовавшие совершению данного правонарушения, проанализировав все фактические данные, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, степень вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность и отсутствие обстоятельств, смягчающих ответственность, с целью воспитания уважения к общеустановленным правилам, а также предотвращения совершения новых правонарушений, суд считает возможным применить к ФИО2 административное взыскание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Руководствуясь ч. 1 ст. 18.10, ст.ст. 29.9, 29.10, 30.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей в доход государства, без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК (ОМВД России по 

<

адрес> Респ. Крым); счет получателя платежа №, наименование банка: Отделение 

<

адрес> России /УФК по 

<

адрес> и 

<

адрес>, БИК 0135510002, ИНН 

<

***>, КПП 910601001, единый казначейский счет:40№; КБК (код бюджетной классификации) 18№, ОКТМО: 35639000, УИН 18№, ФИО плательщика.

Разъяснить лицу в отношении которого ведется производство, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление, в Раздольненский районный суд по адресу 

<

адрес>.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить правонарушителю, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, он будет привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано лицом, которое привлечено к административной ответственности, его законным представителем, защитником, потерпевшим, его представителем, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении в течение десяти суток со дня получения постановления.

Апелляционная жалоба подаются в Верховный Суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым.

Судья: Бедрицкая М.А.