Дело № 2-270/2019 (2-5790/2018)

Решение

Именем Российской Федерации

г. Киров 14 января 2019 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Сунцовой М.В.,

при секретаре Захаровой Н.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове Кировской области о досрочном назначении пенсии, 

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове Кировской области о досрочном назначении пенсии. В обоснование иска указывает, что решением комиссии ответчика от {Дата изъята} ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа. С решением ответчика она не согласна, просит признать незаконным решение ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} и включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята} – медицинская сестра прививочного кабинета, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – медицинская сестра процедурного кабинета Городской поликлиники № 6 г. Кирова, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – медицинская сестра процедурного кабинета Городской поликлиники № 6 г. Кирова, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – медицинская сестра прививочного кабинета Кировской городской клинической поликлиники № 2, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – курсы повышения квалификации; назначить досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}; взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг в размере 7 500 рублей и расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 изложенное в исковом заявлении поддержала, на удовлетворении требований настаивала.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда в городе Кирове Кировской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

По решению комиссии ГУ – УПФ РФ в городе Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} специальный стаж ФИО1 по состоянию на {Дата изъята} составил 23 года 01 месяц 19 дней, в назначение досрочной пенсии отказано.

Из справки КОГБУЗ «Кировская городская больница № 2» {Номер изъят} от {Дата изъята} следует, что ФИО1, {Дата изъята} г.р., работала в учреждении в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медицинской сестры палатной в хирургическом отделении стационара; работала в режиме сокращенной продолжительности рабочего времени, вырабатывала норму рабочего времени, установленную на 1,00 ставку заработной платы. За период работы предоставлялись курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Согласно справке КОГБУЗ «Кировский клинико-диагностический центр» {Номер изъят} от {Дата изъята}, ФИО1, {Дата изъята} г.р., работала в учреждении в периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медицинской сестры прививочного кабинета в городской поликлинике № 6; с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медицинской сестры процедурного кабинета в городской поликлинике № 6 (должность относится к среднему медицинскому персоналу); с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медицинской сестры прививочного кабинета в КОГБУЗ «Кировская городская клиническая поликлиника № 2»; с {Дата изъята} по настоящее время в должности медицинской сестры процедурной в КОГБУЗ «Кировская городская клиническая поликлиника № 2». В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работала полный рабочий день на 1 ставку в должности медицинской сестры процедурного кабинета; в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работала в режиме нормальной продолжительности рабочего времени на 1 ставку; в период с {Дата изъята} по настоящее время работает в режиме нормальной продолжительности рабочего времени на 1 ставку.

Из указанной справки следует, что ФИО1 за период работы предоставлялись курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Из справки также следует, что {Дата изъята} Поликлиника № 6 была переименована в МУЗ «Кировская городская поликлиника № 6»; {Дата изъята} образовано КОГБУЗ «Кировская клиническая больница № 8» путем слияния КОГБУЗ «Кировская городская поликлиника № 1», «Кировская городская клиническая поликлиника № 2», «Кировская городская поликлиника № 4», «Кировская городская поликлиника № 6», «Кировская городская больница № 8»; с {Дата изъята} КОГБУЗ «Кировская клиническая больница № 8» переименовано в КОГБУЗ «Кировский клинико-диагностический центр».

Согласно справке КОГБУЗ «Кировский клинико-диагностический центр» {Номер изъят} от {Дата изъята}, штатное расписание и тарификационные списки работников поликлиники № 6 за {Дата изъята}-{Дата изъята} не сохранились; с {Дата изъята}, согласно штатного расписания и тарификационных списков, должность значится как «медицинская сестра процедурного кабинета». С {Дата изъята} ФИО1 принята медицинской сестрой прививочного кабинета в поликлинику № 2 и с {Дата изъята} переведена на должность медицинской сестры процедурной, где и работает по настоящее время. В штатном расписании и тарификационных списках с {Дата изъята} по {Дата изъята} предусмотрены обе должности. 

Из должностной инструкции медицинской сестры прививочного кабинета в поликлинике следует, что на данную должность назначается специалист со средним медицинским образованием, прошедший обучение по специальности «Сестринское дело», выполняет профилактические прививки, следит за сроками годности препаратов, оформляет медицинскую документацию, строго соблюдает правила гигиены и иные исполняет обязанности, предусмотренные должностной инструкцией. 

В материалы дела представлено штатное расписание на период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, согласно которого в структуре КОГБУЗ «Кировская городская клиническая поликлиника № 2» имеется должность - медицинская сестра прививочного кабинета.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.В силу п. 2 статьи 27 данного закона списки соответствующих должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 N 781, утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

В соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 N 781 к должностям, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, относится должности - медицинская сестра, медицинская сестра палатная (постовая), операционная медицинская сестра, медицинская сестра перевязочной, а к учреждениям - больницы всех наименований.

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Для отдельных категорий работников, а в рассматриваемом случае для медицинского работника, повышение квалификации является обязательным условием выполнения трудовых обязанностей, обязанностью, уклонение от исполнения которой делает невозможным осуществление данным лицом своих должностных обязанностей по охране здоровья населения. 

Из указанных правовых норм периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

Анализируя представленные документы, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истица исполняла обязанности медицинской сестры, осуществляла лечебную деятельность в учреждении, таким образом необходимо признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} в части отказа в установлении досрочной пенсии ФИО1. и обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии истице периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята} (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с {Дата изъята} по {Дата изъята}), {Дата изъята} по {Дата изъята}, и с {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята} – курсы повышения квалификации; назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}

Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, данным в п. п. 12 - 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ). 

Принимая во внимание, что истицей понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 7 500 рублей, в подтверждение которых представлен договор от {Дата изъята} и акт об оказании услуг от {Дата изъята}, учитывая участие представителя в одном судебном заседании и подготовку иска, суд считает подлежащим взысканию с ответчика в возмещение судебных расходов 3 000 рублей. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат возмещению расходы по оплате госпошлины 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} в части отказа в установлении досрочной пенсии ФИО1 и обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО1 периоды:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята},

- с {Дата изъята} по {Дата изъята},

- с {Дата изъята} по {Дата изъята}., 

- с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

- {Дата изъята} по {Дата изъята},

- {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята} – курсы повышения квалификации 

и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя 3000 рублей. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2019 года.

Судья Сунцова М.В.