Судья Лисицына Ю.А. дело 7-259/2019

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 27 сентября 2019 г.

Судья Астраханского областного суда Берстнева Н.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тутариновой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Ленинского районного суда г.Астрахани от 31 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 

установил:

постановлением Ленинского районного суда г.Астрахани от 31 августа 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут

административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе ФИО1, ставит вопрос об отмене постановления судьи, прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Выслушав ФИО1, подержавшего доводы жалобы, потерпевшую ФИО2, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления районного суда.

В соответствии со статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Из материалов дела усматривается, что 30 августа 2019 года в отношении ФИО1 составлен протокол по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно данному протоколу 7 августа 2019 года в 14.00 часов, ФИО1, находясь по адресу: 

<

адрес>, нанес шваброй телесные повреждения в область спины гражданке ФИО6 чем причинил физическую боль. 

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако состоявшийся по делу судебный акт законным признать нельзя.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно данной норме в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе время совершения и событие административного правонарушения.

Время совершения административного правонарушения относится к событию административного правонарушения, входит в предмет доказывания и является обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

Время совершения административного правонарушения также подлежит указанию в постановлении по делу об административном правонарушении в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой предусмотрено, что в данном акте должны быть отражены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В протоколе об административном правонарушении от 30 августа 2019 года при описании события вмененного ФИО1 административного правонарушения указано, что оно имело место 7 августа 2019 года. 

Вместе с тем данная дата совершения административного правонарушения противоречит иным материалам дела. Согласно пояснений ФИО7 в суде апелляционной инстанции и её заявления, рапорту должностного лица, постановлению об отказе в возбуждению уголовного дела, определению о возбуждении дела об административном правонарушении, постановлению о возбуждении перед прокурором ходатайства о продлении сроков проверки сообщения о преступлении, акту медицинского обследования, заключению эксперта, было выявлено и осуществлялось 26 июля 2019 года. 

Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что оставлено без внимания суда первой инстанции.

В нарушение пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки дела к рассмотрению судьей фактически не проверялось, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения, сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. При наличии противоречий относительно времени совершения административного правонарушения в протоколе и иных материалах дела, суд первой инстанции не возвратил протокол об административном правонарушении составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

При этом в постановлении суда первой инстанции указано о совершении ФИО1 административного правонарушения 7 августа 2019 г., что не согласуется содержанием иных имеющихся в материалах дела доказательств.

Поскольку при рассмотрении дела допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившее всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, дело подлежит направлению в суд на новое рассмотрение.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление Ленинского районного суда г.Астрахани от 31 августа 2019 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Астраханского

областного суда Н.Н. Берстнева