Дело №2-202/2025

УИД 28RS0013-01-2025-000382-36

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2025 года с. Поярково 

Михайловский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Чубукиной О.Е.,

при секретаре судебного заседания Левендеевой О.В.,

с участием истца ФИО1., третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2., представивших паспорта граждан РФ, представителя ответчика - администрации Поярковского сельсовета Михайловского района Амурской области в лице главы ФИО3., действующей в силу прав по должности, представившей распоряжение №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об исполнении полномочий главы Поярковского сельсовета», 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Поярковского сельсовета Михайловского района Амурской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в реконструированном состоянии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Михайловский районный суд Амурской области с иском к администрации Поярковского сельсовета Михайловского района Амурской области о сохранении в реконструированном виде жилого помещения - квартиры №№, расположенной по 

<

адрес>, в обоснование которого указал, что он является собственником квартиры № № в доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 48,5 кв.м и земельного участка, расположенного по этому же адресу с кадастровым номером №. Право собственности на квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года. Проживая в доме, который был построен в ДД.ММ.ГГГГ году и где стала ветшать веранда дома, истец произвел реконструкцию, а именно, увеличил жилую площадь на 29,3 кв.м. Указанное жилое помещение стало жилым, т.е. пригодным для постоянного проживания. Согласно заключению эксперта №№, расположенное жилое помещение адресу: 

<

адрес>, переустроенное в общую площадь 77,8 кв.м, соответствует действующим строительным нормам и Градостроительному регламенту. Возведенная пристройка к жилому дому не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение пристройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям безопасности. 

На основании изложенных в иске обстоятельств, уточнив исковые требования, истец просит суд сохранить квартиру, общей площадью 77,8 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, в реконструированном виде, признав за ним право собственности на указанную квартиру, общей площадью 77,8 кв.м.

В ходе настоящего судебного слушания протокольным определением судом привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - ФИО2., являющаяся супругой истца, согласно представленного свидетельства о заключении брака серия № № № от ДД.ММ.ГГГГ года, проживающая по адресу: 

<

адрес>, полагая, что судебное постановление вынесенное по итогам рассмотрения настоящего дела может повлиять на её права или обязанности по отношению к одной из сторон. 

Истец ФИО1 в настоящем судебном заседании на удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения настаивал в полном объеме, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. В судебном заседании пояснил, что он на протяжении длительного времени проживает в квартире 

<

адрес> совместно с супругой ФИО2 В браке они прожили 50 лет. У них имеется трое совместных детей. Дети выросли обзавелись семьями, появились внуки. Внуки подросли стали приезжать в гости и возникла необходимость расширить квартиру, к тому же веранда стала ветхой. ФИО1. нанял рабочих специалистов, которые снесли старую веранду и взамен неё построили новую пристройку. О том, что ему необходимо было взять разрешение на строительство он не знал, строители тоже ничего не сказали, что необходимо разрешение. При продаже квартиры у него возникла необходимость признать квартиру в реконструированном виде с фактической площадью 77,8 кв.м. 

Представитель ответчика - администрация Поярковского сельсовета Михайловского района Амурской области в лице главы ФИО3. требования иска ФИО1 с учетом его уточнений поддержала в полном объеме, не возражала против их удовлетворения. 

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, - ФИО2 уточненные исковые требования своего супруга ФИО1 поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. 

Выслушав объяснения истца ФИО1 представителя ответчика -администрации Поярковского сельсовета Михайловского района Амурской области в лице главы ФИО3., третьего лица ФИО2., исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из технического паспорта на жилое помещение - квартиру, расположенную по 

<

адрес>, подготовленного ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в лице Амурского филиала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что общая площадь квартиры составляет 48,5 кв.м (л.д.7-18).

Кроме того, согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года истец ФИО1 является правообладателем на праве собственности земельного участка, общей площадью 1869+/-11,5 кв.м, с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешаемого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес> Вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, №, ДД.ММ.ГГГГ года, основание государственной регистрации: постановление главы Михайловского района Амурской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.19-26, 109-110). 

Кроме того согласно выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года истец ФИО1 является правообладателем на праве собственности объекта недвижимости - жилого помещения, общей площадью 48,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, №, ДД.ММ.ГГГГ года, основание государственной регистрации: договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.27-30, 59-61).

Из материалов дела и доводов иска следует, что истец ФИО1 провел реконструкцию указанного выше жилого помещения с соблюдением требований к коммуникациям и эксплуатации помещений. В результате реконструкции площадь жилого помещения (квартиры) увеличилась с 48,5 кв.м до 77,8 кв.м.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита нарушенного или оспариваемого права осуществляется путем признания права.

Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину судебную защиту его прав и свобод. Это положение находит свое закрепление в статье 3 ГПК РФ, предоставляющей гражданину право в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав.

Одним из основных принципов гражданского судопроизводства является осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон (статья 12 ГПК РФ). Принцип состязательности предполагает, прежде всего, обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений, что отражено в статье 56 ГПК РФ.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из технического плана на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года и представленного стороной истца следует, что общая площадь квартиры с пристройкой составляет 77,8 кв.м. При этом, согласно заключению кадастрового инженера А СРО «Кадастровые инженеры», подготовившего данный технический план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> в результате реконструкции многоквартирного дома с кадастровым номером №, данный технический план подготовлен в отношении двухквартирного жилого дома, расположенного: 

<

адрес> в связи с проведением реконструкции данного объекта: к квартире №№ произведена пристройка помещений, в результате чего изменилась общая площадь здания с кадастровым номером №. Сведения о местоположении здания на земельном участке и площадь здания определены по результатам натурного обследования и обмерных работ. При проведении натурного обследования установлено, что жилой дом расположен на двух земельных участках: № по адресу: 

<

адрес> и №, по адресу: 

<

адрес> Для целей кадастрового учета площадь здания определена в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 года №90 по расчету как площадь этажа в пределах внутренних поверхностей наружных стен. В здании располагается 2 квартиры, площадь которых после реконструкции 146,2 кв.м (кв. №1-77,8 кв.м, кв. №2- 68,4 кв.м). Изменения проводились только в отношении квартиры №№, сведения о квартире №№ не изменялись. Других помещений в здании, в том числе составляющих общее имущество в таком доме, а также помещений вспомогательного использования нет, каждая квартира имеет отдельный выход на улицу из жилого помещения. Кадастровый инженер уведомляет, что год завершения строительства многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ, год реконструкции – ДД.ММ.ГГГГ. В контур здания входит также контур холодных построек к кв. №№ и кв. №№ (л.д.83-103).

Из доводов иска также следует, что истцом ФИО1 была проведена реконструкция принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения – квартиры в двухквартирном жилом доме, путем возведения одноэтажной пристройки к жилому помещению.

Поскольку имело место возведение пристройки к дому, вследствие чего произошло изменение параметров объекта капитального строительства, требующее внесения изменения в техническую документацию жилого помещения, суд приходит к выводу, что истцом действительно была произведена реконструкция вышеуказанного жилого помещения.

Понятие реконструкции дано в ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ. 

В силу ч. 2 ст. 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч. 4 ст. 51 ГрК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 года №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Стороной истца в материалы дела представлено заключение эксперта «Независимая строительная экспертиза» №№ от ДД.ММ.ГГГГ года на соответствие строительным нормам и правилам переустройство квартиры №№, общей площадью 48,5 кв.м на общую площадь 77,8 кв.м, жилого дома 

<

адрес>, согласно которому экспертом выявлено, что планировка помещений квартиры с кадастровым номером № в настоящее время состоит из основной части Литера № года постройки и Литера № -пристройки ДД.ММ.ГГГГ года, ранее существующей в виде не отапливаемого хозяйственного помещения. Наружные и внутренние стены с перегородками основного дома (литера А) из силикатного кирпича. Стены Литера А1 из бруса, перегородки деревянные каркасные, обшиты гипсокартонном. Все наружные поверхности наружных стен с пристройкой покрыты стеновым металосайдингом. Оценка технического состояния конструктивных элементов несущих конструкций выполнена на предмет соответствия переустройства ранее существующего вспомогательного, не отапливаемого помещения в помещение капитальной конструкции и основного помещения требования нормативных документов. Фундаменты выполнены из монолитного ленточного железобетона. Параметры прочности железобетона основной конструкции и пристроенного помещения соответствуют нормативам. Надземная часть фундаментов выполнена с устройством цоколя из монолитного бетонного пояса высотой 15,0 см с подготовленными поверхностями под отделочные работы. По периметру наружных стен выполнена бетонная отмастка шириной 1,0м для отвода дождевых и талых вод от фундамента. Устройство наружных стен по прямолинейности внутренних поверхностей по горизонтали и вертикали соответствует нормам. Существующие поверхности наружных и внутренних поверхностей стен соответствуют регламенту качества с просветами на 1м. под двухметровой рейкой в 3,0 мм. Перекрытие деревянное из балок с потолочной подшивкой обрезной доской с черепным брусом. Пароизоляция из плёнки. Утепление Литера № из смеси опилок и глиняного раствора и с базальтовой теплоизоляцией Литера №- с частичным применением ветро-влагозащитной пленки, с устранением не плотностей в стыках монтажной пеной. Конструкция полов в жилых помещениях-линолеум по деревянному основанию, полы пристройки Литера № и санузла также деревянные. Все конструкции полов соответствуют. Конструкция крыши Литера № и № дощатой системы с кровлями их профильного металлического листа толщиной 0,7мм. выполнены согласно Типовой технологической карте и нормами проектирования с организованным водоотводом. Система отепления из отопительной печи, переоборудована с устройством электрического нагревания объемом 80,0 литров в помещении санузла Литера №. Система водоснабжения из центральной сельской системы и местного эл. подогревателя для горячего водоснабжения. Канализация из металлической емкости объемом 25м септика. Таким образом – квартира № № жилого дома №

<

адрес> обеспечена локальными системами водоснабжения, отопления и водоотведения. Отношение площадки оконных поверхностей к площади пола соответствует нормативным показателям инсоляции, а высота внутренних помещений соответствует санитарным нормам для жилых помещений. Противопожарные расстояния проездов и подъездов к жилому дому, соответствует требованиям пожарной безопасности. Согласно заключению: расположенная по адресу: 

<

адрес> переустроенная в общую площадь 77,8 кв.м. соответствует действующим строительным нормам и Градостроительному регламенту по Федеральному закону от 29.12.2004 года №190-ФЗ «ГрК РФ». По техническому состоянию строительных конструкций, квартира №№ жилого дома №

<

адрес> соответствует требованиям Федерального закона от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений»; по санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», соответствует требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к зданиям и помещениям Федеральным законом от 22.07.2008 года №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Сохранение возведенной пристройки к жилому дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.31-50).

Оценивая заключение в совокупности с другими доказательствами, суд приходит к выводу, что произведённая реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Следовательно, жилое помещение после произведенной реконструкции соответствует требованиям санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных и других норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и эксплуатация жилого помещения обеспечивает безопасность для жизни и здоровья людей.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что реконструкция квартиры по адресу: 

<

адрес> произведена истцом на принадлежащем последнему на праве собственности земельном участке, с соблюдением его целевого назначения, а также градостроительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как требования истца основаны на законе, а также подтверждаются допустимыми и относимыми доказательствами, учитывая, что реконструкция вышеуказанного жилого помещения не нарушает прав и интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует установленным для жилых помещений строительным нормам и правилам. Требований о сносе самовольной постройки ответчиком не заявлено.

В силу п. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 года №340-ФЗ) не требуется выдача разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства. Частью 15 ст. 55 указанного Кодекса предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с ч. 17 ст. 51 данного Кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что истцом ФИО1 доказана возможность сохранения жилого помещения (квартиры) в реконструированном состоянии и признания права собственности за ФИО1 на жилое помещение – квартиру в реконструированном состоянии. 

Принимая во внимание приведённые выше доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, фактические обстоятельства дела, а также с учетом того, что спорный объект не нарушает градостроительных и строительных норм и правил, прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создаст угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает необходимым сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение (квартиру), с кадастровым номером №, общей площадью 77,8 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, а также признать за ФИО1. право собственности на жилое помещение (квартиру), с кадастровым номером №, общей площадью 77,8 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, в реконструированном состоянии.

При этом, согласно положениям норм действующего законодательства, решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН и регистрации права. 

Таким образом, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Поярковского сельсовета Михайловского района Амурской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в реконструированном состоянии, - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение (квартиру), с кадастровым номером № общей площадью 77,8 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

данные изъяты>, гражданином Российской Федерации (паспорт гражданина РФ серии № номер №, СНИЛС №) право собственности на недвижимое имущество - жилое помещение (квартиру), с кадастровым номером №, общей площадью 77,8 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, в реконструированном состоянии.

Решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН и регистрации права. 

Решение суда может быть обжаловано в Амурский областной суд через Михайловский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Михайловского районного суда О.Е. Чубукина 

Решение в окончательной форме принято 17 сентября 2025 года.