дело № 12-209/2020

РЕШЕНИЕ

26 августа 2020 года г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Новоженина О.Р., при секретаре Шиловой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу потерпевшей ФИО4 на постановление судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 22 июля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, 

установил:

постановлением судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 22 июля 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 60 часов.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, потерпевшая ФИО4 просит постановление судьи районного суда отменить и направить дело на новое рассмотрение в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания.

Лица, участвующие в деле: ФИО2, потерпевшая ФИО4, УУП МО МВД РФ «Бугурусланский» ФИО5 надлежащим образом извещены о дне и месте судебного заседания, ходатайств об отложении не заявили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 Уголовного кодекса РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

При этом побои - это действия, характеризующиеся многократным нанесением ударов, которые сами по себе не составляют особого вида повреждения, хотя в результате их нанесения могут возникать телесные повреждения (в частности, ссадины, кровоподтеки, небольшие раны, не влекущие за собой временной утраты трудоспособности или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности). Вместе с тем побои могут и не оставить после себя никаких объективно выявляемых повреждений.

К иным насильственным действиям относится причинение боли щипанием, сечением, причинение небольших повреждений тупыми или острыми предметами, воздействием термических факторов и другие аналогичные действия.

Таким образом, обязательным признаком объективной стороны состава указанного административного правонарушения является наступление последствий в виде физической боли.

Рассматривая дело, судья районного суда установил, что 13 июня 2020 года около 14 часов 00 минут ФИО2 находясь в доме № 25 по ул. Уральская с. Завьяловка Бугурусланского района Оренбургской области нанес ФИО4 два удара рукой в область лица, а когда от ударов ФИО4 упала на пол, схватил ее за волосы и ударил затылком о пол. Продолжая противоправные действия, ФИО2 нанес ФИО4 не менее 10 ударов ногами в область груди, рук и ног, причинив телесные повреждения в виде подкожной гематомы затылочной области, кровоподтеков и ссадин лица, левого локтевого сустава, правого предплечья, грудной клетки справа, подмышечной области слева, правого коленного сустава, то есть нанес побои, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствия, указанные в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 26 июня 2020 года (л.д. 2); заявлением ФИО4 о привлечении ФИО2 к ответственности (л.д. 5); письменными объяснениями потерпевшей ФИО4 о том, что 13 июня 2020 года в ходе конфликта с ФИО1, последний причинил ей телесные повреждения (л.д. 6); письменными объяснениями ФИО2 о том, что в результате произошедшего 13 июня 2020 года между ним и ФИО4 конфликта он нанес ей только 1 удар ладонью руки по лицу (л.д. 13); заключением эксперта от 26 июня 2020 года №, согласно которому у ФИО4 имели место телесные повреждения в виде подкожной гематомы затылочной области, кровоподтеков и ссадин лица, левого локтевого сустава, правого предплечья, грудной клетки справа, подмышечной области слева, правого коленного сустава (л.д. 19-20), показаниями ФИО4, данными при рассмотрении дела по существу, согласно которым последняя настаивает на привлечении ФИО2 к административной ответственности, поскольку в ходе конфликта последний нанес ей удар ладонью по лицу, ударил затылком о пол, потом бил по голове и телу, а также иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО2, не содержащие уголовно наказуемого деяния, квалифицированы по ст. 6.1.1 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании оценки совокупности исследованных судебными инстанциями доказательств.

Вместе с тем имеется основание для отмены постановления.

В жалобе потерпевшая ФИО4 выражает несогласие с состоявшимся по делу постановлением судьи, просит назначить ФИО2 максимально строгое наказание, поскольку он ранее привлекался к административной и уголовной ответственности.

Данный довод жалобы заслуживает внимания.

Санкция ст. 6.1.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

КоАП РФ, устанавливая конкретные виды административных наказаний (глава 3), определяет правила их назначения (глава 4). В соответствии с данными правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1).

Тем самым законодатель предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Приведенные общие правила назначения административного наказания подлежат применению по каждому делу об административном правонарушении, в том числе предусмотренному ст. 6.1.1 КоАП РФ. При этом вид и размер административного наказания за совершение административного правонарушения определяются судьей, органом, должностным лицом после выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Статьей 4.3 КоАП РФ установлен перечень обстоятельств, отягчающих административную ответственность. К числу таких обстоятельств относится повторное совершение административного правонарушения, при этом п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ предусмотрено, что повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (ст. 4.6 КоАП РФ).

При назначении ФИО2 административного наказания за совершенное им правонарушение, судья учел характер совершенного им административного правонарушения, личность ФИО2, его имущественное положение. Наличие на иждивении малолетних детей признал в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, принял во внимание отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. 

Обсудив все виды наказаний, предусмотренных санкцией ст. 6.1.1 КоАП РФ, судья районного суда пришел к выводу о том, что наказание в виде обязательных работ будет отвечать целям наказания.

Определяя размер наказания, судья исходил в числе прочего из того, что ФИО2 ранее к административной ответственности не привлекался.

Между тем, из материалов дела следует, ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Так, из постановления судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 15 марта 2019 года следует, что ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Данное постановление, как следует из постановления о возбуждении исполнительного производства от 14 июня 2019 года, поступило на исполнение в службу судебных приставов – исполнителей Бугурусланского РОСП, по причине отсутствии квитанции об уплате штрафа в установленный срок. Сведений об исполнении постановления не имеется.

Следовательно, вывод судьи районного суда о том, что ФИО2 ранее к административной ответственности не привлекался, не соответствует фактическим обстоятельствам дела. 

Следует признать, что при назначении размера наказания судья районного суда не учел наличие по делу обстоятельства, отягчающего административную ответственность, а именно то, что ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ. 

Таким образом, при рассмотрении дела судьей районного суда допущено существенное нарушение правил назначения наказания, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ, которое привело к неправильному разрешению дела, что не отвечает требованиям ст. 24.1 КоАП РФ, в частности, о разрешении дела в соответствии с законом.

Требование жалобы о назначении ФИО2 судьей второй инстанции более жесткой меры наказания, не может быть удовлетворено, поскольку положение ст. 30.7 КоАП РФ не предусматривает возможность вынесения по результатам рассмотрения жалобы на постановление решения, ухудшающего положение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 22 июля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 подлежит отмене, а дело возвращению в Бугурусланский районный суд Оренбургской области на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу ФИО4 удовлетворить частично.

Постановление судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 22 июля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить, дело возвратить в Бугурусланский районный суд Оренбургской области на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано и (или) опротестовано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст. 30.12 – ст. 30.19 КоАП РФ.

Судья Оренбургского 

областного суда О.Р. Новоженина