Дело №12-9/2020

РЕШЕНИЕ

п. Шушенское 27 января 2020 года 

Судья Шушенского районного суда Красноярского края Шефер Д.Я., рассмотрев жалобу главы поселка Шушенское ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Определением УУП МО МВД России «Шушенский» ФИО2 от 13 ноября 2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Ш.М.В. состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением, главы поселка Шушенское ФИО1 подал жалобу, в которой просит восстановить срок обжалования, отменить данное определение, так как определение вынесено преждевременно, не полно проведена проверка.

Изучив имеющиеся материалы, судья считает необходимым следующее.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока на подачу жалобы, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу. 

Согласно материалам административного дела копию обжалуемого определения администрацию поселка Шушенское не получала, вследствие чего причину пропуска срока на обжалование судья считает уважительной, так как она препятствовала своевременному обращению в суд, в связи с чем, ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления следует удовлетворить.

В силу статьи 28.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении может быть начато при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения.

Заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ), являются одним из поводов для возбуждения дела об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ).

Вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (часть 5 статьи 28.1 КоАП РФ).

Как следует из имеющихся материалов, 14.08.2019 в МО МВД России «Шушенский» из администрации поселка Шушенское поступило сообщение о том, что 6.08.2019 Ш.М.В. выломал бордюрный камень.

Определением УУП МО МВД России «Шушенский» ФИО2 от 13 ноября 2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Ш.М.В. состава административного правонарушения, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев.

По истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

Из положений указанных норм следует, что при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу обсуждаться не может. Возможность обсуждения вопросов о виновности лица в совершении административного правонарушения после истечения сроков давности привлечения к ответственности, положениями КоАП РФ, также не предусмотрена.

С учетом того, что события, на которые указано в материалах по сообщению администрации поселка Шушенское, произошли 6.08.2019, и на дату рассмотрения жалобы установленные сроки давности по данному делу истекли, вопрос о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

Кроме того, КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом истек срок давности привлечения к административной ответственности и ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Принимая во внимание вышеизложенное, каких-либо оснований для изменения или отмены определения, равно как и оснований для прекращения производства по делу, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Восстановить главе поселка Шушенское ФИО1 срок обжалования определения УУП МО МВД России «Шушенский» ФИО2 от 13 ноября 2019 года.

Жалобу главы поселка Шушенское ФИО1 оставить без удовлетворения, а определение УУП МО МВД России «Шушенский» ФИО2 от 13 ноября 2019 года оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения копии в Красноярский краевой суд, путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.

Судья Д.Я. Шефер