Дело № 2-113/19

УИД 26RS000-01-2018-008283-901

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 22 февраля 2019 года.

18 февраля 2019 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края 

в составе:

председательствующего судьи Лысенко Н.С.

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО1- ФИО2 по ордеру,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю – ФИО3, действующей на основании доверенности,

при секретаре Антоненко О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда города Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края о перерасчете суммы страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратилась в суд с иском, впоследствии уточненным, к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края о перерасчете суммы страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что в связи с достижением пенсионного возраста истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ по г. Ставрополю № от дата в досрочном назначении трудовой пенсии по старости было отказано, поскольку при подсчете продолжительности специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период нахождения в отгуле с дата по дата не включен в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Данный отказ был обжалован в Промышленный районный суд г. Ставрополя. Согласно решения Промышленного районного суда г. Ставрополя исковые требования были удовлетворены, суд признал специальным стажем работы, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и включил период работы в Камчатском морском пароходстве с дата по дата, периоды работы в управлении «Балттехфлота» с дата по дата и дата по дата, период нахождения в отгуле с дата по дата.

С дата Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края была назначена и стала выплачиваться пенсия в размере 10 409,12 рублей.

Не согласившись с назначенным размером пенсии, ввиду того, что ответчиком неправильно был исчислен районный коэффициент к заработной плате – 1,2 вместо положенных 1,9. В мае 2017 года по данному вопросу истец обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края с заявлением разъяснении начисления, и порядка подсчета пенсии. Согласно ответа № от дата размер начисленной и установленной пенсии соответствует нормам действующего законодательства.

Не согласившись с данным ответом, истец вновь дата обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края с заявлением в котором просила разъяснить причину по которой не производят повышенное начисление пенсии, в связи с работой в районе Крайнего Севера.

В своем ответе от дата Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края указало о невозможности расчета повышенной пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера из-за отсутствия правовых оснований.

После обращения к Президенту РФ В.В. Путину о бездействиях Управления Пенсионного Фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края в рассмотрении моих обращений по вопросу перерасчета размере пенсии, 28.04.2018 г. вновь из Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края пришло письмо согласно которого опять ответчик утверждал о правильности подсчета размера пенсии.

Не согласившись с правильностью подсчета размере м пенсии, произведенной Управлением Пенсионного Фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края истец обратилась к независимым специалистам осуществивших действительный расчет размере причитающейся пенсии.

Согласно заключения по расчету пенсии для ФИО1 выполненного дата АО «Семейный юрист» г. Москва размер страховой пенсии на дата составляет 13 594 руб. 05 коп. Заключение обосновано следующими доводами:

С дата в России осуществляется практическая реализация пенсионной реформы. Законодательными актами, на основании которых реализуется пенсионная реформа, являются Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от дата № 173-ФЗ (далее по тексту Закон от дата). Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от дата № 166-ФЗ и Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от дата № 167-ФЗ. Федеральный Закон «О страховых пенсиях» от дата № 400-ФЗ. Страховая пенсия по старости с дата устанавливается и выплачивается в соответствии с Законом от дата.

Начиная, с дата, согласно 400-ФЗ от дата пенсия по старости состоит из страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней. Фиксированный базовый размер (ФБР) преобразован в фиксированную выплату (ФВ) к страховой пенсии, и на дату назначения досрочной страховой пенсии по старости - дата рассчитывается с учетом районного коэффициента.

В соответствии с Федеральным законом от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дата размер страховой пенсии определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (ст. 15 Закона от дата).

1. На дату назначения страховой (трудовой) стаж ФИО1 составляет 28 лет 12 дней, общий трудовой стаж на дата составляет 17 лет 6 мес. 5 дней., в том числе до дата - 10 лет 07 мес. 16 дн.

2. В соответствии с вышеуказанным пунктом отношение фактического стажа к требуемому составляет - 0,87569444: 17 лет х 12 мес. + 06 мес. + 05 д. / 30 д. / 240.

3. Коэффициент отношения заработной платы пенсионера к заработной плате по стране (за 60 месяцев) - 1,9.

ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в районе Крайнего Севера:

- с дата по дата в Камчатском морском пароходстве, как работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности в районе Крайнего Севера;

- с дата по дата и с дата по дата в Управлении «Балттехфлот» в районе Крайнего Севера;

- с дата по дата согласно решению Промышленного районного суда г. Ставрополя от дата.

Таким образом, работа в районе Крайнего Севера составляет 7 лет 6 мес. 21 день, что по закону 340-1 от 1990 г. составляет 11 лет 2 мес.

При определении размера пенсии должен быть принят во внимание заработок за период работы ФИО1 с дата по дата. Согласно представленной справке общая сумма заработка за 60 месяцев составила 32 56 рублей 48 коп., коэффициент составил 2,2, однако максимальное отношение среднемесячного заработка гражданина к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период установлен максимальный 1,9.

Действуя на основании п. 2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 (далее по тексту Закон № 173) и разъяснения от 22.04.2003 № 22 «О порядке применения пункта 2 статьи 30 Закона № 173 для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей» утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития РФ, при назначении ФИО1 трудовой пенсии по старости отношение среднемесячного заработка ЗЛ к среднемесячной заработной плате составляет 1,9 по следующим причинам:

на дата осуществлялась трудовая деятельность в районах Крайнего Севера;

на дата выработан стаж в районах Крайнего Севера, а также имеется справка о размере заработной плате в указанный период времени.

4. Количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии - 252.

5. Коэффициент индексации с дата по дата - 5,61481658.

6. Страховые взносы на дату назначения пенсии - 156 251 руб. 34 коп.

7. Размер страховой пенсии по старости при ее назначении исчисляется в порядке, предусмотренном статьей 15 Закона от 28.12.2013 года 400-ФЗ, путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на стоимость одного пенсионного коэффициента (СПК), определенных по состоянию на день, с которого начинается страховая пенсия, по формуле:

СПст = ИПК х СПК, где: ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) х КвСП, где: ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды работы и (или) иной деятельности «нестраховые периоды», имевшие место до 01.01.2015 года. ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды работы и (или) иной деятельности «нестраховые периоды», которые будут иметь место начиная с 01.01.2015 года. КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца. ИКПс - определяется путем деления размера установленной по состоянию на 31.12.2014 года страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера и накопительной части трудовой пенсии) на стоимость одного пенсионного коэффициента (СПКк) по состоянию на 01.01.2015 года (64,10 рублей).

Согласно ст. 30 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2002 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 г.

Размер страховой пенсии находится в прямой зависимости от трудового стажа и индивидуального заработка, приобретенных за период до 01.01.2002 года.

После 01.01.2002 года на размер пенсии влияет сумма страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Расчетный пенсионный капитал (ПК) определяется по формуле:

ПК = (РП - БЧ) х Т, где: ПК - величина расчетного пенсионного капитала; РП - расчетный размер трудовой пенсии; БЧ - базовая часть; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости на дату назначения пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле: РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где СК - стажевый коэффициент; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными органами до 2000 года. ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации на 01.01.2002 года, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль).

Для расчета пенсионного капитала при оценке пенсионных прав ФИО1 должен быть учтен трудовой стаж по дата, который составляет 17 лет 6 мес. 5 дней, т.е. учитывается стажевый коэффициент - 0,55.

Коэффициент отношения заработной платы ФИО1 к заработной плате по стране (за 60 месяцев) - 1,9.

РП=0,55х 1,9 х 1671 = 1 746,2

Пенсионный капитал на 01.01.2002 г. = (РП - БЧ) х Т

ПК на 01.01.2002 г. = (1 746,2 - 450) х 252 = 326 642,4.

ПК = 326 642,4 х 0,87569444 (отношение фактического стажа к требуемому)

ПК = 286 038,93

ПК на 31.12.2014 г. - 286 038,93 х 5,6148916424 - 1 606 077,59, где 5,614816424 -суммарный коэффициент индексации пенсионного капитала на 31.12.2014 года.

При расчете страховой части пенсии на 31.12.2014 года учтена сумма начисленных страховых взносов, которая составила 156 251 руб. 34 коп.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 года № 213-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2010 года, на 31.12.2014 года произведен расчет (валоризация) пенсий с учетом стажа в Советское время. На основании п.1 ст. 30.1 Федерального закона № 213-ФЗ сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, сверх того, 1% величины расчетного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

В соответствии с Федеральным законом № 213-ФЗ от 24.07.2009 года общий трудовой стаж на 01.01.1991 года составил 10 лет 07 мес. 16 дн. = 10% + 10%

СВ (сумма валоризации) = 20%

Увеличение пенсии за счет валоризации рассчитывается следующим образом:

ПК на 31.12.2014 г. х коэффициент валоризации = увеличение по валоризации

(1 606 077,59 х 0,20) = 321 215 руб. 51 коп.

ПК на 2017 г. = ПК + валоризация + взносы = 1 606 077,59 +321 215,51 + 156 251,34 = 2 083 544,44

Страховая часть пенсии по старости:

СЧ = ПК / Т

СЧ = 2 083 544,44 / 252 = 8 268 руб. 03 коп.

ИПКс на 01.01.2015 = 8268,03 / 64,10 = 128,98, где 64,10 руб. - стоимость пенсионного балла на 01.01.2015 года.

На 01.02.2015 г. - 128,98 х 71,41 = 9 210,46,

где 71,41 руб. - стоимость пенсионного балла с 01.02.2015 года.

Размер страховой пенсии на дату ее установления, т.е. на 08.04.2015 г. составляет: 9210 руб. 46 коп. + размер фиксированной выплаты 4 383 руб. 59 коп.

Итог: размер страховой пенсии на 08.04.2015 г. составляет 13 594 руб. 05 коп.

В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

В соответствии с п.3 ст. 30 ФЗ -173 «О трудовых пенсиях» для лиц проживающих по состоянию на 01.01.2002 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 28 ФЗ-173), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР\ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере 1,8 и выше. Лицам указанным в абз. 1 п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ -173, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 ФЗ-173, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. При этом в учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абз. п. 3. ст. 30 ФЗ-173, включая периоды в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностям. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностям продолжительностью не менее одного полного месяца. В соответствии со ст. 28.1 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к них местностям для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах к указанной работе приравнивается работа. Дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1-10 и 16-18 п. 1 ст. 27 ФЗ-173, в порядке, определяемых Правительством РФ. В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ -173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 7 ФЗ-173 следующим лицам, следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет если они проработали соответственно не мене 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского флота (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой страж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Просит суд обязать ответчика Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с дата исходя из факта осуществления трудовой деятельности в районе Крайнего Севера и заработка согласно справке №\ок от дата, с учетом применения районного коэффициента – 1,9.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 по ордеру, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, и просили суд удовлетворить их.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю, - ФИО3 по доверенности, исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований. Поддержала доводы письменных возражений, согласно которым указано следующее.

С дата пенсионное обеспечение граждан на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400 - ФЗ пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется правило, установленное частью второй настоящей статьи.

ФИО1 установлена страховая пенсия по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ со снижением пенсионного возраста как лицу, отработавшему стаж работы в районах Крайнего Севера 7 лет 6 месяцев 21 дней в 52 года и 8 месяцев по заявлению о назначении/перерасчете пенсии от 13.01.2015, то есть с 08.04.2015.

Действующий с 01.01.2015 Закон № 400-ФЗ предусматривает применение норм ранее действовавшего Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173-ФЗ), регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Законом № 400 - ФЗ.

Согласно пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ право на применение повышенного отношения среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (от 1,4 до 1,9) имеют лица, проживавшие по состоянию на 01.01.2002 в районах Крайнего Севера (далее - РКС) и приравненных к ним местностях (МКС), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, и, независимо от места проживания, в том числе женщины, достигшие 50-летнего возраста, проработавшие не менее 15 календарных лет в РКС либо 20 календарных лет в МКС (по состоянию на 01.01.2002), при наличии не менее 20 лет страхового стажа. При этом в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. На 01.01.2002 ФИО1 не проживала в РКС и МКС, стаж работы в РКС на указанную дату составляет 7 лет 6 месяцев 21 день (менее 15 лет), то права на применение повышенного отношения среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (с учетом районного коэффициента, установленного для соответствующего РКС) не имеется.

Оценка пенсионных прав ФИО1. произведена в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.

Размер СЧ определяется исходя из трудового стажа и заработка гражданина за период до 1 января 2002 года и суммы страховых взносов, начисленных в Пенсионный фонд Российской Федерации за работу после 1 января 2002 года.

К исчислению принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

При этом среднемесячный заработок гражданина соотносится к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период и это отношение учитывается не более 1,2 (пункт 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ).

Все периоды трудовой деятельности до даты регистрации (11.06.1998) в системе обязательного пенсионного страхования включены в подсчет продолжительности Вашего страхового стажа по данным трудовой книжки от 01.10.1979, после даты регистрации - согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

В стаж на соответствующих видах работ согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ включены следующие периоды:

с 01.05.1985 по 14.09.1991 в Камчатском морском пароходстве, как работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности в районе Крайнего Севера;

с 26.12.1991 по 08.10.1992 и с 06.01.1993 по 02.03.1993 в Управлении «Балттехфлот» в районе Крайнего Севера;

с 09.10.1992 по 05.01.1993 согласно решению Промышленного районного суда г. Ставрополя от 30.01.2017.

Размер страховой части по состоянию на 31.12.2014 исчислен с учетом общего трудового стажа 17 лет 6 месяцев 5 дней (при этом, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности до 01.01.2002, учитываемая в календарном порядке), отношения среднемесячного заработка (542 руб. 76 коп.) за период работы с 01.01.1986 по 31.12.1990 к среднемесячной заработной плате в стране (243 руб. 94 коп.) за тот же период 1,2 (фактическое отношение составило 2.225) и страховых взносов, учтенных в общей части индивидуального лицевого счета за периоды работы с 01.01.2002 по 31.12.2014 в сумме 156251 руб. 34 коп.

Начальный пенсионный капитал (НПК на 01.01.2002), составляет 144069 руб. 88 коп.: [(1,2 х 0,55 (стажевый коэффициент, установленный для женщин при общем трудовом стаже 20 лет) х 1671 руб. 00 коп. (среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01.07.2001 по 30.09.2001 для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации) — 450 руб. 00 коп. (размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002)] х 252 (количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости, установленной досрочно) х 0,87569444 (отношение продолжительности в месяцах фактически имеющегося общего трудового стажа -17 лет 6 мес. 5 дней (210,166666 мес.) к полному общему трудовому стажу для женщин -20 лет -240 мес).

Величина начального пенсионного капитала застрахованного лица подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, приобретенного до 01.01.2002, и сверх того, один процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991.

По документам, имеющимся в пенсионном деле, продолжительность трудового стажа истицы до 01.01.1991 составляет 10 лет 7 месяцев 16 дней, процент валоризации: 10 + 10 = 20 %.

С учетом суммы валоризации НПК (на 01.01.2002) 28813 руб. 98 von on % от 144069 руб. 88 коп.), его размер составил 172883 руб. 86 коп., с учетом индексации (коэффициент 5,614816) сумма НПК (на 31.12.2014) составила 970711 руб. 14 коп. (с учетом программного округления).

ПК (пенсионный капитал на 31.12.2014) складывается из НПК (на 31.12.2014) и суммы страховых взносов за работу после 01.01.2002 (156251 руб. 34 коп.):

ПК (на 31.12.2014) = 970711 руб. 14 коп. + 156251 руб. 34 коп.= 1126962 руб. 48 коп.

Таким образом, размер СЧ на 31.12.2014 составил 4472 руб. 07 коп. (1126962 руб. 48 коп. : 252 мес).

ИПКс на 01.01.2015 составил 69,767 (4472руб. 07 коп.: 64руб. 10 коп.).

Величина ИПКн за периоды с 01.01.2015 учитывает отчисления страховых взносов в ПФР на страховую пенсию по старости с 2015 года. Согласно сведениям, имеющимся в распоряжении Управления, сумма страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете истицы за период с 01.01.2015 составляет 17616 руб. 21 коп.

Расчет ИПКн осуществляется как частное от деления суммы страховых взносов за каждый календарный год и суммы страховых взносов с предельной величины базы для начисления страховых взносов за соответствующий год, учтенной по ставке 16 %. Вышеназванное частное от деления умножается на 10.

При этом, предельная величина базы для начисления страховых взносов с 01.01.2015 составляет 711000 руб. 00 коп. и определена постановлением Правительства РФ от 04.12.2014 № 1316 «О предельной величине базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации с 1 января 2015 г.».

ИПКн составил 1,549 (17616 руб. 21 руб./ 113760 руб. 00 коп. (16 % от 711000руб. 00 коп.) х 10).

Величина ИПК = 69,767 + 1,549 = 71,316.

Стоимость индивидуального пенсионного коэффициента и сумма фиксированной выплаты увеличиваются в соответствии с принятием нормативных документов.

Стоимость ИПК на 01.02.2015 составила 71 руб. 41 коп., на 01.02.2016 -74 руб. 27 коп., на 01.02.2017 - 78 руб. 28 коп., на 01.04.2017 - 78 руб. 58 коп.; размер фиксированной выплаты для получателей страховой пенсии по старости с 01.02.2015 составлял 4383 руб. 59 коп., с 01.02.2016 - 4558 руб. 93 коп., с 01.02.2017 - 4805 руб. 11 коп., с 01.04.2017 (без изменения) - 4805 руб. 11 коп., поскольку соответствующего постановления Правительства РФ не принималось.

На дату назначения (08.04.2015) размер страховой пенсии по старости ФИО1. составил 5092 руб. 68 коп. (71.316 х 71 руб. 41 коп.), фиксированной выплаты - 4383 руб. 59 коп., общий размер указанных выплат -9476 руб. 27 коп. (5092 руб. 68 коп. + 4383 руб. 59 коп.), что в полной мере соответствует нормам действующего законодательства и является предельно возможным исходя из имеющихся в пенсионном деле документов о трудовом стаже, заработной плате и страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете.

Стоимость индивидуального пенсионного коэффициента и сумма фиксированной выплаты увеличиваются в соответствии с принятием нормативных документов.

Так, стоимость ИПК на 08.04.2015 составила 71 руб. 41 коп., на 01.02.2016 - 74 руб. 27 коп., на 01.02.2017 - 78 руб. 28 коп., на 01.04.2017 -78 руб. 58 коп.; размер фиксированной выплаты для получателей страховой пенсии по старости с 08.04.2015 составлял 4383 руб. 59 коп., с 01.02.2016 -4558 руб. 93 коп., с 01.02.2017 - 4805 руб. 11 коп., с 01.04.2017 (без изменения) -4805 руб. 11 коп., поскольку соответствующего постановления Правительства РФ не принималось.

Таким образом, страховая пенсия по старости ФИО1 назначена и выплачивается в строгом соответствии с действующим пенсионным законодательством и документами, имеющимися в распоряжении Управления.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства по отдельности и в их совокупности, считает заявленные не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. 

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Из материалов дела следует, что решением УПФ РФ по г. Ставрополю № 103 от дата в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ФИО1 было отказано.

Решением Промышленного районного суда г. Ставрополя от дата исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края были удовлетворены. ФИО4 включен период нахождения в отгуле с дата по дата в управлении «Балттехфлот», в стаж работы дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в условиях крайнего севера. 

Управлением Пенсионного Фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края была назначена и стала выплачиваться пенсия ФИО1 в размере 10 409,12 рублей.

Не согласившись с произведенным расчетом выплачиваемой пенсии, истец обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О страховых пенсиях" предусматривает применение ранее действовавшего Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Согласно п. 6 ч.1 ст. 32 Закона № 400 - ФЗ пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется правило, установленное частью второй настоящей статьи.

Истцу ФИО1 ответчиком была установлена страховая пенсия по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ со снижением пенсионного возраста как лицу, отработавшему стаж работы в районах Крайнего Севера 7 лет 6 месяцев 21 дней. Оценка пенсионных прав ФИО1 была произведена в соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.3. ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. 

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

В п. 28 пп. 4 (в) Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) по общему правилу учитывается в размере не свыше 1,2. Судам необходимо иметь в виду, что, поскольку оценка пенсионных прав граждан на основании статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ производится по состоянию на 1 января 2002 года, исходя из пункта 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) может учитываться:

- лицам, проживавшим по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в указанном случае возможность учета заработков в повышенном размере Закон не ставит в зависимость от того, приобрели они на эту дату право на трудовую пенсию или нет, а также выехали они из указанных районов после 1 января 2002 года или остались там проживать;

- мужчинам и женщинам, если они по состоянию на 1 января 2002 года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (независимо от даты достижения необходимого возраста выхода на пенсию - 55 и 50 лет соответственно для мужчин и для женщин). При этом отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Судом установлено, и не оспаривалось истцом, что на 01.01.2002 года она не проживала в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. 

Кроме того, в ходе судебного разбирательства были вызваны и опрошены в качестве специалистов сотрудники из отдела назначения и перерасчета пенсии, а также отдела оценки пенсионных прав зарегистрированных лиц ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю СК, которые пояснили, что расчет произведен верно, оснований для перерасчета пенсии ФИО1 не имеется. Специалисты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. 

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец в своем исковом заявлении ссылается только на заключение юридической компании АО «Семейный юрист». Однако суд критически относиться к заключению по расчету пенсии для ФИО1, который исполнено АО «Семейный юрист», поскольку расчет произведен ФИО5, которая не была предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Кроме того, согласно материалам дела ФИО5 имеет только диплом по специальности юриспруденция. Других документов подтверждающих прохождение ФИО5 курсов или занятий в области пенсионных прав, материалы дела не содержат. 

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются незаконными и необоснованными, в связи с чем не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края о перерасчете суммы страховой пенсии с учетом применения районного коэффициента 1,9 -отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. 

Судья Лысенко Н.С.