16RS0050-01-2020-007969-75дело № 5-3417/2020 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 июля 2020 года 

<

...>, зал № 9А 

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре судебного заседания Глибиной Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Экофинанс», ОГРН №, ИНН № адрес места нахождения: 

<

адрес> (далее – ООО МФК «Экофинанс»),

У С Т А Н О В И Л:

В Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан поступил протокол от ДД.ММ.ГГГГ №-АП об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО МФК «Экофинанс».

В судебное заседание представитель ООО МФК «Экофинанс» не явился, общество извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие его представителя.

Представители УФССП по РТ ФИО1, ФИО2 в судебном заседании просили привлечь общество к ответственности, указали на наличие нарушений законодательства в действиях общества при взаимодействии с должником, указали, что ранее общество привлекалось к ответственности. 

Потерпевшая ФИО3 не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Судья, руководствуясь частью 2 статьи 25.1, частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрел дело в отсутствие неявившихся вызванных для участия в рассмотрении дела участников производства по делу.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником:

1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах;

2) посредством личных встреч более одного раза в неделю;

3) посредством телефонных переговоров:

а) более одного раза в сутки;

б) более двух раз в неделю;

в) более восьми раз в месяц.

Судом установлено, что в Отдел ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по РТ поступило обращение ФИО3 по факту нарушения ООО МФК «Экофинанс» требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». 

В ходе рассмотрения обращения было установлено, что между ФИО3 (далее также – Должник) и ООО МФК «Экофинанс» заключен договор займа от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому впоследствии образовалась задолженность. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО МФК «Экофинанс» совершено взаимодействие с Должником посредством телефонных переговоров на абонентский номер 

<

***>.

Согласно представленному ответу ООО МФК «Экофинанс» на запрос УФФСП по РТ ДД.ММ.ГГГГ обществом осуществлено 3 телефонных переговора (в 09:41, в 19:39, в 20:14), ДД.ММ.ГГГГ осуществлено 4 переговора (в 15:24, в 15:44, в.17:06), то есть более 1 раза в сутки.

Также допущено взаимодействие с Должником более двух раз в неделю:

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлено 7 переговоров (ДД.ММ.ГГГГ в 16:07, ДД.ММ.ГГГГ в 16:16, ДД.ММ.ГГГГ в 13:06, ДД.ММ.ГГГГ в 09:41, в 19:39 и 20:14);

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлено 8 переговоров (ДД.ММ.ГГГГ в 09:37, ДД.ММ.ГГГГ в 09:46, ДД.ММ.ГГГГ в 09:53, ДД.ММ.ГГГГ в 15:04, ДД.ММ.ГГГГ в 15:24, в 15:55 и в 17:06);

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлено 4 переговоров (ДД.ММ.ГГГГ в 20:39, ДД.ММ.ГГГГ в 19:55, ДД.ММ.ГГГГ в 10:44 и в 13:45, ДД.ММ.ГГГГ в 15:04, ДД.ММ.ГГГГ в 15:24, в 15:55 и в 17:06).

Такое взаимодействие осуществлено с нарушением требований пп. «а», «б» п.3 ч.3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, которые сомнений в допустимости и достоверности не вызывают:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №;

уведомлениями о времени и месте составления протокола об административном правонарушении;

отчетом об отслеживании;

сведениями об отправленных СМС-сообщениях и их содержании;

объяснением и обращением Должника ФИО3;

запросом и ответом на запрос от ООО МФК «Экофинанс» с приложенными к нему договором займа, информацией об условиях предоставления, использования и возврата потребительского микрозайма; 

пояснениями по делу об административном правонарушении от директора ООО МФК «Экофинанс»;

сведениями о телефонных переговорах;

выпиской из ЕГРЮЛ;

и иными материалами дела.

Таким образом, выявленные нарушения законодательства, допущенные юридическим лицом ООО МФК «Экофинанс» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

Срок давности по делу об административном правонарушении, составляющий в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ один год, не истек.

Порядок составления протокола об административном правонарушении должностным лицом не нарушен. 

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения юридического лица от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Оснований для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается, поскольку общество не отнесено к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Соглашение с заемщиком об изменении частоты взаимодействия с должником, установленной законом, не может повлечь освобождение от ответственности, поскольку оно вступает в противоречие с нормами законодательства, заключено до получения заёмщиком статуса должника, что противоречит статьям 4, 7 Федерального закона № 230-ФЗ.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного обществом административного правонарушения, имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, фактические обстоятельства дела, отсутствие в деле сведений о наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, то, что общество не является субъектом малого и среднего предпринимательства, пределы санкций, установленные частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, необходимость защиты прав потерпевшего, охраны общественной безопасности, а также предупреждения совершения правонарушителем новых правонарушений.

Судья учитывает также то, что ранее общество уже совершало подобное нарушение (привлекалось к ответственности по ч.1 статьи 14.57 КоАП РФ постановлением судьи Новгородского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №).

В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, судья полагает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией данной статьи в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Руководствуясь статьями 14.57, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Экофинанс», ОГРН № ИНН № адрес места нахождения: 

<

адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель – Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан), ИНН 

<

***>, КПП 1655011001, л/счет 

<

***>, КБК 32211617000016017140, р/счет 

<

***>, БИК 049205001, ОКПО 74597999, Банк получателя – Отделение-Национального Банка Республика Татарстан, УИН 32216000200000014019.

Доказательства оплаты штрафа в указанный срок предлагается представить в суд (можно направить по электронной почте суда со ссылкой на номер дела). При отсутствии у суда сведений об оплате штрафа в добровольном порядке в установленный срок, постановление подлежит направлению для принудительного исполнения в службу судебных приставов-исполнителей.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья 

(подпись) 

ФИО4