Дело № 2-3425/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего судьи Селивановой О.А., 

при секретаре Колесниковой К.А.

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «МРСК Урала» к ФИО1 о расторжении договора на технологическое присоединение к электрическим сетям, по встречному иску ФИО2 к открытому акционерному обществу «МРСК Урала» о возложении обязанности исполнить договор на технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки и компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ОАО «МРСК Урала» обратилось с иском к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 21 февраля 2018 года № № взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В обоснование требований указано, что между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 21 февраля 2018 года № №, по условиям которого ОАО "МРСК Урала" приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта - дома, расположенного по адресу: Челябинская область, Аргаяшский район, примерно 1480 м по направлению на запад от ЗАО «Кузнецкое» северо-западная часть с. Губернское с кадастровым номером № Ввиду того, что объект технологического присоединения расположен на землях лесного фонда, входящего в охранную зону памятника природы озера Увильды, Главное управление Лесами Челябинской области отказало в согласовании прохождения трасс линейного объекта. Ссылаясь на то, что нет возможности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта ответчика, а, следовательно, исполнить принятые на себя обязательства по договору, истец обратился с требованиями о его расторжении.

Ответчик ФИО2 обратился со встречным иском к ОАО «МРСК Урала» (л.д. 87-88) о возложении обязанности исполнить договор на технологическое присоединение к электрическим сетям от 21 февраля 2018 года № в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, взыскании неустойки за нарушение срока исполнения обязательств в размере 6723 рубля 10 копеек и компенсации морального вреда в размере 100000 рублей, ссылаясь на то, что им выполнены в полном объеме все мероприятия, обусловленные техническими условиями, а указанные ОАО «МРСК Урала» основания не являются основанием для расторжения договора.

В судебном заседании представитель ОАО «МРСК Урала» участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 120).

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Его представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования ОАО «МРСК Урала» не признал, ссылаясь на недоказанность невозможности исполнения договора, встречные исковые требования поддержал в полном объеме.

Третье лицо Гласное управление Лесами Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки представителя суду не сообщили.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение условий обязательства не допускаются.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иными лицами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 (физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно) и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 6 данных Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу пункта 16.3 Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Установлено, что 12 февраля 2018 года между ОАО «МРСК Урала» и ФИО2 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ-0,4 кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (л.д. 19-23).

Согласно пункту 2 данного договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> номером №.В соответствии с пунктами 3 и 4 договора, точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя. При этом технические условия № от 08 февраля 2018 года являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

Пунктом 5 договора установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора.

В соответствии с разделом 2 договора ОАО «МРСК Урала» обязалось надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Кроме того, в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку их выполнения, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств, а также не позднее 10 рабочих дней со дня проведения осмотра осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием напряжения и мощности, составить акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

ФИО2, в свою очередь, обязался надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

В соответствии с пунктом 15 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ.

12 ноября 2019 года Главное управление Лесами Челябинской области сообщение о том, что часть проектируемой кК строительству линии ВЛЗ -10кВ имеет частичное наложение на земли лесного фонда, входит в охранную зону памятника природы озеро Увильды, на территории которой строительства капитальных линейных сооружений допускается только при наличии положительного заключения государственной экспертизы(л.д. 30-31).

24 декабря 2019 года стороны заключили дополнительное соглашение о продлении срока выполнения мероприятий до 21 февраля 2020 года (л.д. 35)

10 февраля 2020 года ОАО «МРСК Урала» направило в адрес ФИО2 уведомление о расторжении договора (л.д. 36).

Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в нарушение статей 450, 451 Гражданского кодекса РФ без достаточных к тому оснований обратилось в суд о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, заключенного с ФИО2, поскольку в материалы дела не представлено безусловных доказательств невозможности исполнения обязательств по заключенному между сторонами договору, в том числе путем обращения в уполномоченный орган за получением заключения государственной экспертизы для строительства линии электропередачи в целях обеспечения жителей электрической энергией, что свидетельствует о преждевременности вывода об императивном запрете на строительство линии электропередач на спорной территории.

Содержание предусмотренных на территории памятника природы ограничений и запретов, предусмотренных статьей 95 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» зависит от целевого назначения земель, определенного на основании функционального зонирования территории этого памятника природы. 

Земельный участок ответчика и возведенный на нем жилой дом находятся в границах сельского поселения. Кроме того, энергосетевой организацией не предоставлены доказательства обращения в уполномоченные органы по согласованию строительства ВЛ-10кВ Л-04с-04 и наличие соответствующего отказа.

При таких обстоятельствах суд приходит к вывод о наличии оснований для возложения обязанности на открытое акционерное общество «МРСК Урала» исполнить договор на технологическое присоединение к электрическим сетям № № от 21 февраля 2018 года в течении месяца со дня вступления в законную силу

Согласно статье 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом "в" пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, установлено, что одним из существенных условий договора является положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе: право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре; обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,0,14 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации установленной на дату заключения договора.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено ненадлежащее исполнение истцом обязанности по договору, с ОАО «МРСК Урала» подлежит взысканию неустойка в пользу ответчика начиная с 11 рабочего дня просрочки срока исполнения обязательства (21 февраля 2020 года), то есть с 11 марта 2020 года. 

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании с ответчика неустойки за период с 11 марта 2020 года по 15 июня 2020 года (97 дней), что составит 1399 рублей 44 копейки 

Принимая во внимание, что истец нарушил права ответчика как потребителя, суд, исходя из положений ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, изложенных в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», с учетом разумности и справедливости, а также конкретных обстоятельств дела, считает возможным взыскать с ОАО «МРСК Урала» компенсацию морального вреда в размере 500 рублей в пользу ответчика.

Поскольку исковые требования ФИО2 удовлетворены судом в размере 1899 рублей 44 копейки, с ОАО «МРСК Урала» в пользу ответчика в подлежит взысканию штраф в размере 949 рублей 72 копейки. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований открытому акционерному обществу «МРСК Урала» о расторжении договора на технологическое присоединение к электрическим сетям - отказать.

Встречные исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать открытое акционерное общество «МРСК Урала» исполнить договор на технологическое присоединение к электрическим сетям № 6100048680 от 21 февраля 2018 года в течении месяца со дня вступления в законную силу.

Взыскать с открытого акционерного общества «МРСК Урала» ФИО2 неустойку за нарушение сороков исполнения обязательств по договору в размере 1399 рублей 44 копейки, компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, а также штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 949 рублей 72 копейки. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий О.А.Селиванова

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2020 года