Дело № 2-549/2021

УИД 65RS0003-01-2021-000564-98

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2021 года г. Анива

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего: судьи Корчагиной А.В.,

при секретаре Тимоненко А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Сахалинской области» к ФИО1 о взыскании переплаты пенсии по потере кормильца,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Сахалинской области» (далее - ФКУ «Военный комиссариат Сахалинской области») обратилось с вышеуказанным иском в суд к ФИО1 В обосновании своих требований, истец указал, что ФИО1 состоит на пенсионном учете в военном комиссариате Анивского района Сахалинской области и с 1 марта 2019 года получает пенсию по потере кормильца на дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Согласно ответа на запрос ФГБОУ ВО «Сахалинский государственный университет» от 1 марта 2021 года №, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходила обучение в Южно-Сахалинском педагогическом колледже СахГУ по специальности «Туризм», однако приказом №-УД от 23 октября 2019 года отчислена с 3 курса за академическую неуспеваемость. Поскольку ответчик не сообщила в пенсионное отделение военного комиссариата о наступлении обстоятельств, лишающих ее права на получение пенсии, а направленное 12 марта 2021 года военным комиссариатом Анивского района Сахалинской области в адрес ФИО1 письмо о добровольном погашении переплаты пенсии, оставлено последней без внимания, истец просит взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета Министерства обороны Российской Федерации сумму переплаты пенсии по потере кормильца на дочь ФИО2 за период с 01 ноября 2019 года по 31 мая 2020 года в размере 125 321 рубль 42 копейки.

В судебное заседание представитель истца ФКУ «Военный комиссариат Сахалинской области» не явился о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще. 

Ответчик ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась по месту регистрации; судебная корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения. 

В силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик были надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, поскольку риск получения поступившей корреспонденции несет адресат в силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая подлежит применению и к судебным извещениям на основании п.68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ».

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав и оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется на основании Закона от 12 февраля 1993 № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» согласно которому определен круг лиц, на которых распространяется действие данного Закона. В их числе названы лица, проходившие военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации (Далее - Закона от 12 февраля 1993 № 4468-1).

Согласно указу Президента Российской Федерации от 07 декабря 2012 года № 1609 «Об утверждении Положения о военных комиссариатах», осуществление пенсионного обеспечения военных пенсионеров и членов их семей назначение указанным лицам пенсий, пособий, предоставлении компенсаций и осуществление других выплат является обязанностью военных комиссаров.

Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса (часть 3 статьи 51 Закона от 12 февраля 1993 № 4468-I).

Согласно статьи 28 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

В соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте «в» настоящей статьи.

Нетрудоспособными членами семьи считаются: дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу, службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации или службу в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста. 

Исходя из содержания статьи 50 и части 1 статьи 51 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 работа по пенсионному обеспечению лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими нормативными актами для органов социальной защиты населения.

Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации.

В силу части 12 статьи 56 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 лица, указанные в статье 1 данного закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 20 марта 2019 года обратилась в военный комиссариат Анивского района с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца на дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с приложением справки ФГБОУ ВО «Сахалинский государственный университет» от 14 марта 2019 года, в подтверждение обучения по очной формы по специальности «Туризм» на период до 30 июня 2020 года на основании приказа о зачислении №-УД от 2 августа 2017 года. 

26 ноября 2020 года в адрес ФИО1 направлено сообщение о необходимости предоставления копии диплома об окончании Южно-Сахалинского педагогического колледжа ФГБОУ ВО «Сахалинский государственный университет» для закрытия пенсионного дела и окончательного расчета по выплате пенсии. 

Судом также установлено, что ФИО3 приказом №-УД от 23 октября 2019 года отчислена за академическую неуспеваемость со 02 октября 2019 года.

Согласно донесению Военного комиссара Анивского района ФИО4 в марте и мае 2020 года ФИО1 как получателю пенсии по потере кормильца на дочь ФИО3 по телефону разъяснялся порядок выплаты студентам выпускных курсов учебных заведений и необходимости предоставления копии диплома и оценочной ведомости для окончательного расчета.

С 01 июня 2020 года пенсия по случаю потери кормильца приостановлена.

12 марта 2021 года военным комиссариатом Анивского района Сахалинской области в адрес ответчика направлено письмо о добровольном погашении переплаты пенсии и получено ФИО1 19 марта 2021 года. 

До настоящего времени денежные средства в добровольном порядке не возвращены.

Разрешая заявленный спор по существу, суд, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Согласно статье 41 Закона от 12.02.1993 № 4468-I, если в составе семьи, которой была назначена пенсия по случаю потери кормильца, произойдет изменение, в результате которого отдельные члены семьи или семья в целом утратят право на пенсию, уменьшение размера пенсии или прекращение ее выплаты производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором произошло это изменение.

Согласно представленному суду расчету, сумма переплаты ФИО1 составила 125 321 рубль 42 копейки за период с 01 ноября 2019 года по 31 мая 2020 года (17903 рублей 06 копеек размер фактически выплаченной пенсии) х 7 (количество месяцев).

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение пенсии по случаю потери кормильца, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная сумма пенсии подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Следовательно, по данному делу юридически значимым является установление недобросовестности в действиях ФИО1 при получении ей в период с 01 ноября 2019 года по 31 мая 2020 года сумм пенсии по случаю потери кормильца.

Поскольку добросовестность гражданина (в данном случае ФИО1) по требованиям о взыскании сумм неосновательного обогащения вследствие необоснованного получения пенсии по случаю потери кормильца презюмируется, недобросовестность ответчика должна быть доказана истцом ФКУ «Военный комиссариат Сахалинской области», требующим их возврата.

Как видно из пункта 12 заявления о назначении пенсии от 20 марта 2019 года ФИО5 собственноручно заполнила обязательство, согласно которому обязалась незамедлительно сообщать о наступлении обстоятельств, лишающих права на дельнейшее получение пенсии или уменьшающих ее размер (назначение пенсии (пособия) от другого органа, об убытии на постоянное место жительства в другой регион или государство в пенсионное отделение военного комиссариата по месту жительства, а также в случае переплаты пенсии по ее вине, погасить образовавшуюся задолженность.

При этом в нарушение взятых на себя обязательств, с даты отчисления из учебного заведения дочери ФИО3, ответчик не сообщила в пенсионное отделение военного комиссариата о наступлении обстоятельств, лишающих ее права на получение пенсии, что свидетельствует о ее недобросовестности и неосновательном получении денежных средств в сумме 125 321 рубля 42 копеек. 

Учитывая, что ответчик не известил пенсионное отделение военного комиссариата о наступлении обстоятельств, лишающих ее права на получение пенсии, полученное ФИО1 письмо о добровольном погашении переплаты песни оставлено без внимания, в военный комиссариат по месту жительства для решения вопроса о возмещении переплаты пенсии не явилась, доказательств того что ФИО1 обращалась с заявлением о прекращении выплаты материалы дела не содержат, суд приходит к выводу, что представленные стороной истца доказательства подтверждают факт недобросовестности ФИО1, в связи с чем, взыскивает неосновательно полученную сумму с ответчика в пользу истца, требования которого признает законным и обоснованным. 

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Так как истец, в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Исковые требования федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Сахалинской области» к ФИО1 удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета Министерства обороны Российской Федерации неосновательно полученную сумму пенсии по потере кормильца на дочь ФИО2 за период с 01 ноября 2019 года по 31 мая 2020 года в размере 125 321 рубль 42 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования «Анивский городской округ» в размере 3 706 рублей 43 копейки.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июля 2021 года.

Председательствующий: судья А.В. Корчагина