Дело № 2-1868/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2017 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Ивановой В.В.,

при секретаре Джавадовой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Администрации г. Смоленска о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования, 

у с т а н о в и л :

Истцы, уточнив требования, обратились в суд с иском к Администрации г. Смоленска с вышеуказанными требованиями, указав, что решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 23.08.2000 установлен факт принятия истцами наследства в виде жилого дома 16 по ул. Окопной г. Смоленска после смерти ФИО4, ФИО1, ФИО2, и ФИО3 Вместе с тем права собственности на указанный объект недвижимости истцы зарегистрировать не могут, поскольку в нем произведены работы по его перепланировке и реконструкции, в связи с чем изменились технические параметры жилого помещения, требующие внесения изменений в технический паспорт. После выполненных работ жилой дом имеет площадь 243,5 кв.м, состоит из трех изолированных друг от друга квартир (восточную, среднюю и западню) под номерами 1,2,3. Работы выполнены в пределах земельного участка, переустройство и перепланировка не угрожают жизни и здоровью граждан, не нарушают права и интересы граждан. Просят сохранить жилой дом 

<

адрес> площадью 243,5 кв.м, жилой 73,8 кв.м в переустроенном и перепланированном состоянии. Признать жилой дом по вышеуказанному адресу многоквартирным жилым домом, состоящим из трех квартир, общей площадью 139 кв.м и подвала, как помещения общего имущества собственников жилья, площадью 104,5 кв.м. Выделить в натуре восточную, среднюю и западную части жилого дома. Признать за ФИО5 право собственности на квартиру № общей площадью 41,1 кв.м, жилой -24,2 кв.м в доме 

<

адрес> Признать за ФИО6 право собственности на квартиру № общей площадью 41,2 кв.м, жилой площадью 25,3 кв.м в доме 

<

адрес>. Признать за ФИО7 и ФИО6 право общей долевой собственности по ? доли на квартиру № общей площадью 56,7 кв.м, жилой -24,3 кв.м в 

<

адрес>. Признать за ФИО5, ФИО6, ФИО7 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 1738 кв.м, а именно за ФИО5 1/3 доли, ФИО6- ? доли, ФИО7 -1/6 доли.

В судебном заседании представитель истцов ФИО8 поддержала требования, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами.

Ответчик Администрация г. Смоленска в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. 

Третье лицо –Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах в силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика. 

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 23.08.2000 установлен факт принятия истцами наследства в виде жилого дома 

<

адрес> после смерти ФИО4, ФИО1, ФИО2, и ФИО3 (л.д. 27).

Вышеуказанное домовладение ранее принадлежало ФИО4, в 1956 году построен шлакобетонный трехквартирный дом общей площадью 125,54 кв.м, в том числе жилой- 84,38 кв.м (л.д. 13).

Согласно данным кадастрового учета на учет поставлен объект- жилой шлакобетонный дом № площадью 228,8 кв.м (л.д. 16).

Домовладение находится на земельном участке площадью 1239 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство (л.д. 12).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет и объекту присвоен №.

В ходе проживания и эксплуатации в жилом помещении для удобства и комфортности проживания были произведены работы по перепланировке, переустройству, в ходе которых выделены три изолированные части дома с учетом сложившегося порядка пользования. В ходе работ между помещениями № 6 № 7 был заделан существующий дверной проем. В каждой части дома были выполнены работы по переустройству системы отопления в связи с переходом на газовое отопление. Отопительные газовые котлы были установлены в соответствии с проектом на газификацию жилого дома № в помещении подвала, под каждой изолированной частью. В дом проведено холодное водоснабжение, локальная канализация и газоснабжение.

В результате выполненных работ общая площадь жилого дома составила 243,5 кв.м, в том числе жилая- 73,8 кв.м. 

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Порядок и условия осуществления переустройства и перепланировки жилых помещений регулируется главой 4 Жилищного Кодекса РФ.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство, перепланировка жилого помещения представляют собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, изменение конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Поскольку работы по перепланировке, переустройству жилого помещения произведены без получения соответствующих разрешений, то суд в соответствии со ст. ст. 26, 29 ЖК РФ признает их самовольными.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению выполненному АНО «Смоленсккурорт» перепланировка, переустройство в жилом доме 

<

адрес> соответствуют строительным, экологическим, санитарно- эпидемиологическим и противопожарным нормам, которые обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию и пригоден для постоянного проживания (л.д. 21).

Таким образом, учитывая, что перепланировка, переустройство жилого дома не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, суд считает возможным сохранить жилой дом 

<

адрес> общей площадью 243,5 кв.м в перепланированном, переустроенном состоянии.

Также истцы просят выделить в натуре по сложившемуся порядку пользования части жилого дома –квартиру № общей площадью 41,1 кв.м, жилой 24,2 кв.м., передав ее в собственность ФИО5, квартиру № площадью 41,2 кв.м., жилой 25,3 кв.м, передав ее в собственность ФИО6, квартиру № площадью 56,7 кв.м, жилой 24,3 кв.м, передав ее в собственность ФИО7 и ФИО6 по ? доли каждому. 

В соответствии со ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Согласно п. 1 ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. 

В силу ст. 15 ч. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Как разъяснил Пленум Верховного суда СССР в п. 11 Постановления N 4 от 31.07.1981 "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом личной собственности на жилой дом", выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования. Выдел доли (раздел дома) влечет за собой прекращение общей собственности на выделенную часть дома и утрату остальными участниками общей долевой собственности права преимущественной покупки при продаже выделенной доли.

Согласно части 2 статьи 15 и статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым признается изолированное помещение, которое пригодно для постоянного проживания (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся: жилой дом (его часть), квартира (ее часть), комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Верховный Суд Российской Федерации разъяснил в пункте 12 Постановления Пленума "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" N 8 от 24 августа 1993 года, что выдел участнику общей собственности на жилое помещение принадлежащей ему доли допустим, если имеется техническая возможность передачи истцу изолированной части не только жилых, но и подсобных помещений (кухни, коридора, санузла и др.), оборудования отдельного входа. При отсутствии такой возможности суд вправе по просьбе истца определить порядок пользования квартирой.

Данная позиция в полной мере применима к разделу всех видов жилых помещений.

Таким образом, анализ норм Гражданского и Жилищного кодексов Российской Федерации с учетом правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации дает основания для вывода, что в результате раздела жилого помещения (выдела доли жилого помещения в натуре) каждый из участников общей собственности должен получить структурно обособленный объект жилищных прав, состоящий, как минимум, из одной жилой комнаты, а также из помещений вспомогательного характера (кухни, коридора, санузла и др.). В ином случае жилое помещение как вещь, раздел которой в натуре невозможен без повреждения или изменения назначения, разделу не подлежит.

Как следует из письменных материалов дела жилой дом 

<

адрес> состоит из трех изолированных самостоятельных частей -восточной, средней и западной. Каждая часть жилого дома имеет места общего пользования, отдельный выход на придомовую территорию и автономные системы электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, канализации и отопления. В восточной части дома проживает ФИО5 Общая площадь восточной части составляет 41,1 кв.м, в том числе жилая площадь -24,2 кв.м и состоит из помещений 1,2,3,4,14 на первом этаже согласно плату «Ростехинвентаризации». Помещение 2 в подвале жилого дома используется как топочная, в которой установлен отопительный газовый котел восточной части строения. В средней части дома проживает ФИО6 Общая площадь части составляет 41,2 кв.м, в том числе жилая-25,3 кв.м и состоит из помещений № 6,5,13 на первом этаже. Помещение № 5 в подвале дома используется как топочная, в которой установлен отопительный газовый котел средней части дома. В западной части дома проживает ФИО7 Общая площадь части 56,7 кв.м, в том числе жилая-24,3 кв.м и состоит из помещений № 7,8,9,10,11,12 на первом этаже. В помещении 6 в подвале жилого дома установлен отопительный газовый котел для западной части дома. 

Согласно заключению АНО «Смоленсккурорт» восточная, средняя и западная части жилого дома 

<

адрес> могут быть выделены в натуре как автономные жилые блоки дома 16 с учетом сложившегося порядка пользования частями строения и в соответствии с требованиями СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные Приложение Б. п.1.1г. Выделение восточной, средней и западной части жилого дома как автономного жилого блока не повлияет на прочность и устойчивость несущих и ограждающих конструкций дома. Состояние конструкций жилого дома № после выдела частей дома как автономных жилых блоков не приведет к недопустимому риску, причиняющему вред жизни или здоровью проживающим в нем людям и не нанесет ущерб их имуществу. Несущие и ограждающие конструкции строения 16 после выдела восточной, средней и западной части как жилых автономных блоков жилого дома № будут обеспечивать соответствие параметров микроклимата и теплового комфорта в трех частях, требованиям СанПиН предъявляемым к жилым и подсобным помещениям, а также будут обеспечивать уровень безопасности несущих и ограждающих конструкций, согласно существующим требованиям СП 54.13330.2011 СнИп 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» Приложение Б. п. 1.1г. Жилой дом 

<

адрес> после выдела его восточной, средней и западной части, как автономных жилых блоков, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории и правилам землепользования и застройки города Смоленска, с учетом расположения указанного объекта в зоне жилой застройки Ж-1 и соответствует обязательным требованиям, предъявляемым к параметрам жилых домов и к расположению объекта относительно красных линий. Месторасположение жилого дома после выдела его частей не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и соответствует требованиям СП 42.13330. 2011 «СНиП 2.07.01- 89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д. 22).

Согласно сообщению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится в зоне жилой застройки, за пределами территорий промышленно- коммунальных, санитарно- защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, не попадает в зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Дом состоит из трех частей, имеет три изолированных входа. Отопление дома индивидуальное –газовое. Водоснабжение- централизованное от существующих городских сетей. Канализация местная в водонепроницаемый выгреб (л.д. 24).

Таким образом, учитывая, что выделяемы части жилого дома 

<

адрес> являются самостоятельными, изолированными помещениями, их выдел не затронет права и интересы граждан, то суд считает требование истцов в данной части подлежащими удовлетворению.

При этом поскольку вышеуказанное домовладение состоит из трех изолированных помещений, имеет общий подвал, то суд полагает возможным признать данное строение многоквартирным жилым домом, состоящим из трех квартир, общей площадью 139 кв.м и подвала, как помещения общего имущества собственников жилья, площадью 104,5 кв.м.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как установлено выше, решением суда от 23.08.2000 установлен факт принятия истцами наследственного имущества в виде спорного объекта недвижимости. Поэтому препятствий для признания за ними права собственности на выделенные части дома 

<

адрес> по сложившемуся порядку пользования, суд не усматривает.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации. 

В п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" указывается, что отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствие с п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Аналогичные положения были предусмотрены в законе "О собственности в СССР" от 6 марта 1990 г., где указано, что для строительства и обслуживания жилых домов предоставляется земля в пожизненное наследуемое владение. 

Согласно абзацу 1 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, лицо, которому предоставлен земельный участок до введения в действие Земельного кодекса, имеет право без ограничения во времени зарегистрировать свое право собственности на земельный участок.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на указанных выше земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзац 3 пункта 9.1 статьи 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Как установлено судом жилой дом 

<

адрес> расположен на земельном участке площадью 1738 кв.м с кадастровым номером 67:27:0030414:8, категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство. Данный участок предоставлен бывшему собственнику объекта недвижимости в бессрочное пользование.

Поскольку настоящим решением признано право собственности ФИО5, ФИО6, ФИО7 как наследников умерших ФИО4, ФИО1, ФИО2 и ФИО3 на жилой дом, то они также имеет право на получение в собственность и расположенного под домом земельного участка.

В связи с изложенным, требования истцов суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворении.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО5, ФИО6, ФИО7 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, общей площадью 243,5 кв.м, жилой площадью 73,8 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, многоквартирным жилым домом состоящим из трех квартир, общей площадью 139 кв.м и подвала, как помещения общего имущества собственников жилья, площадью 104,5 кв.м.

Выделить в натуре восточную, среднюю и западную части жилого дома, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО5 право собственности на квартиру № общей площадью 41,1 кв.м, жилой -24,2 кв.м в 

<

адрес>. 

Признать за ФИО6 право собственности на квартиру № общей площадью 41,2 кв.м, жилой площадью 25,3 кв.м в 

<

адрес>. 

Признать за ФИО7, ФИО6 право общей долевой собственности по ? доли за каждым на квартиру № общей площадью 56,7 кв.м, жилой -24,3 кв.м в 

<

адрес>. 

Признать за ФИО5, ФИО6, ФИО7 право долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 1738 кв.м, а именно за ФИО5- 1/3 доли, ФИО6- ? доли, ФИО7 -1/6 доли.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Иванова