Дело № 2-329/2020 

УИД 24RS0006-01-2020-000294-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.05.2020 г. Боготол 

Боготольский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Каретниковой Е. П., 

при секретаре Козловой Г.М., 

с участием представителя процессуального истца - помощника Боготольского межрайпрокурора Слепуха Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайпрокурора в интересах ФИО1 к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Боготольская межрайонная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы,

установил:

Боготольский межрайпрокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к ответчику КГБУЗ «Боготольская МБ» о взыскании недоначисленной заработной платы. Требования мотивирует тем, что ФИО1 работает КГБУЗ «Боготольская МБ» уборщицей медицинской организации, в феврале 2020 года выполняла работу по совместительству на 0,25 ставки. Минимальная оплата труда для работников Боготольского района с 01.01.2019 составляет не менее 18048 руб., из расчёта: МРОТ 11280 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, с 01.01.2020 не менее 19408 руб., из расчета: МРОТ 12130 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, однако начисление заработной платы ФИО1 производилось ниже гарантированного минимума, в связи с чем ФИО1 за периоды с сентября 2019 года по декабрь 2019 года и с января 2020 года по февраль 2020 года недоначислена заработная плата в размере 19326,19 руб., которую прокурор просит взыскать с ответчика. 

В судебном заседании помощник прокурора Слепуха Д.А. исковые требования поддержал в полном объёме.

Материальный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело в её отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика КГБУЗ «Боготольская МБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно абз. 4 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

На основании ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими в соответствии со ст. 130 ТК РФ основные государственные гарантии по оплате труда работника.

В силу ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. 

Согласно ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1. ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

На основании ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, согласно приведенным нормам действующего трудового законодательства допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Постановлением администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 01.11.1992 к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных в южных районах Красноярского края установлен единый районный коэффициент 1,3.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 25.12.2018 N 481-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.01.2019 установлен в сумме 11280 рублей в месяц. 

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 27.12.2019 N 463-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.01.2020 установлен в сумме 12130 рублей в месяц. 

По правилам ч. 1 ст. 154 Трудового кодекса РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" в соответствии со статьей 154 Трудового кодекса РФ установлено, что минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Как следует из материалов дела, ФИО1 работает в КГБУЗ «Боготольская МБ» с 15.01.2010 санитаркой в отделении скорой медицинской помощи с надбавками: северной 30 % и районной 30 %, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 15-20), трудовым договором (л.д. 21-22), расчетными листками (л.д. 10-14). 

Исходя из вышеприведенных положений трудового законодательства, начисление заработной платы истца должно составлять с 01.01.2019 не менее 18048 руб. (11280 х 1,6) в месяц, а с 01.01.2020 не менее 19408 руб. (12130 х 1,6) при условии полной отработки в каждом месяце нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. 

Согласно представленным расчетам и сведениям о начислении истцу заработной платы, с учетом установленных ей доплат в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 30% - северная надбавка) в указанный в исковом заявлении период времени с сентября по декабрь 2019 года и с января по февраль 2020 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки в каждом месяце нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

Как следует из расчетных листков, начисление ФИО1 за отработанные дни с учетом оклада в размере пропорционально отработанному времени, районного коэффициента, северной надбавки, региональной выплаты до МРОТ составило:

в сентябре 2019 года за 180 часов при норме 168 часа – 17075,84 руб. (за вычетом выплат за работу в ночное время). 

в октябре 2019 года за 184 часа при норме 184 часа –17237,85 руб. (за вычетом выплат за работу в ночное время). 

в ноябре 2019 года за 152 часа при норме 160 часов –16147,32 руб. (за вычетом выплат за работу в ночное время и оплаты работы в праздничные и выходные дни).

в декабре 2019 года за 108 часов при норме 175 часов –10529,75 руб. (за вычетом выплат за работу в ночное время, выплат по решению суда и по листкам нетрудоспособности).

в январе 2020 года за 184 часа при норме 136 часа –17372,31 руб. (за вычетом выплат за работу в ночное время, оплаты работы в праздничные и выходные дни и выплат по решению суда).

в февраль 2020 года за 176 часов + 12 часов по совместительству при норме 152 часа –19749,33 руб. (за вычетом выплат за работу в ночное время, оплаты работы в праздничные и выходные дни).

В связи с тем, что в материалах дела отсутствуют установленные локальными актами работодателя конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время, суд полагает, что при расчете повышенной оплаты труда за работу в ночное время следует применять минимальный размер за каждый час работы в ночное время - 20% должностного оклада, рассчитанного за час работы, установленный Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 N 554.

Таким образом, ежемесячная заработная плата ФИО1, с учетом вышеуказанных правовых норм, за период с сентября по декабрь 2019 года и с января по февраль 2020 года должна составлять:

За сентябрь 2019 года размер заработной платы истца должен составлять: 

18048 рублей / 168 рабочих часов в месяце x 180 отработанные часы = 19337,14 руб.

ночные часы: 18048 рублей / 168 норм/час в месяце = 107,42 рублей x 20% = 21,484 рубль x 64 часа = 1374,72 рубля.

Всего за сентябрь 2019 года размер заработной платы истца составляет 2663,86 руб. (19337,14 руб. + 1374,72 руб. – 17075,84 руб. (выплаченная зарплата) – 972 руб. (выплаченная сумма за работу в ночное время).

За октябрь 2019 года размер заработной платы истца должен составлять: 

18048 рублей при отработанной норме часов в месяц.

ночные часы: 18048 рублей / 184 норм/час в месяце = 98,08 рублей x 20% = 19,619 рублей x 56 часов = 1098,16 рублей.

Всего за октябрь 2019 года размер заработной платы истца составляет 1098,16 руб. (18048 руб. + 1098,16 руб. – 17237,85 руб. (выплаченная зарплата) – 810,15 руб. (выплаченная сумма за работу в ночное время).

За ноябрь 2019 года размер заработной платы истца должен составлять: 

18048 рублей / 160 рабочих часов в месяце x 152 отработанные часы = 17145,60 руб.

ночные часы: 18048 рублей / 160 норм/час в месяце = 112,80 рублей x 20% = 22,56 рубля x 56 часов = 1263,36 рубля.

Всего за ноябрь 2019 года размер заработной платы истца составляет 1329,91 руб. (17145,60 руб. + 1263,36 руб. – 16147,32 руб. (выплаченная зарплата) – 931,73 руб. (выплаченная сумма за работу в ночное время).

За декабрь 2019 года размер заработной платы истца должен составлять: 

18048 рублей / 175 рабочих часов в месяце x 108 отработанные часы = 11138,19 руб.

ночные часы: 18048 рублей / 175 норм/час в месяце = 103,13 рубля x 20% = 20,626 рублей x 40 часов = 824,80 рубля.

Всего за декабрь 2019 года размер заработной платы истца составляет 824,80 руб. (11138,19 руб. + 824,80 руб. – 10529,75 руб. (выплаченная зарплата) – 608,44 руб. (выплаченная сумма за работу в ночное время).

За январь 2020 года размер заработной платы истца должен составлять: 

19408 рублей / 136 рабочих часов в месяце x 184 отработанные часы = 26257,88 руб.

ночные часы: 19408 рублей / 136 норм/час в месяце = 142,70 рубля x 20% = 28,54 рублей x 56 часов = 1598,24 рубля.

Всего за январь 2020 года размер заработной платы истца составляет 9387,67 руб. (26257,88 руб. + 1598,24 руб. – 17372,31 руб. (выплаченная зарплата) – 1096,14 руб. (выплаченная сумма за работу в ночное время).

За февраль 2020 года размер заработной платы истца должен составлять: 

19408 рублей / 152 рабочих часов в месяце x 176 отработанные часы = 22472,42 руб.

работа по совместительству: 19408 рублей х 0,25 / 152 рабочих часов в месяце x 12 отработанные часы = 383,05 руб.

ночные часы: 19408 рублей / 152 норм/час в месяце = 127,68 рублей x 20% = 25,536 рублей x 64 часов = 1633,92 рубля.

Всего за февраль 2020 года размер заработной платы истца составляет 3619,23 руб. (22855 руб. (всего за февраль) + 1633,92 руб. – 19749,33 руб. (выплаченная зарплата) – 1120,83 руб. (выплаченная сумма за работу в ночное время). 

Таким образом, сумма задолженности по заработной плате, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 19326,19 руб.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Боготольского межрайонного прокурора, взыскать с ответчика общую сумму недоначисленной истцу заработной платы за указанный период в размере 19326, 19 руб. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований с ответчика надлежит взыскать сумму государственной пошлины в размере 773,05 руб. (п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ предусмотрено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования Боготольского межрайпрокурора удовлетворить.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Боготольская межрайонная больница» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату с сентября по декабрь 2019 года и за январь, февраль 2020 года в размере 19326,19 руб. (девятнадцать тысяч триста двадцать шесть) рублей 19 коп.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Боготольская межрайонная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 773,05 руб. (семьсот семьдесят три) рубля 05 коп. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Боготольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е. П. Каретникова

Мотивированное решение составлено 21.05.2020.