Дело №2-553/2023

УИД 61RS0049-01-2023-000679-66

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2023 года село Песчанокопское

Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Золотухиной О.В., 

при секретаре Бойко А.Н.,

при участии представителя прокуратуры Песчанокопского района ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-553/2023 по исковому заявлению прокурора Песчанокопского района, поданному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к МБУК «Дом культуры Богородицкого сельского поселения» об обязании устранить нарушение трудового законодательства, 

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Песчанокопского района Ростовской области обратился в суд с иском к МБУК «Дом культуры Богородицкого сельского поселения» об обязании устранить нарушение трудового законодательства, в котором просит:

- обязать МБУК «ДК Богородицкого сельского поселения» завести журналы вводного инструктажа по охране труда и инструктажа по охране труда на рабочем месте, а также провести с работниками инструктажи по охране труда.

В обоснование своих требований указывает следующее: прокуратурой Песчанокопского района в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 22 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации», проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности Муниципального бюджетного учреждения культуры «Дом культуры Богородицкого сельского поселения» (далее - МБУК «ДК Богородицкого сельского поселения»). 

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором и полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно разделу 2 «ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда» основные обязанности работодателя в сфере обеспечения охраны труда работников: обеспечение безопасности производственной среды, производственных процессов и оборудования; обеспечение безопасности трудовых процессов; меры по социальной защите пострадавших на производстве; меры по защите экономических интересов работодателя от производственных и профессиональных рисков.

Статьей 214 Трудового Кодекса РФ и п. 8 Постановления правительства РФ № 2464 от 24.12.2021 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» предусматриваются следующие виды инструктажа по охране труда: а) вводный инструктаж по охране труда; б) инструктаж по охране труда на рабочем месте; в) целевой инструктаж по охране труда. Проводятся следующие виды инструктажа по охране труда на рабочем месте: а) первичный инструктаж по охране труда; б) повторный инструктаж по охране труда; в) внеплановый инструктаж по охране труда. 

В соответствии со ст. 218 Трудового кодекса РФ при обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.

Выявление опасностей осуществляется путем обнаружения, распознавания и описания опасностей, включая их источники, условия возникновения и потенциальные последствия при управлении профессиональными рисками.

Опасности подлежат обнаружению, распознаванию и описанию в ходе проводимого работодателем контроля за состоянием условий и охраны труда и соблюдением требований охраны труда в структурных подразделениях и на рабочих местах, при проведении расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также при рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).

В нарушение вышеуказанных норм в МБУК «ДК Богородицкого сельского поселения» инструктаж на рабочем месте не проводится, а также отсутствуют журналы вводного инструктажа по охране труда и инструктажа по охране труда на рабочем месте.

Прокуратурой района с целью устранения выявленных нарушений 08.11.2023 директору МБУК «ДК Богородицкого сельского поселения» внесено представление, однако нарушения фактически не устранены.

Таким образом, бездействие МБУК «ДК Богородицкого сельского поселения», выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений трудового законодательства, нарушает права неопределенного круга лиц.

Представитель прокуратуры Песчанокопского района ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить, установить срок исполнения обязательств- 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика МБУК «Дом культуры Богородицкого сельского поселения» в судебное заседание не явился, представил заявление о признании исковых требований в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, так как представитель ответчика иск признал, признание иска выражено в письменном заявлении, подписанном представителем ответчика и адресованном суду, является свободным волеизъявлением стороны, признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других граждан, а потому признание иска принимается судом. Последствия признания исковых требований представителю ответчика разъяснены и понятны, о чем указано в заявлении.

При вынесении решения суд принимает во внимание положения ч.4 ст.198 ГПК РФ, в соответствии с которыми, в случае признания ответчиком иска, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. 

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ суд, вынося решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Определяя срок для исполнения ответчиком обязанности завести журналы вводного инструктажа по охране труда и инструктажа по охране труда на рабочем месте, а также провести с работниками инструктажи по охране труда, суд учитывает объем допущенных нарушений, позицию сторон, в связи с чем, считает необходимым установить срок для исполнения ответчиком возложенной на него обязанности в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 12, 39, 45, 56, 173, 195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Песчанокопского района, поданные в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к МБУК «Дом культуры Богородицкого сельского поселения» об обязании устранить нарушение трудового законодательства удовлетворить.

Обязать МБУК «ДК Богородицкого сельского поселения» № в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу завести журналы вводного инструктажа по охране труда и инструктажа по охране труда на рабочем месте, а также провести с работниками инструктажи по охране труда. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Песчанокопский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме. 

Судья О.В.Золотухина 

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2023