2-3834/2024

56RS0009-01-2024-006145-91 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

10 октября 2024 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Новодацкой Н.В., 

при секретаре Чегодаевой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дзержинского района г.Оренбурга в интересах ФИО1 к государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» об установлении факта, имеющего юридическое значение и о признании незаконным решения об отказе в предоставлении единовременной материальной помощи,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дзержинского района г.Оренбурга обратился в суд с исковым заявлением к ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» в интересах ФИО1, указал, что по обращению ФИО1 была проведена проверка законности отказа в назначении и выплате единовременной материальной помощи собственникам нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 г. №103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, сложившаяся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка, признана чрезвычайной ситуацией, которая отнесена к чрезвычайной ситуации регионального характера. С 04.04.2024 г. на территории Оренбургской области введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера. Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций от 07.04.2024 №2 с указанной даты чрезвычайная ситуация на территории Оренбургской области в 2024 году, отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера. Пунктом 32 Указа в границы зоны чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования «город Оренбург» включено СНТ «Осинки».

ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> и земельный участок с кадастровым номером 

<

Номер обезличен>, расположенные по адресу: 

<

...>

ГКУ «Центр социальной поддержки населения» принято решение 

<

Номер обезличен> от 08.08.2024 г. об отсутствии у ФИО1 права на получение единовременной материальной помощи в связи с расхождением адреса нежилого помещения зарегистрированного в ЕГРП с адресом, определенном в Указе Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 г. №103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера».

Признание расхождением наименований с/т «Осинки» и «СНТ «Осинки», не может служить основанием ограничения прав граждан на получение социальной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией.

Просил установить факт нахождения нежилого помещения по адресу: 

<

...> и земельного участка по адресу: 

<

...> в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленной Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 г. №103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера».

Признать право ФИО1 на получение единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Обязать ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» назначить ФИО1 единовременную материальную помощь гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

В судебном заседании истец не присутствовал, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, представил возражения, в которых возражал против удовлетворения иска, поскольку в ходе рассмотрения заявления установлено, что в ходе рассмотрения заявления от 03.07.2024 г., о предоставлении ЕМП в филиале ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в Ленинском районе г.Оренбурга установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения по адресу: 

<

...>

Так как, с/т «Осинки» отсутствует в указе Губернатора, право на выплату единовременной материальной помощи у заявителя отсутствует.

Представитель министерства социального развития администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 N 103-ук "О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций №2 от 07 апреля 2024 года, ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера.

Из Постановления главы города Оренбурга от 09.09.2024 №100-п «О внесении изменения в постановление Главы города Оренбурга от 05.04.2024 г. 

<

Номер обезличен>, следует, что в границах зоны чрезвычайной ситуации попадают объекты недвижимости, в том числе: СНТ «Осинки» (с/т, с/о, СДТ «Осинки»). 

Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году утвержден Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.06.2024 г. №519-пп.

В соответствии с п. 3 порядка, право на получение единовременной материальной помощи имеет гражданин Российской Федерации, являющийся собственником нежилого помещения либо имеющий долю в праве общей собственности в нежилом помещении, при совокупности следующих условий:

1) право собственности на нежилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, либо право собственности на такие нежилые помещения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не позднее 1 октября 2024 года;

2) земельный участок, на котором расположено нежилое помещение, является на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственностью гражданина, либо принадлежит гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования, либо предоставлен в аренду органом местного самоуправления городского округа (муниципального района) Оренбургской области, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3) не является получателем одной из выплат или не имеет право на получение одной из выплат, установленных постановлениями Правительства Оренбургской области от 22 июня 2022 года N 609-пп "Об утверждении Положения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 4 мая 2024 года N 409-пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году", от 4 мая 2024 года N 410-пп "О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений".

Как установлено в судебном заседании, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости, ФИО1, принадлежат следующие объекты недвижимости: нежилое здание, кадастровый номер 

<

Номер обезличен>, площадью 42 по адресу 

<

...>, дата государственной регистрации 12.12.2014 г., номер государственной регистрации 

<

Номер обезличен>; земельный участок, кадастровый номер 

<

Номер обезличен>, площадью 498+/-8, вид разрешенного использования: коллективное садоводство, по адресу 

<

...>, дата государственной регистрации 

<

Дата обезличена>, номер государственной регистрации 

<

Номер обезличен>.

Согласно ответа Департамента градостроительства и земельных отношений 

<

Номер обезличен> от 28.08.2024 г., СНТ «Осинки» (ИНН – 

<

***>, ОГРН – 

<

***>) было образовано на земельном массиве общей площадью 5,82 га, представленном для садоводства решением городского Исполкома от 23.02.1977 № 78- II «Об отводе земли Оренбургскому горисполкому» для содействия ее членам в решении социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Ранее данное товарищество имело название с/т «Осинки». Территориальное местонахождение данного СНТ не изменилось.

Исполком Оренбургского городского совета 05.05.1981 произведена регистрация садового товарищества «Осинки».

16.04.2003 на заседании правления садового товарищества «Осинки» принято решение об изменении названия «садовое товарищество «Осинки» на «садовое некоммерческое товарищество «Осинки» и принятии устава в новой редакции.

На основании указанных сведений 16.04.2003 внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002, согласно которой полное наименование юридического лица – «Садовое некоммерческое товарищество «Осинки», сокращенное наименование юридического лица «СНТ «Осинки».

Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002, выданном Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам Ленинского района города Оренбурга Оренбургской области присвоен основной государственный регистрационный номер (ОГРН) 

<

***>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц юридическое лицо с ОГРН 

<

***> является «Садовое некоммерческое товарищество «Осинки».

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 от 03.07.2024 г., ГКУ «Центр социальной поддержки населения в Ленинском районе г.Оренбурга» принято решение об отказе в предоставлении единовременной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения за счет средств резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области.

Таким образом, нежилое помещение, собственником которого является ФИО1, расположено в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшей в результате прохождения весеннего паводка. В связи с чем суд полагает исковые требования законные и обоснованные, подлежащие удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление прокурора Дзержинского района г.Оренбурга в интересах ФИО1 к государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» об установлении факта, имеющего юридическое значение и о признании незаконным решения об отказе в предоставлении единовременной материальной помощи удовлетворить.

Установить факт нахождения нежилого помещения по адресу: 

<

...> и земельного участка по адресу: 

<

...>, в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленной Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 г. №103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера».

Признать право ФИО1 на получение единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Обязать государственное казенное учреждение Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» назначить ФИО1 единовременную материальную помощь гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Новодацкая Н.В.

Мотивировочная часть решения изготовлена 22.10.2024 года. 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Дзержинский районный суд 

г. Оренбурга

Оренбургской области

Инд: 460019, г. Оренбург,

ул. Шарлыкское шоссе, 1

тел. 

<

***>, 44-30-96

факс

<

***>

e-mail: dzerzhinsky.orb@sudrf.ru

№ ___________

от ____________ г. 

Прокурор Дзержинского района города Оренбурга

460000, 

<

...>

ФИО1

460048, 

<

...>

ГКУ Оренбургской области "Центр социальной поддержки населения"

460019, Оренбург, Шарлыкское шоссе, д.1/2

Администрация города Оренбурга

460000, 

<

...>

Министерство Социального развития Оренбургской области

460000, 

<

...>

Главное Управление МЧС по Оренбургской области

460000, 

<

...> зд.31

СНТ "Осинки"

460024, 

<

...> а кв. 21

Администрация Южного округа г.Оренбурга

460001, 

<

...>, к.А

Дзержинский районный суд г. Оренбурга направляет Вам копию решения (не вступившее в законную силу) по гражданскому делу №2-3834/2024 по иску ФИО1 к ГКУ Оренбургской области "Центр социальной поддержки населения", Об установлении факта, имеющего юридическое значение и о признании незаконным решения ГКУ "Центр Социальной поддержки населения" в Дзержинском районе города Оренбурга об отказе в предоставлении единовременной материальной помощи, для сведения. 

Приложение: копия решения от 10.10.2024 г., решение вступает в законную силу при отсутствии и принятии апелляционной жалобы, порядок выдачи решения с отметкой о вступлении в законную силу уточнять по тел.: 

<

***>)

Одновременно, истцу разъясняются положения ч.1 ст.428 ГПК РФ в соответствии с которыми, исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя и по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом.

Судья Дзержинского 

районного суда г.Оренбурга Новодацкая Н.В.