Дело № 5-134/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 марта 2021 года ст. Обливская, Ростовская область

Судья Обливского районного суда Ростовской области Михайлова А.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты> по месту жительства не зарегистрированной, пребывающей без регистрации по адресу: 

<

адрес> ранее привлекавшейся к административной ответственности:

- 07.02.2020 года Обливским районным судом Ростовской области по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации, штраф не уплачен, 

с участием ФИО1,

установил:

16 марта 2021 года в 14 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес>, выявлен факт нарушения ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении 90 суток из 180 суток законного нахождения на территории России (с 15.05.2016 по 15.08.2016).

16.03.2021 года начальником Миграционного пункта Межмуниципального отдела МВД России «Обливский» Д. Е.А. по данному факту оформлен протокол об административном правонарушении № 00019/2021 в отношении ФИО1, по факту совершения последней административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала. Отводов и ходатайств не заявила. Дополнительно указала, что ее родной сын 

<

данные изъяты>., является гражданином России, проживает в 

<

...>. 

Исследовав материалы дела, заслушав привлекаемое лицо, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) определено правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также урегулированы отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно положений ст. 2 Закона N 115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с положениями ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 является гражданином Украины, паспорт гражданина Украины №, выданный МВД Украины 23.03.2010 года и действительный по 23.03.2020 года, привлекаемым лицом утерян по собственной небрежности в 2019 году.

Согласно распечатки из базы данных АС ЦБДУИГ, с 16.08.2016 года ФИО1 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в России.

То есть действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает отсутствие смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Суд учитывает личность ФИО1, ее финансовое и семейное положение, характер правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также устойчивые социальные связи привлекаемого лица, сложившиеся на территории России, что подтверждается свидетельством о рождении и копией формы 1-П на сына ФИО1

Учитывая изложенное, имущественное положение привлекаемого лица, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ, Обливский районный суд Ростовской области

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть перечислен по реквизитам: ГУ МВД России по Ростовской области, ИНН 

<

***>, КПП 616401001, наименование получателя: УФК по Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), расчетный счет (казначейский счет) 03100643000000015800, единый казначейский счет 40102810845370000050, банк получателя – Отделение г. Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростова-на-Дону, место нахождения банка г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102, ОКТМО 60640000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891619990159193278.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию квитанции об уплате административного штрафа следует представить в Обливский районный суд Ростовской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья______Михайлова А.Л.__