ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижний Тагил

29 августа 2019 года

Судья Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области Сенникова М.А., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, 

защитника - адвоката Кулакова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ... ранее привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, 

установил:

14 июня 2019 года в 21:05 ФИО1, находясь в состоянии алкогольного опьянения, у (место расположения обезличено) в г. Нижнем Тагиле Свердловской области не выполнил законное требование сотрудников полиции о следовании в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, действующих в соответствии с п. 5 ст. 12, подп. 13 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции», хватался за форменную одежду, провоцировал драку, физически препятствовал сотрудникам полиции.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершенном административном правонарушении не признал, пояснив, что 14 июня 2019 года вечером шел домой после работы, был трезв. Подойдя к маршрутной остановке у дома № 10 «б» ул. Красная, к нему подошли два сотрудника полиции в звании сержанта и старшего лейтенанта полиции. Они попросили его предъявить документы. Документов у него не было, поэтому он отказался, и в свою очередь тоже потребовал у сотрудников полиции документы. При этом он достал сотовый телефон и стал снимать действия сотрудников полиции, которые казались ему не законными. Сотрудники полиции отказались предъявлять свои удостоверения, потребовали отдать телефон и пройти в отдел полиции. Причину, по которой они требовали проследовать в отдел полиции, ему не объясняли. Он отказался отдать телефон и пройти в отдел полиции. Тогда сержант полиции заломил ему правую руку за спину, повалил его на землю. Его стали бить по руке и забрали телефон. Он почувствовал резкую боль в руке. На руки за спиной ему одели наручники, поставили на землю и повели в отдел полиции. Там ему стало плохо. По его требованию ему вызвали бригаду СМП. Врачи диагностировали у него перелом правой руки и увезли в травм.отделение. В отделе полиции с какими-либо документами до приезда врачей его не знакомили. Телефон ему вернули. 

Несмотря на непризнательную позицию, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами: 

-показаниями допрошенного в судебном заседании инспектора ОБ ППС МУ МВД России «Нижнетагильское» П.., который пояснил, что 14 июня 2019 года (пятница) он нес службу по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в составе патруля совместно с сержантом полиции В. и старшим сержантом полиции В. Около 21:00 они вышли из ОП №... и в ходе патрулирования у магазина «Вечерний» по (место расположения обезличено) «б» ими был замечен ранее незнакомый мужчина, как было установлено позже ФИО1 Он находился в состоянии опьянения, о чем свидетельствовали шаткая походка, нарушение координации движения. Вид у него был неряшливый, ширинка на брюках была расстегнута. От ФИО1 исходил резкий запах алкоголя. Он - П. представился ФИО1, назвал должность, звание и фамилию и предложил ему пройти в отдел полиции для установления личности, для привлечения к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. При этом разъяснил ФИО1 суть совершаемого им правонарушения. ФИО1 отказался следовать в отдел полиции, пояснил, что не находится в состоянии алкогольного опьянения. На повторное предложение пройти в отдел полиции, ФИО1 вновь ответил отказом. Тогда ему разъяснили, что к нему будут применены физическая сила и спец. средства. ФИО1 в третий раз ответил отказом. Тогда он и В. взяли ФИО1 под руки и принудительно стали препровождать его в отдел полиции. ФИО1 возмущался, пытался вырваться, размахивал руками. ФИО1 предупредили, что если он не прекратит свои действия, к нему будут применены спец. средства, а именно будут одеты наручники на руки. Его это не остановило, он продолжал сопротивляться. В связи с этим ФИО1 был произведен загиб обеих рук за спину и одеты наручники. ФИО1 прекратил сопротивляться. Его доставили в отдел полиции. Там установили его личность, составили протоколы об административных правонарушениях по ст. 20.21 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. ФИО1 стал жаловаться на боль в руке, ему вызвали скорую помощь, он был госпитализирован. По этой причине с протоколами его ознакомить не смогли. В последствии его пытались ознакомить с протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ у подъезда по месту жительства, он отказался знакомиться, затем вообще стал скрываться;

-объяснениями свидетеля М., о том, что она работает продавцом в магазине «Вечерний», 14 июня 2019 года в вечерне время находилась на рабочем месте, вышла через черный вход из магазина, увидела неизвестного мужчину, который шатался из стороны в сторону, координация его движений была нарушена, он не мог держать равновесие на месте, имел неопрятный внешний вид, одежда на нем была грязная. Мужчина размахивал руками, вел себя неадекватно. Рядом с ним стояли сотрудники полиции в форменной одежде, которых мужчина отталкивал, хватался за их форменную одежду, отказывался пройти в отдел полиции, возмущался и вел себя агрессивно. Она видела как сотрудники полиции повели его в сторону отдела полиции (л.д.4);

-объяснениями врача ЦГБ № 4 Г. о том, что 14 июня 2019 года в 22:00 в приемный покой был доставлен ФИО1, он произвел его осмотр. ФИО1 жаловался на боль в руке и деформацию в правом плече. С его слов, руку ему сломали при задержании сотрудники полиции. ФИО1 находился в состоянии опьянения, был многословен, неадекватен (л.д.5);

-протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, согласно которому 14 июня 2019 года в 21:05 ФИО1, находясь в состоянии алкогольного опьянения, не выполнил законные требования сотрудника полиции, выразившееся в отказе пройти в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ, а именно хватался за форменную одежду, пытался спровоцировать драку, физически препятствовал (л.д. 3);

-протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, также составленного в отношении ФИО1 14 июня 2019 года, из которого следует, что он 14 июня 2019 года в 21:05 находился в общественном месте в состоянии опьянения, шел, шатался, спотыкался, в окружающей обстановке ориентировался плохо, у него изо рта исходил запах алкоголя, своими действиями оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д. 9);

-картой вызова скорой медицинской помощи №... от 14 июня 2019 года, в которой указано, что у ФИО1 на момент прибытия бригады СМП в ОП № 18 в 22:02 присутствовали признаки алкогольного опьянения: запах алкоголя, речь замедленная, громкая (л.д. 49-51);

-рапортами сотрудников полиции - инспекторов ОБ ППС МУ МВД России «Нижнетагильское» П., В. и В. о том, что 14 июня 2019 года в составе патруля они несли службу по охране общественного порядка, около 21:05 ими на улице у дома № 10 «б» по ул. Красная был остановлен ФИО1, находившийся в общественном месте в состоянии опьянения, ему было разъяснено, что он совершает административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, поскольку он находится в общественном месте в состоянии опьянения, и предложено пройти в отдел полиции. ФИО1 начал вести себя нагло и вызывающе, громко кричал, размахивал руками, хватал их за форму, пройти в отдел полиции отказывался, несмотря на неоднократные требования. К нему была применена физическая сила и наручники и он был доставлен в отдел полиции (л.д. 6, 7, 8, 13);

-заключением по материалам служебной проверки, утвержденной начальником МУ МВД России «Нижнетагильское» от 25 июля 2019 года, согласно которому в действиях инспекторов ОБ ППС МУ МВД России «Нижнетагильское» полиции П., В. и В. нарушений требований Федерального закона «О полиции» при применении физической силы и спецсредств в отношении ФИО1, а также по его доставлению в ОП №... не усмотрено (л.д. 14-19). 

Статьей 12 Федерального закона «О полиции» установлены обязанности полиции, к таковым, в том числе относятся: обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, … и других общественных местах (п. 5 ч. 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (п. 11 ч. 1).

Согласно пунктам 1, 8, 13 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право составлять протоколы об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, в том числе доставлять граждан.

Согласно ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении как доставление и административное задержание.

Доставление представляет собой принудительное препровождение лица для составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным (ст. 27.2 КоАП РФ).

Согласно пунктам 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что требование сотрудников полиции, находящихся при исполнении обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, при наличии повода к возбуждению в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, потребовавших у ФИО1 пройти в отдел полиции в связи с нарушением им общественного порядка, для составления на него протокола об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ, являются законными и обоснованными, соответствуют положениям ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции», ст. 27.2 КоАП РФ.

К версии ФИО1 о том, что в момент остановки сотрудниками полиции он был трезв, общественный порядок не нарушал, то есть фактически оспаривающего законность указанного требования сотрудников полиции, суд относится критически и расценивает как способ избежать ответственности. 

Указанная версия опровергается совокупностью доказательств, которыми достоверно подтвержден факт нахождения ФИО1 14 июня 2019 года в 21:00 в состоянии алкогольного опьянения, факт нарушения им общественного порядка и наличие у сотрудников полиции законных оснований требовать у него прохождения в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ. 

При этом ФИО1 своими действиями (хватанием за форменное обмундирование, отталкиванием от себя сотрудников полиции) препятствовал исполнять сотрудникам полиции свои должностные обязанности. Законные требования сотрудников полиции проследовать в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении, не выполнил. 

Сведения, изложенные сотрудником полиции П. в судебном заседании, а также другими сотрудниками полиции в рапортах последовательны, непротиворечивы, согласуются с иными доказательствами по делу, в том числе, показаниями незаинтересованных свидетелей - продавца магазина и врача. Оснований для оговора ФИО1 сотрудниками полиции и свидетелями не установлено.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ как неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Доводы ФИО1 о причинении ему сотрудниками полиции в момент доставления в отдел полиции травмы руки не исключают его виновности в совершении указанного правонарушения, и в целом не могут быть предметом рассмотрения по данному делу. В рамках настоящего дела юридически значимыми обстоятельствами являются законность требования сотрудников полиции, неповиновение такому требованию. Действиям сотрудников полиции по превышению полномочий при применении физической силы и спец. средств оценка не дается.

При решении вопроса о наказании ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения против порядка управления, данные о личности, имущественное положение, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств. Отягчающими административную ответственность обстоятельствами признаются повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения (л.д. 11-12), совершение административного правонарушения в состоянии опьянения. 

Учитывая повышенную опасность совершенного деяния, личность ФИО1, имеющего систему административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в течение года, предшествующего совершению настоящего административного правонарушения, то есть склонного к нарушению общественного порядка, не оплачивающего административные штрафы, то есть уклоняющегося от такого вида наказания, а также в целях обеспечения реализации задач административной ответственности, к ФИО1 подлежит применению наказание в виде административного ареста. Оснований для применения более мягкого вида наказания не имеется. 

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначив ему административное наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.

Срок наказания исчислять с 17:00 29 августа 2019 года.

В срок административного ареста зачесть время административного задержания с 18:10 27 августа 2019 года до 15:45 28 августа 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Сенникова