УИД 61RS0008-01-2024-001167-15

Дело №2-1848/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 мая 2024 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Кузьминовой И.И.

при секретаре Купиной М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, указав, что 02.10.2020 истцом по квитанции ККТ:№ было передано, а АО «Почта России» принято к пересылке регистрируемое почтовое отправление вес 0,946 кг, способ пересылки авиа, адрес доставки США, наименование мелкий пакет заказное, номер отслеживания 

<

данные изъяты>. 1100 рублей за МПО истец оплатил марками.

10.02.2021 истец подал в ОПС 344091 претензию на розыск в связи с тем, что МПО тип авиа спустя 4 месяца не вручено и не возвращено отправителю. 

Последний статус МПО 21.10.2020 прошло регистрацию в США. Претензия подана в установленный срок. 

24.02.2021 не получив ответа от УФПС Ростовской области о приеме заявления, истец подал повторную претензию в электронном виде № 0030627638 через сайт Почты России.

Окончательный срок ответа на претензию о розыске МПО согласно Всемирной почтовой конвенции должен быть не позднее 2 месяцев, но через 2 месяца истец ответов от АО Почта России не получил.

23.11.2021 АО Почта России, сообщило истцу в письме, что на основании Всемирной почтовой конвенции предусмотрена компенсация за утрату, а филиалу АО Почта России Ростовской области дано указание о выплате возмещения в сумме 4140 рублей, (письмо № Аб-АУО-Об/17077,167886 от 23.11.2021).

26.11.2021 Управление Роскомнадзора по Ростовской области сообщило, что в соответствии с Конвенцией установленные сроки ответов на претензии: от 10.02.2021 - 10.04.2021; от 24.02.2021 -24.04.2021

Отделом по претензионной работе с иностранными почтовыми администрациями (далее - ИПА) АО «Почта России» на заявления от 10.02.2021 и от 24.02.2021 по розыску МПО № Я0293272335Я11 и выплате возмещения письменный ответ дан 23.11.2021 (исх. от 23.11.2021 № А6-АУО-06/17077, 167886), направленный по адресу электронной почты 

<

данные изъяты>, с нарушением срока рассмотрения претензии. Таким образом, Отделом по претензионной работе с ИПА АО «Почта России» был нарушен порядок и сроки рассмотрения претензии по заявлению на розыск МПО № R0293272335RU, чем были нарушены требования п. 66 ПОУПС и ст. 37 Закона «О почтовой связи», что повлекло за собой, в том числе, нарушение прав потребителей (письмо Роскомнадзора по РО от 26.11.2021 № 28120-04/61).

03.12.2021 возмещение 4140 рублей выплачено ФИО1, что подтверждается чеком. 

Окончательный день рассмотрения претензии на розыск в связи с утратой МПО в соответствии с Конвенцией 10.04.2021. Просрочка ответа об окончательном решении о розыске с 10.04.2021 по 23.11.2021 составила 228 дней. Просрочка выплаты возмещения с 10.04.2021 по 03.12.2021 составила 238 дней, что повлекло нарушение прав потребителя.

09.02.2024 истец направил в адрес АО Почты России претензию о добровольном возмещении убытков и компенсации морального вреда за утрату МПО с целью досудебного урегулирования спора. Претензия направлена в электронном виде через сайт Почты России с авторизацией через гос.услуги в разделе «Претензия на розыск международного почтового отправление/Иное.» К претензии приложено фото претензии, подписанной собственноручно. Ответчик присвоил претензии № 0034901875, что подтверждается письмом на электронную почту истца от Ответчика. 

Не осуществление АО Почта России розыска МПО в срок, очевидно, являлось попыткой АО Почта России задержать выплату за утрату МПО, так как АО Почта России не признала утрату пакета после 10.04.2021 в соответствии с процедурой.

Невыносимый моральный вред причинен истцу вследствие утраты МПО, не компетенции, либо намеренного отказа АО Почты России производить в срок розыск МПО по претензии, поданной в 6 месячный срок в соответствии с процедурой.

Сроки розыска МПО и выплата возмещения искусственно завышаются АО Почта России, чем нарушаются права потребителя услуг почтовой связи, что не может не вызывать разочарование и моральные страдания истца. АО Почта России не выполнила своих обязательств по доставке МПО. АО Почта России не выполнила своих обязательств по розыску МПО К0293272335КН в срок. Ответ о результате розыска дан с нарушением срока на 228 дней. Задержка является чрезмерной. АО Почта России не выполнила своих обязательств по выплате возмещения за утрату МПО в срок, задержка выплаты возмещения на 238 дня является чрезмерной.

В соответствии с п. 66 ПОУПС, претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» претензии по розыску международных почтовых отправлений принимаются и рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 21 положения Всемирной почтовой конвенции (Стамбул 2016), каждый назначенный оператор страны (на территории России - АО «Почта России») обязан принимать рекламации (заявления) о любом почтовом отправлении в течение 6 месяцев со следующего дня после подачи отправления с обязательным заполнением Бланка С1Ч08 с прилагаемыми к нему документами от клиента (копии договора об оказании услуг связи и иного документа, удостоверяющего факт- заключения договора (квитанция, опись вложения и т.п.).

Согласно вышеназванной Конвенции, в случае утраты регистрируемого почтового отправления отправитель имеет право на возмещение, установленное регламентом письменной корреспонденции. Выплата возмещения за Мелкий пакет/письмо/мелкий пакет осуществляется отправителю в размере 30 Специальных Прав Заимствования (СПЗ), не позднее 3 месяцев со дня подачи претензии, также возвращаются уплаченные отправителем за подачу отправления тарифы и сборы, за исключением заказного сбора.

.В соответствии со ст.55 Федерального закона от 07.07.2003 № 78-ФЗ «О связи» (далее - Закон «О связи»), и ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» (далее - Закон «О почтовой связи») претензия подлежит регистрации оператором связи не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления. Оператор связи в течение тридцати дней со дня регистрации претензии обязан рассмотреть ее и проинформировать о результатах рассмотрения лицо, предъявившее претензию, по розыску МПО претензии рассматриваются в течение 2-х месяцев.

Порядок возмещения ущерба опубликовал па официальном сайте почты России.

АО Почта России причинила истцу невыносимые моральные страдания предоставлением некачественных услуг почтовой связи, так как авиа МПО был утрачен. Дальнейшие действия ответчика по необоснованной задержке на 238 дней выплаты возмещения за утрату МПО К.0293272335К11 многократно усилили моральные страдания истца.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд взыскать с ответчика АО «Почта России» в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 9140 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Кроме того, в материалах дела имеется заявление истца о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик АО «Почта России» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адрес суда направили возражения, просят в иске отказать, применить срок исковой давности. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи123 КонституцииРоссийскойФедерации, статьями12,56 ГПК РФправосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.1 ст.1064ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а такжевред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившимвред.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред(физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанноговреда.

Подморальнымвредомпонимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. В иных случаях,компенсацияморальноговредаможет иметь место при наличии указания об этом в законе (п. 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994 года № 10).В соответствии со ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размеркомпенсацииморальноговредаопределяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителявредав случаях, когда вина является основанием возмещениявреда. При определении размеракомпенсациивредадолжны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причиненморальныйвред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно ст.15 ГК РФлицо, право которого нарушено, может потребовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальныйущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 02.10.2020 между истцом и АО «Почта России» был заключён договор оказания услуг почтовой связи на отправку регистрируемого международного почтового отправления (далее по тексту - МПО), весом 0.946 кг, стоимость услуги составила 1100 руб., получателю США. наименование мелкий пакет заказное, номер отслеживания 

<

данные изъяты>

10.02.2021 истец подал в ОПС 344091 претензию на розыск в связи с тем, что МПО тип авиа спустя 4 месяца не вручено и не возвращено отправителю. 

Последний статус МПО 21.10.2020 прошло регистрацию в США. Претензия подана в установленный срок. 

24.02.2021 не получив ответа от УФПС Ростовской области о приеме заявления, истец подал повторную претензию в электронном виде № 0030627638 через сайт Почты России.

Окончательный срок ответа на претензию о розыске МПО согласно Всемирной почтовой конвенции должен быть не позднее 2 месяцев, но через 2 месяца истец ответов от АО Почта России не получил.

23.11.2022 АО Почта России, сообщило истцу в письме, что на основании Всемирной почтовой конвенции предусмотрена компенсация за утрату, а филиалу АО Почта России Ростовской области дано указание о выплате возмещения в сумме 4140 рублей, (письмо № Аб-АУО-Об/17077,167886 от 23.11.2021).

26.11.2021 Управление Роскомнадзора по Ростовской области сообщило, что в соответствии с Конвенцией установленные сроки ответов на претензии: от 10.02.2021 - 10.04.2021; от 24.02.2021 -24.04.2021

Отделом по претензионной работе с иностранными почтовыми администрациями (далее - ИПА) АО «Почта России» на заявления от 10.02.2021 и от 24.02.2021 по розыску МПО № Я0293272335Я11 и выплате возмещения письменный ответ дан 23.11.2021 (исх. от 23.11.2021 № А6-АУО-06/17077, 167886), направленный по адресу электронной почты 

<

данные изъяты>, с нарушением срока рассмотрения претензии. Таким образом, Отделом по претензионной работе с ИПА АО «Почта России» был нарушен порядок и сроки рассмотрения претензии по заявлению на розыск МПО № R0293272335RU, чем были нарушены требования п. 66 ПОУПС и ст. 37 Закона «О почтовой связи», что повлекло за собой, в том числе, нарушение прав потребителей (письмо Роскомнадзора по РО от 26.11.2021 № 28120-04/61).

03.12.2021 возмещение 4140 рублей выплачено ФИО1, что подтверждается чеком. 

Окончательный день рассмотрения претензии на розыск в связи с утратой МПО в соответствии с Конвенцией 10.04.2021. Просрочка ответа об окончательном решении о розыске с 10.04.2021 по 23.11.2021 составила 228 дней. Просрочка выплаты возмещения с 10.04.2021 по 03.12.2021 составила 238 дней, что повлекло нарушение прав потребителя.

09.02.2024 истец направил в адрес АО Почты России претензию о добровольном возмещении убытков и компенсации морального вреда за утрату МПО с целью досудебного урегулирования спора. 

Согласно ст. 4 Федеральною закона от 17.07.1999 №176-ФЗ "О почтовой связи” (далее - ФЗ «О почтовой связи») отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом "О связи", настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.

Отношения в области международной почтовой связи могут регулироваться решениями международных почтовых организаций, участником которых является Российская Федерация (ч. 2 ст. 4 ФЗ «О почтовой связи»).

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждёнными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 №234 (ч. 3 ст. 4 ФЗ «О почтовой связи»).

Аналогичные положения содержит письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 05.07.2010 №014/9870-10-32 «О защите прав потребителей услуг связи».

Согласно ч. 1 ст. 16 ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные услуги.

Статьей 19 ФЗ «О почтовой связи» установлено, что пользователи услуг почтовой связи самостоятельно определяют сумму оценки вложения почтового отправления с объявленной ценностью и выбирают упаковку в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, а международные почтовые отправления принимаются и оформляются в соответствии с актами Всемирного почтового союза, международными договорами Российской Федерации в области международного почтового обмена и требованиями настоящих правил.

Статьей 37 Федерального Закона «О почтовой связи» установлен следующий порядок предъявления претензий: при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.

Из приведенных правовых норм следует, что по спорам, связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, в том числе почтовой связи, федеральными законами установлен обязательный досудебный порядок их урегулирования.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" предусмотрено, что до подачи искового заявления в суд обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен, в частности, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (пункт 4 статьи 55 Федеральный Закон от 07.07.2003г. № 126-ФЗ "О связи").

Согласно статье 56 Закона "О связи" право на предъявление претензии имеют: абонент по обязательствам, вытекающим из договора об оказании услуг связи; пользователь услугами связи, которому отказано в оказании таких услуг; отправитель или получатель почтовых отправлений в случаях, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 5 статьи 55 настоящего Федерального закона.

В подпункте 2 пункта 5 статьи 55 Закона "О связи" предусмотрены, в частности, случаи предъявления претензии, как-то: по вопросам, связанным с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления.

Таким образом, реализация права пользователя услуг почтовой связи на обращение в суд с исковым заявлением обусловлена соблюдением претензионного порядка урегулирования спора с оператором почтовой связи.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ. каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст.15 Закона от 07.02.1999 № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

При определении размеровкомпенсацииморальноговредасуд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причиненвред.

Признав АО «ПочтаРоссии» виновным в нарушении таких прав истца, как право на получение услуги, качество которой соответствует Закону РФ «О защите прав потребителей», право на своевременное выполнение законных требований потребителя, суд, руководствуясь ст.15 Закона исходя из требований разумности и справедливости, учитывая а выплаченную компенсацию в размере 4140 рублей, суд полагает возможным взыскать с АО «ПочтаРоссии» в счеткомпенсацииморальноговредав размере 500 руб., полагая данную сумму достаточной при указанных обстоятельствах длякомпенсациинеудобств, причиненных истцу ответчиком.

В соответствии с п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В силу п.46 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных законом о Защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф не зависимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Материалами дела подтверждается, что истцом в адрес ответчика направлялась претензия с требованием о добровольном возмещении убытков и компенсации морального вреда, которая ответчиком оставлена без удовлетворения.

Поскольку в добровольном порядке ответчиком требования истца удовлетворены не были, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 250 рублей.

Доводы ответчика тому, что подлежит применению срок исковой давности суд отклонят, поскольку суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», где отражено, что на требования о компенсации морального вреда, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом (абзац второй статьи 208 ГК РФ).

На требования о компенсации морального вреда, вытекающие из нарушения имущественных или иных прав, для защиты которых законом установлена исковая давность или срок обращения в суд, распространяются сроки исковой давности или обращения в суд, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда. Например, требование о компенсации морального вреда, причиненного работнику нарушением его трудовых прав, может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав (с соблюдением установленных сроков обращения в суд с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав) либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично (часть третья статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, далее - ТК РФ).

Пунктом 3 ст. 29 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе.

Претензия истца о добровольном возмещении убытков и морального вреда была подана ответчику 09.02.2024, а с настоящим иском ФИО1 обратился в суд 01.03.2024, то есть в пределах срока исковой давности. 

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска, а именно о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 500 рублей. В остальной части в компенсации морального вреда истцу следует отказать.

Применительно к ч. 1 ст. 103 ГПК РФ при частичном удовлетворении иска с ответчика в доход местного бюджета также подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Почта России» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт серия №) компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, штраф в размере 250 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с АО «ПочтаРоссии» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 08.05.2024