Дело № 2а-186/2025

УИД-75RS0008-01-2024-002068-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2025 года г. Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Слепцова И.В.,

при секретаре судебного заседания ЗайковойА.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседанииадминистративное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, 

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по Забайкальскому краюобратилось в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 (ИНН № состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в соответствии со п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

По результатам анализа сведений представленных по электронному межведомственному взаимодействию от органов регистрации налоговым органом установлено, что физическое лицо ФИО1 на праве собственности владеет (владел) транспортными средствами, отраженными в налоговых уведомлениях от 12.05.2015 № 130410, от 13.09.2016 № 99174757, от 21.09.2017 № 69717097, от 14.08.2018 № 40632569, от 10.07.2019 № 22320093, от 03.08.2020 № 3028072, от 01.09.2021 № 387064, от 01.09.2022 № 6377556, от 19.07.2023 № 74451121, содержащих, в том числе, подробный расчет начисленных сумм по транспортному налогу с физических лиц.

УФНС России по Забайкальскому краю по вышеуказанными налоговым уведомлениям налогоплательщику исчислен транспортный налог с физических лиц за 2014 год в сумме 1 900 руб., за 2015 год в сумме 2 594 руб., за 2016 год в сумме 2 594 руб., за 2017 год в сумме 2 594 руб., за 2018 год в сумме 2 594 руб., за 2019 год в сумме 2 594 руб., за 2020 год в сумме 2 198 руб., за 2021 год в сумме 1 904 руб., за 2022 год в сумме 1 904 руб.

Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления от 12.05.2015 № 130410, от 13.09.2016 № 99174757, от 21.09.2017 № 69717097, от 14.08.2018 № 40632569, от10.07.2019 № 22320093, от 03.08.2020 № 3028072, от 01.09.2021 № 387064, от 01.09.2022 № 6377556, от 19.07.2023 № 74451121, которые не исполнены налогоплательщиком в установленные законодательством сроки.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога с физических лиц в установленные сроки уплаты, сформированы и направлено налогоплательщику требование по состоянию на 13.07.2023 № 262502 об уплате задолженности в общей сумме 25 112,05 руб. (в том числе по налогам в сумме 18 972 руб. (транспортный налог за 2014- 2021 гг.), пени - 6 140,05 руб.) с установленным сроком для добровольного исполнения до 04.12.2023.

Налоговым органом в порядке п. 1 ст. 48 НК РФ было вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 21.03.2024 № 24698с учетом увеличения суммы отрицательного сальдо ЕНС за счет начисления налогов за 2022 год, пени на сумму задолженности 29 327,75 руб. Решение о взыскании направленоналогоплательщику 23.04.2024, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № 7.

По состоянию на 16.04.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ за счет имущества налогоплательщика, вошедшая в заявление о вынесении судебного приказа составила задолженность в общей сумме 29 606,10 руб. (в том числе по налогам в сумме 20 876 руб., пени - 8 730,10 руб.).

Задолженность по транспортному налогу с физических лиц в сумме 20876 руб. включает: 1 900 руб. за 2014 год; 2 594 руб. за 2015 год;2 594 руб. за 2016 год; 2 594 руб. за 2017 год; 2 594 руб. за 2018 год; 2 594 руб. за 2019 год; 2198 руб. за 2020 год; 1 904 руб. за 2021 год;1 904 руб. за 2021 год.

Пеня в сумме 8730 руб. 10 коп.включает следующие периоды: пени по транспортному налогу с физических лиц за 2014-2021 гг. в общей сумме 5224,85 руб. и за период с 01.01.2023 в обшей сумме 3505, 25 руб.

Изменение сальдо по недоимке для пени с 18972 руб. до 20876 руб. связано с начислением 01.12.2023 транспортного налога за 2022 год в сумме 1904 руб. (18 972 руб. + 1904 руб.).

Итого, сумма пени, подлежащая взысканию в рамках настоящего искового заявления, составила 8730,10 руб. (5224,85 руб. за период до 01.01.2023 + 3505,25 руб. за период с 01.01.2023 по 15.04.2024).

22.05.2024 мировым судьей судебного участка № 37 Борзинского судебного района Забайкальского края вынесен судебный приказ № 2а-1894/2024 о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности.

Налогоплательщиком направлены возражения относительно исполнения судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 37 Борзинского судебного района Забайкальского края от 28.08.2024 по делу № 2а-1894/2024 в связи с поступившими возражениями судебный приказ отменен.

С учетом уточнений исковых требований просит суд взыскать с ФИО1 , ИНН № задолженность в размере 9990 руб. 78 коп., в том числе транспортный налог с физических лиц за 2022 год в сумме 1273 руб. 21коп; пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки на общую сумму 8 717 руб. 57коп.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной налоговой службы России по Забайкальскому краю не явился, представителем Ёлчиевой А.Н. предоставлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Суд в порядке ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Из предоставленного суду отзыва на исковое заявление ответчиком ФИО1 следует, что на основании судебного приказа №2а-1894/24 от 22 мая 2024 года с него взыскано 19602 руб. 79 коп. Кроме того, он является пенсионером МВД, в налоговый орган по месту жительства им подавалось заявление об освобождении от уплаты транспортного налога. Налоговые уведомления он не получал, требование № 2562502 от 13.07.2023 также не получал. Грузовой автомобиль MITSUBISHI CANTER в собственности никогда не имел, в собственности у него был автомобильMITSUBISHI SAVA, который был продан в 2012 году, однако снять с учета не смог, поскольку Госавтоинспекция ОМВД по Борзинскому району по его обращению неоднократно сообщали, что данное транспортное средство не зарегистрировано, не значится, сведения отсутствуют. Кроме того, административным истцом пропущен срок исковой давности. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. При этом абзацем 2 пункта 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В Постановлении от 25.10.2024 N 48-П Конституционный Суд РФ указал, что абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этойстатьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если приэтом отсутствуют основания для их восстановления.

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Судом установлено, что 22 мая 2024 года мировым судьей судебного участка № 37Борзинского района Забайкальского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в сумме 29606 руб. 10 коп. Определением суда от 28 августа 2024 года данный судебный приказ отменен. С административным исковым заявлением Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю обратилось в суд 17 декабря 2024 года, то есть в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Таким образом, налоговым органом соблюден шестимесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением с момента вынесения определения об отмене судебного приказа. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с положениями ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

По смыслу приведенных законоположений в их системном единстве в качестве объекта налогообложения транспортного налога признаются объекты, соответствующие одновременно двум критериям: являющиеся транспортным средством, обладающим определенными физическими показателями; зарегистрированные в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 3.1 ст. 362 НК РФ предусмотрено, что в отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца гибели или уничтожения такого объекта на основании заявления о его гибели или уничтожении, представленного налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору. С указанным заявлением налогоплательщик вправе представить документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения. Указанные заявление и документы могут быть представлены в налоговый орган налогоплательщиками - физическими лицами через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 в спорный период являлся собственником транспортного средства MITSUBISHI CANTER с государственным регистрационным знаком № а также в период с 13.10.2010 по 28.08.2024 транспортного средства ВАЗ 210540 с государственным регистрационным знаком №.

УФНС России по Забайкальскому краю налогоплательщику был исчислен транспортный налог за 2014 год в сумме 1 900 руб., за 2015 год в сумме 2 594 руб., за 2016 год в сумме 2 594 руб., за 2017 год в сумме 2 594 руб., за 2018 год в сумме 2 594 руб., за 2019 год в сумме 2 594 руб., за 2020 год в сумме 2 198 руб., за 2021 год в сумме 1 904 руб., за 2022 год в сумме 1 904 руб.

Налоговым органом в ее адрес ФИО1 направлялись уведомления12.05.2015 № 130410, от 13.09.2016 № 99174757, от 21.09.2017 № 69717097, от 14.08.2018 № 40632569, от 10.07.2019 № 22320093, от 03.08.2020 № 3028072, от 01.09.2021 № 387064, от 01.09.2022 № 6377556, от 19.07.2023 № 74451121, а также выставлено требование № 262502 от 13.07.2023 об уплате налога до 04.12.2023.

В добровольном порядке указанное требование налогоплательщиком не исполнено.

Статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями, которые в соответствии с пунктами 3 и 4 указанной статьи начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Административным истцом ФИО1 начислены пени по транспортному налогу в размере 8730 руб. 10 коп.

Судом установлено, что транспортный налог в отношении транспортных средств был рассчитан и начислен при поступлении сведений из регистрирующих органов. При этом, документов, подтверждающих снятие автомобилей с регистрационного учета в органах ГИБДД, ответчик в налоговый орган не представил, с заявлением в налоговый орган о гибели или уничтожении транспортного средства ФИО1 не обращался, не поступала такая информация об уничтожении и снятии с учета принадлежащих ФИО1 транспортных средств в налоговый орган от органов ГИБДД.

Доводы ответчика о том, что транспортное средство MITSUBISHI CANTER в собственности ФИО1 отсутствовал суд отклоняет, поскольку сведения о его наличии предоставлены в налоговый орган Госавтоинспекцией ОМВД России по Борзинскому району. 

Ссылка о том, что у ФИО1, как пенсионера МВД, имеется льгота на освобождение от оплаты транспортного налога, основаны на неверном толковании норм права. 

В силу подпункта 3 статьи 14 НК РФ транспортный налог является региональным налогом.

Согласно пункту 3 статьи 56 НК РФ льготы по региональным налогам устанавливаются и отменяются данным Кодексом и (или) законами субъектов Российской Федерации о налогах.

На территории Забайкальского края налоговые льготы по транспортному налогу предоставляются в соответствии со ст. 3 Закона Забайкальского края от 20.11.2008 №73-ЗЗК «О транспортном налоге», согласно которому льготы по транспортному налогу для пенсионеров МВД не предусмотрены. 

Доказательств оплаты начисленной задолженности по налогам и пени в полном объеме административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах требования истца подлежать удовлетворению 

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче административного иска, в доход местного бюджета в размере 4000 руб. 00 коп. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Забайкальскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> ИНН № задолженность в размере 9990 руб. 78 коп., в том числе транспортный налог с физических лиц за 2022 год в сумме 1273 рубля 21 копейка; пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки на общую сумму 8 717 рублей 57 копеек.

Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> ИНН № государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Слепцов

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.