Дело № 2а-1565/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2017 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: 

председательствующего судьи Глебовой Е.П., 

при секретаре Демьяновой К.Э., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1565/2017 по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу, пени, земельному налогу, пени, налогу на имущество физических лиц, 

УСТАНОВИЛ:

в обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Бурятия, является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от Дата по сроку уплаты Дата, в котором исчислен транспортный налог за Дата год в размере ........ рублей, земельный налог в размере ........ рублей, налог на имущество физических лиц в размере ........ рубля. Обязанность по уплате налогов административный ответчик не исполнил. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налогов и пени № в срок до Дата. В установленный срок задолженность погашена не была.

Административный истец просит суд взыскать задолженность по транспортному налогу в размере ........ рублей; пени по транспортному налогу в размере ........ рублей; по земельному налогу в размере ........ рубля, пени по земельному налогу в размере ........ рублей; по налогу на имущество физических лиц в размере ........ рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере ........ рублей, всего взыскать ........ рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Бурятия, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 289 КАС РФ.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 НК РФ в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

На основании ст. 14 НК РФ к региональным налогам относятся, в том числе транспортный налог.

Согласно п. 1 ст. 15 НК РФ, земельный налог, налог на имущество физических лиц, являются местными налогами.

В силу ч. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Объектом налогообложения, согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Согласно положениям статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу положений ч. 1, 4 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества, исчисляется налоговыми органами и оплачивается налогоплательщиком не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Изменение кадастровой стоимости земельного участка вследствие исправления технической ошибки, допущенной органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, при ведении государственного кадастра недвижимости, учитывается при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором была допущена такая техническая ошибка (абзац 5 пункта 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Статьей 396 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.

Расчет земельного налога для физических лиц осуществляется налоговым органом посредством направления налогового уведомления в текущем году за предыдущий налоговый период в порядке ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, уплачивающие земельный налог на основании налогового уведомления, своевременно не привлеченные к уплате этого налога, привлекаются к его уплате не более чем за три предшествующих года. Такое же ограничение устанавливается в отношении пересмотра неправильно произведенного налогообложения указанных налогоплательщиков. При этом уточненное налоговое уведомление направляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Бурятия, что подтверждается учетными данными налогоплательщика.

Административному ответчику на праве собственности принадлежит следующее имущество: гаражи и административное здание, расположенные по адресу: Адрес, квартира, расположенная по адресу: Адрес; земельный участок, расположенный по адресу: Адрес; земельный участок, расположенный по адресу: Адрес; земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: Адрес

Кроме того, ФИО1 принадлежат автомобили: ........, государственный номер №; ........, государственный номер №; ........, государственный номер №; ........, государственный номер №

Инспекцией в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от Дата об оплате транспортного налога за Дата год в размере ........ рублей, земельного налога за Дата год в размере ........ рублей, налога на имущество физических лиц за Дата год в размере ........ рубля, установлен срок для добровольной уплаты до Дата. Факт направления налогового уведомления подтверждается списком почтовых отправлений № от Дата.

В установленный срок ФИО1 оплату не произвел, доказательств иного материалы дела не содержат.

Административному ответчику, согласно со ст. 69, 70 НК РФ, было направлено требование № об оплате транспортного налога за Дата год в размере ........ рублей и пени в размере ........ рублей, земельного налога за Дата год в размере ........ рублей и пени в размере ........ рублей, налог на имущество физических лиц за Дата год в размере ........ рубля и пени в размере ........ рублей в срок до Дата, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений.

В настоящее время за ФИО1 числится задолженность по уплате налогов, пени на общую сумму ........ рублей, в том числе: задолженность по транспортному налогу в размере ........ рублей; пени по транспортному налогу в размере ........ рублей; по земельному налогу в размере ........ рубля, пени по земельному налогу в размере ........ рублей; по налогу на имущество физических лиц в размере ........ рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере ........ рублей. 

В нарушение требований ст. 62 КАС РФ, доказательств погашения задолженности по налогам, пеням административным ответчиком суду не представлено. 

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи настоящего административного иска, в обоснование которого указано, что ранее инспекция обращалась в Октябрьский районный суд г. Иркутска с данным административным иском. Определением суда от Дата административное исковое заявление было возвращено.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Так, согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей в период спорных правоотношений, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке искового производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Материалами дела установлено, что требование № по уплате налогов, пеней ответчику предлагалось исполнить в срок до Дата. 

Согласно данным системы «ГАС-Правосудие», ранее, а именно Дата, в Октябрьский районный суд г. Иркутска поступило административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу, пени, земельному налогу, пени, налогу на имущество физических лиц за Дата год.

Определением суда от Дата административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Бурятия к ФИО1 было возвращено на основании пп.7 п.1 ст. 129 КАС РФ.

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд по почте Дата.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административным ответчиком обязанность по уплате налогов добровольно исполнена не была, налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО1 неуплаченных сумм налогов, пеней, суд полагает, что процессуальный срок был пропущен административным истцом по уважительной причине. Учитывая, что в силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом, приходит к выводу о возможности восстановления указанного срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение требований ст. 62 КАС РФ, доказательств погашения задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц; пеней в общем размере ........ рублей административным ответчиком суду не представлено, таких доказательств в материалы дела не имеется.

Расчет задолженности по налогам, пеням определен налоговым органом в соответствии с вышеуказанными нормами права, не согласиться с которым оснований у суда не имеется. Иного расчета задолженности административным ответчиком не представлено, представленный административным истцом расчет не оспаривался.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по налогам, пени заявлены законно, обосновано и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19, 333.36 НК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ........ рублей.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л :

исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу, пени, земельному налогу, пени, налогу на имущество физических лиц удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Бурятия задолженность по транспортному налогу в размере 11 ........ рублей; пени по транспортному налогу в размере ........ рублей; по земельному налогу в размере ........ рубля, пени по земельному налогу в размере ........ рублей; по налогу на имущество физических лиц в размере ........ рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере ........ рублей, всего взыскать ........ рубля.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере ........ рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27 марта 2017 года.

Судья Е.П. Глебова