копия

дело № 2а-1386/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года г. Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи Серова Я.К.,

при секретаре Рыбаковой Е.М.,

с участием прокурора Сагитовой Г.Р., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец ФКУ ИК – 4 УФСИН России по РБ обратилось в суд с административно исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что приговором Ишимбайского городского суда РБ от 11.08.2016 ФИО1 был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с назначением ему наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца и отбыванием его в исправительной колонии особого режима. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК – 4 УФСИН России по РБ с 06.10.2016, окончание срока 03.10.2018. Административный истец предлагает установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации. 

Административный истец ФКУ ИК – 4 УФСИН России по РБ, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, заявление об отложении судебного заседания не представило.

С учетом мнения участников процесса и на основании ч.ч. 2 и 7 ст. 150, 272 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административно исковым заявлением согласился частично. Считал, что административный надзор в отношении него должен быть установлен сроком 1 – 2 года, не более, а количество явок в орган внутренних дел для регистрации не более 2 раз в месяц. В остальной части административно исковое заявление ФИО1 не оспаривал.

Помощник прокурора г. Салават Сагитова Г.Р. дала заключение о необходимости удовлетворения настоящего административно искового заявления ФКУ ИК – 4 УФСИН России по РБ в полном объеме.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административно исковое заявление с учетом установления административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, суд находит административно исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Аналогичные положения закреплены в п. 3 Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».

Судом установлено, что приговором Ишимбайского городского суда РБ от 11.08.2016 ФИО1 был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с назначением ему наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца и отбыванием его в исправительной колонии особого режима. Отягчающим обстоятельством в действиях ФИО1 суд признал особо опасный рецидив преступления.

Постановлением Салаватского городского суда РБ от 26.09.2017 указанный приговор суда был объединен с приговором Ишимбайского городского суда РБ от 28.05.2013 и срок окончательного наказания ФИО1 был установлен в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы.

Согласно характеристике, представленной административным истцом, ФИО1 за время отбывания наказания в Учреждении зарекомендовал себя с положительной стороны. Мероприятия воспитательного характера посещает, но должных выводов для себя не делает. Требования режима и правила внутреннего распорядка дня соблюдает и выполняет, в настоящее время не трудоустроен, желания трудоустроиться не изъявил. В культурно-массовых и спортивных мероприятиях отряда и учреждения участия не принимает, к администрации учреждения относится лояльно. На сделанные замечания реагирует, не всегда правильно. В азартных играх, употреблении спиртных напитков, одурманивающих и наркотических веществ, замечен не был. На профилактическом учете не состоит.

За время отбывания наказания ФИО1 имеет два дисциплинарных взыскания, которые в настоящее время сняты и погашены в установленном законе порядке, поощрений не имеет.

Исследовав представленные по делу доказательства с учетом положений Закона, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административно искового заявления об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений, и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Таким образом, установление административного надзора в отношении ФИО1 соответствует требованиям статей 3 и 5 Закона и отвечает задачам административного надзора.

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. 

Административный истец в своем административно исковом заявлении просит установить ФИО1 помимо иных административных ограничений запрет на посещение им мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях и установить ему количество раз явки в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

Вместе с тем, суд не может согласиться с данными требованиями административного истца, поскольку преступление, за которое ФИО1 отбывает наказание, было совершенно им не в общественном месте, доказательств того, что находясь в общественном месте, им будут совершенны противоправные действия, материалы дела не содержат.

При этом количество раз явки ФИО1 в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации следует установить в количестве 2 раз в месяц, что, по мнению суда, будет отвечать принципам разумности и справедливости.

В остальной части предложенные административным истцом административные ограничения в отношении ФИО1 подлежат установлению в полном объеме. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из обстоятельств дела и с учетом приведенных положений Закона, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приходя к указанному выводу суд, исходит из того, что в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на дату совершения ФИО1 тяжкого преступления (29.12.2015) срок погашения судимости за его совершение составлял 8 лет.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

Административно исковое заявление ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца (данные изъяты), освобождаемого из мест лишения свободы 03.10.2018, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

1. запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков;

2.запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

3.запрещение выезда за пределы места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

4.обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации. 

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца (данные изъяты), освобождаемого из мест лишения свободы 03.10.2018, исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Председательствующий подпись 

Верно: судья Я.К. Серов

Решение не вступило в законную силу 10.05.2018 секретарь суда_______

Решение вступило в законную силу______________ секретарь суда_______

Судья_______________ Я.К. Серов

Подлинник решения подшит в материалы административного дела № 2а-1386/2018 Салаватского городского суда РБ.