Дело № 2-3933/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Киров 12 июля 2019 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Волкоморовой Е.А.,

при секретаре Скрябиной В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Кирова о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Кирова о признании права собственности на гаражный бокс. В обоснование иска указал, что кооперативу по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей «Автомобилист-2», членом которого является истец, был предоставлен земельный участок под застройку гаражей западнее {Адрес изъят} между {Адрес изъят}, дано разрешение на строительство гаражных боксов. Истец собственными силами и средствами построил гаражный бокс {Номер изъят}, за который полностью выплатил паевые взносы, однако не может зарегистрировать право собственности, поскольку объект недвижимости не был поставлен на кадастровый учет, является самовольной постройкой. В настоящее время истцом получен технический паспорт на здание гаража, согласно которому его площадь составляет { ... } кв.м., получено заключение эксперта о том, что объект недвижимости соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, безопасен, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Просит признать право собственности на здание гаража в кооперативе по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей «Автомобилист-2», площадью { ... } кв.м., с разрешенным использованием в качестве здания склада, находящегося по адресу: {Адрес изъят} гараж {Номер изъят}, расположенное на земельном участке с кадастровым номером {Номер изъят}; считать решение суда основанием для обращения в Росреестр с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в отношении вышеуказанного объекта недвижимости с последующей регистрацией за истцом права собственности.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы иска, на его удовлетворении настаивал, уточнил требования в части, просит так же указать, что решение является основанием для государственного кадастрового учета на основании технического плана, подготовленного в соответствии с действующим законодательством и регистрации прав собственности на объект недвижимости. 

Представитель ответчика администрации г. Кирова в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в свое отсутствие. Представлен письменный отзыв, согласно которому требования иска не признают, поскольку истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о получении разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию указанного объекта недвижимости, а также, что предпринимались меры к их получению; отсутствуют доказательства соответствия объекта строительным нормам и правилам, просит в иске отказать. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. В представленном письменном отзыве указано, что в ЕГРП отсутствуют записи о собственниках здания, площадью { ... } кв.м. по адресу: {Адрес изъят}, тер ГК «Автомобилист-2» на земельном участке с кадастровым {Номер изъят}. При этом в отношении земельного участка с кадастровым {Номер изъят} имеются сведения о разрешенном использовании – эксплуатация гаражей боксового типа для хранения легковых автомобилей, земельный участок находится в аренде с множественностью лиц на стороне арендатора от {Дата изъята}, в т.ч. ФИО1 {Дата изъята} истец обратился за регистрацией права собственности на спорный объект недвижимости, {Дата изъята} осуществление регистрационных действий было приостановлено по причине отсутствия документов, подтверждающих законность возведенного спорного объекта, несоответствия технического плана от {Дата изъята} требованиям. 

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в свое отсутствие. 

Представитель третьего лица кооператива по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей «Автомобилист-2» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии со ст. 222 п. 3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Решением исполнительного комитета Кировского городского совета депутатов трудящихся {Номер изъят} от {Дата изъята} «Об определении земельных участков для строительства гаражей индивидуального пользования в г. Кирове» определен земельный участок для строительства гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев западнее {Адрес изъят} между {Адрес изъят} ориентировочной площадью 0,5 га, количество гаражей – 150. Согласно декларации об объекте недвижимости, земельному участку по адресу: {Адрес изъят} (тер. ГК «Автомобилист-2») присвоен кадастровый {Номер изъят}.

Решением исполнительного комитета Ленинского районного Совета депутатов трудящихся г. Кирова {Номер изъят} от {Дата изъята} был создан кооператив по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей «Автомобилист-2». Указанным решением указано, что строительство гаражей осуществить подрядным способом за счет средств членов кооператива, все расходы, связанные с освоением и благоустройством кооператива возложить на его членов.

Согласно справке кооператива по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей «Автомобилист-2» от {Дата изъята}, ФИО1 с {Дата изъята} является членом кооператива и владеет гаражным боксом за {Номер изъят}, расположенным по адресу: {Адрес изъят}. Паевой взнос за строительство гаражного бокса выплачен ФИО1 полностью. 

{Дата изъята} заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером {Номер изъят} со множественностью лиц на стороне арендатора, в т.ч. ФИО1 Договор зарегистрирован {Дата изъята}.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно техническому плану здания гаража от {Дата изъята}, он расположен на земельном участке с кадастровым номером {Номер изъят}, состоит из трех этажей, площадь гаража составляет { ... } кв.м., год завершения строительства объекта {Дата изъята} г.

Согласно справке КОГБУ «БТИ» от {Дата изъята} разрешение на строительство и эксплуатацию гаражей «Автомобилист-2», в т.ч. ФИО1 по адресу: {Адрес изъят} отсутствует, в связи с чем, {Дата изъята} Управлением Росреестра по Кировской области ФИО1 направлено уведомление о приостановлении кадастрового учета и государственной регистрации прав на вышеуказанный гаражный бокс.

Из сведений, представленных Управлением Росреестра по Кировской области следует, что записи о собственниках здания, площадью { ... } кв.м. по адресу: {Адрес изъят}, тер ГК «Автомобилист-2» на земельном участке с кадастровым {Номер изъят} отсутствуют.

Согласно техническому (экспертному) заключению ООО «Архитектурная мастерская «Линия стиль» {Номер изъят} от {Дата изъята} г. здание склада, расположенное на земельном участке с кадастровым номером {Номер изъят} по адресу: {Адрес изъят} (территория ГК «Автомобилист-2») соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам. В результате визуального обследования здания склада, расположенного по адресу: {Адрес изъят} (территория ГК «Автомобилист-2») на земельном участке с кадастровым номером {Номер изъят} установлена безопасность и надежность здания, здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Таким образом, спорное самовольное строение расположено на земельном участке, отведенном гаражному кооперативу в соответствии с законодательством, действующим на момент отведения земли, возведено с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных, экологических норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как следует из материалов дела, истцом предпринимались меры для легализации возведенного гаража, однако государственная регистрация права собственности на спорный объект приостановлена, что подтверждается материалами дела, а поэтому, в силу приведенных обстоятельств, отсутствие разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности истца на спорный гараж.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что гаражный бокс {Номер изъят}, площадью { ... } кв.м. по адресу {Адрес изъят}, соответствует градостроительным нормам, его эксплуатация не несет негативных последствий, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, спор по земельному участку, на котором были возведены гаражи, отсутствует, истцом выплачены паевые взносы за строительство гаража (п. 4 ст. 218 ГК РФ). При таких обстоятельствах суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда подлежат государственной регистрации в соответствии с вышеуказанным законом, т.е. при обращении заявителя в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о государственной регистрации права с предоставлением иных необходимых для ее проведения документов, и при условии уплаты государственной пошлины (ст. 17, 18).

Согласно ч. 4 ст. 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Технический план спорного объекта должен соответствовать требованиям Приказа Минэкономразвития РФ от 18.12.2015 г. № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений.

С учетом изложенного, решение суда является основанием обращения ФИО1 с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет здания гаража {Номер изъят} по адресу {Адрес изъят}, площадью { ... } кв.м. и государственной регистрации права собственности на помещение гаража с приложением документов, установленных законодательством. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на гараж {Номер изъят} по адресу {Адрес изъят}, площадью { ... } кв.м.

Решение суда является основанием для обращения ФИО1 с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет здания гаража {Номер изъят} по адресу {Адрес изъят}, площадью { ... } кв.м. и государственной регистрации права собственности на помещение гаража с приложением документов, установленных законодательством. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2019 года.

Судья Волкоморова Е.А.