Дело №2-1056/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2017 года г.Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Бадикова Р.Г.,

при секретаре Сомовой Н.Ю., 

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2, действующей на основании ордера, 

представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) об обязании ответчика включить истцу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, взыскать судебные расходы, связанные с обращением в суд согласно представленным квитанциям. В обоснование своих требований истец указал, что дд.мм.гггг он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением ответчика от дд.мм.гггг ему было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа, ответчик включил в специальный стаж только 3 года 1 месяц, 1 день, не включено в стаж 13 лет 4 месяца 9 дней. Истец считает данный отказ незаконным. Ответчиком не включены периоды работы в должности мастера, поскольку данная должность не поименована списком, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 №10, нет документального подтверждения работ на строительстве зданий и сооружений: жилых и культурно-бытовых зданий и документального подтверждения выполнения работ, предусмотренных списком №2 постоянно в течение полного рабочего дня. Однако, до 1991 года действовал Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, в котором предусмотрено «строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», в пункт б) указаны мастера (десятники) и прорабы. Истец работал мастером именно на строительстве промышленных жилых и культурно-бытовых объектов. 

<

данные изъяты>, в которой работал истец, реорганизованная в дальнейшем в 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> являлась строительной организацией управления «

<

данные изъяты>», в дальнейшем «

<

данные изъяты>», основной деятельностью которой являлось строительство промышленных объектов, жилых и культурно-бытовых объектов на территории 

<

адрес> В дд.мм.гггг истцом в качестве прораба отработано 5 месяцев 25 дней и данный период также должен быть включен в специальный стаж. Требование о наличии полной занятости в течение рабочего времени для работника, занятого на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, было введено Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 №19. До принятия данного постановления, в нормативно-правовых актах не предусматривалась необходимость наличия полной занятости.

В дальнейшем истец уточнил исковые требования, просил включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды: с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве мастера 

<

данные изъяты>, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве мастера 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве прораба в 

<

данные изъяты> обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения, взыскать судебные расходы, связанные с обращением в суд согласно представленным квитанциям.

В судебном заседании истец и его представитель на иске настаивают. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) иск не признал.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, показания свидетелей суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.В Списке №2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрена должность «Мастера (десятники) и прорабы» в п.б) раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций».

В Списке №2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 предусмотрена должность «Мастера строительных и монтажных работ» в п.б) раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996г. N5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утв. постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от дд.мм.гггг, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В судебном заседании свидетели М., Н., К. показали, что они работали вместе с ФИО1 в 

<

данные изъяты>, потом в 

<

данные изъяты>, затем в 

<

данные изъяты>. Организация занималась строительством жилого дома, строили также различные объекты, ФИО1 занимался только строительством, работал мастером по строительству.

Согласно представленным истцом в материалы дела Актам о приемке в эксплуатацию законченных строительством зданий, сооружений жилищно-гражданского назначения в совокупности с показаниями свидетелей, суд считает установленным, что работа ФИО1 в спорные периоды имела место на строительстве зданий и сооружений: жилых и культурно-бытовых зданий.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда дд.мм.гггг. Ему было принято к зачету на работах с тяжелыми условиями труда 3 года 1 месяц 1 день. С учетом включения спорных периодов в стаж, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 год 7 месяцев 9 дней), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (6 лет 1 месяц 3 дня), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (10 месяцев 5 дней), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (2о дней), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 месяц 1 день), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (4 месяца 8 дней), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (5 месяцев 22 дня), стаж работы истца с тяжелыми условиями труда составит более 12 лет 6 месяцев, при страховом стаже истца более 25 лет, следовательно, требование истца о назначении пенсии с даты обращения в пенсионный фонд подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Оплата услуг представителя в размере 15000 рублей подтверждается квитанциями № от дд.мм.гггг и № от дд.мм.гггг. С учетом продолжительности и сложности дела суд находит размер расходов разумным (2000 составление искового заявления и 1000 рублей дополнения к исковому заявлению, 4000 рублей за участие в судебном заседании и/или подготовке дела к с/з). Расходы истца по оплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 год 7 месяцев 9 дней), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (6 лет 1 месяц 3 дня), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (10 месяцев 5 дней), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (21 день), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 месяц 1 день), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (4 месяца 8 дней), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (5 месяцев 22 дня).

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) в пользу ФИО1 15300 (пятнадцать тысяч триста рублей) в счет возмещения судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 02 октября 2017г.

Судья Р.Г.Бадиков