РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Железногорск-Илимский 20 июня 2018г. 

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе: председательствующей судьи Родионовой Т.А., при секретаре Горбуновой Е.В., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-752/2018 по иску администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» обратилась в Нижнеилимский районный суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» № 234 от 01.10.2008г. жилое помещение, расположенное по адресу: ***, ***, ***, находится в казне муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение».

Жилые помещения, находящиеся в муниципальном жилищном фонде предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с ордером *** *** от ***. нанимателем жилого помещения по адресу: ***, *** является Ю.. Вместе с ним в ордер вписаны члены семьи: жена Т., *** г.р., дочь ФИО4, *** г.р., сын У., *** г.р.

Согласно справки МУП «ИРЦ» от ***. *** в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, *** по регистрации значится: ФИО2, ***. рождения. Согласно поквартирной карточки ***. Ю., был снят с регистрационного учета в связи со смертью, а/з ***.

***. Т., была снята с регистрационного учета в связи со смертью, а/з ***.

***. У., был снят с регистрационного учета в связи со смертью, а/з ***.

***. ФИО5, была снята с регистрационного учета по заявлению, выбыла на другое место жительства в ***.

***. Л., была снята с регистрационного учета по заявлению, выбыла на другое место жительства в ***.

***. С., был снят с регистрационного учета, выбыл на другое место жительства в ***.

Специалистами администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» был составлен акт от *** о фактическом проживании ФИО2, в жилом помещении по адресу: ***, ***, ***. Факт проживания ФИО2 в спорном жилом помещении не подтвердился. Со слов свидетелей (соседей кв. №***) ФИО2 не проживает в данном жилом помещении более 8 лет, в квартире проживает Татьяна.

Согласно обязательства выданного Администрацией Нижнеилимского муниципального района от ***. в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, ***, ***, проживает А., ***.р., которая решением Нижнеилимского районного суда *** от ***. выселена из данного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

На основании ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ только собственник жилого помещения вправе осуществлять право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

Таким образом, являясь собственником вышеуказанного жилого помещения, администрация муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» не может реализовать свои права собственника на распоряжение жилым помещением из-за зарегистрированного в нем ФИО2.

Просит суд признать ФИО2, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, ***, расторгнуть с ним договор найма и снять с регистрационного учета;

признать ФИО6 (Г.) М.В., *** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, ***, расторгнуть с ней договор найма.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 28.05.2018г. №35, выданной на срок до 31.12.2018г., исковые требования предъявленные к ФИО2, ФИО3 поддержал, в их обоснование привел доводы, изложенные в заявлении.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены, о причинах не явки суд не уведомили. 

Представитель третьего лица Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Нижнеилимскому району в судебное заседание не явился, надлежаще были извещены о дате и времени слушания дела.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с Постановлением администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» *** от 01.10.2008г. жилое помещение, расположенное по адресу: ***, *** ***, находится в казне муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение».

Судом установлено, что в соответствии с ордером *** *** от ***. нанимателем жилого помещения по адресу: ***, *** является Ю.. Вместе с ним в ордер вписаны члены семьи: жена Т., ***.рождения, сын У., ***.рождения, дочь ФИО4, ***.рождения.

Из поквартирной карточки выданной ОВМ ОМВД России по Нижнеилимскому району, свидетельствующей о регистрации граждан в жилом помещении по адресу: ***, *** *** усматривается, что в спорном жилом помещении с ***. и до настоящего времени зарегистрирован ответчик ФИО2. ***. Ю. ***. рождения, был снят с регистрационного учета в связи со смертью, а/з ***; ***. Т., ***. рождения, была снята с регистрационного учета в связи со смертью, а/з ***.; ***. У., ***. рождения, был снят с регистрационного учета в связи со смертью, а/з ***.; ***. ФИО6 (Г.) М.В., ***. рождения, была снята с регистрационного учета по заявлению, выбыла на другое место жительства в ***; ***. ФИО7, ***. рождения, была снята с регистрационного учета по заявлению, выбыла на другое место жительства в ***; ***. С., ***. рождения, был снят с регистрационного учета, выбыл на другое место жительства в ***.

Из акта, составленного специалистами администрации муниципального образования «Железногорск - Илимское городское поселение» ***., следует, что факт проживания ФИО2 в спорном жилом помещении не подтвердился. 

Более того, судом устновлено, что при разрешении гражданского дела *** по иску А. к администрации МО «Железногорск – Илимское городское поселение» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании предоставить равнозначное жилое помещение, по иску Р., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Е., к администрации МО «Железногорск – Илимское городское поселение» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании предоставить равнозначное жилое помещение и по встречному исковому заявлению администрации МО «Железногорск – Илимское городское поселение» к А., Р., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Е., о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения судом было установлено, что на основании обязательства на использование жилого помещения, заключенного между *** и А. ***., последней и членам её семьи мужу – Н., дочери Б. во временное пользование было предложено бесхозное жилое помещение по адресу: ***, квартал 2, *** без права на жилое помещение (без договора социального найма и регистрации по месту жительства). Семья А. проживала в спорном жилом помещении и на день принятия ***. судом решения, вступившего в законную силу ***. 

В силу ст.69 ЖК РФ, одним из условий реализации права пользования жилым помещением является факт проживания гражданина в жилом помещении.

Из содержания ч.1 ст.60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Вместе с тем в соответствии со ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Следовательно, члены семьи нанимателя являются участниками данного договора. 

Согласно ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

При разрешении спора, суд установил, что ответчики ФИО2, ФИО6 (Г.) М.В. в спорном жилом помещении не проживают. Доказательств того, что им чинились препятствия в пользовании жилой площадью со стороны других лиц, суду не представлено. Суд не усматривает иных обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчика. 

Указанные обстоятельства дают основания для вывода об отказе ответчиков ФИО2, ФИО6 (Г.) М.В. в одностороннем порядке от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения. 

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, регистрация граждан производится по месту их постоянного жительства.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: ***, *** местом постоянного жительства ответчика ФИО2 не является. Не проживая в спорной квартире, тем не менее, ответчик сохраняет в ней регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ.

Оценивая обстоятельства дела и представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования о признании ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расторжении с ними договора найма и снятии с регистрационного учета, подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

ФИО2, *** года рождения, ФИО5, ***. рождения, признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** – ***.

Расторгнуть с ФИО2, *** года рождения, ФИО3, ***. рождения, договор найма жилого помещения по адресу: ***, ***.

Обязать Отделение УФМС России по Иркутской области в Нижнеилимском районе снять с регистрационного учета ФИО2, *** года рождения, с квартиры по адресу: ***, ***.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 27.06.2018г.

Судья Родионова Т.А.