К делу №2-2692/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2017 года г. Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующий судья Сидоров В.Л.,

при секретаре Ягудиной С.О.,

с участием прокурора :помощника Сочинского межрайонного природоохранного прокурора Ярошевского А.Н.,

с участием представителей ответчика по доверенностям: ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сочинского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФГБНУ "Всероссийский научно-исследовательский институт цветоводства и субтропических культур" в порядке ст.45 ГПК РФ о признании бездействия незаконным и обязании выполнить мероприятия по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений,

У С Т А Н О В И Л:

Сочинский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФГБНУ "Всероссийский научно-исследовательский институт цветоводства и субтропических культур" в порядке ст.45 ГПК РФ о признании бездействия незаконным и обязании выполнить мероприятия по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений. 

В обосновании заявленных требований в исковом заявлении указывается, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений Сочинской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлены нарушения, выразившиеся в бездействии Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт цветоводства и субтропических культур» (далее также ФГБНУ ВНИИЦиСК). Проверкой установлено, что с нарушением законодательства в названной сфере содержатся гидротехнические сооружения (далее также ГТС, сооружения) Пруд №, Пруд №. Данные сооружения состоят на балансе ФГБНУ ВНИИЦиСК и находятся в оперативном управлении, что подтверждается договором об оперативном управлении от 01.09.2002 №. Гидротехнические сооружения Пруд №, Пруд № внесены в реестр федерального имущества, данное подтверждается выписками от 19.02.2015 № и №. В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 117-ФЗ собственник гидротехнического сооружения, а также эксплуатирующая организация в случае, если сооружение находится в государственной или муниципальной собственности, обязаны иметь финансовое обеспечение гражданской ответственности. Финансовое обеспечение гражданской ответственности в случае возмещения вреда, причиненного в результате аварии ГТС (за исключением обстоятельств вследствие непреодолимой силы), осуществляется за счет средств собственника сооружения или эксплуатирующей организации, а также за счет страховой суммы, определенной договором страхования риска гражданской ответственности. Пунктами 3, 5 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2001 №, установлено, что расчет вероятного вреда производится владельцем гидротехнического сооружения и согласовывается им с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых может быть причинен этот вред, в порядке, устанавливаемом указанными органами в соответствии с их полномочиями. Владелец сооружения представляет в орган надзора документы вместе с декларацией безопасности ГТС, а при отсутствии такой декларации - вместе с обоснованием сценария аварии гидротехнического сооружения, в результате которой может быть причинен вероятный вред, в срок, согласованный с органом надзора. Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 Федерального закона № 117-ФЗ ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения. Сочинской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалиста органов Ростехнадзора 10.11.2016 проводилась проверка, которая показала, что ФГБНУ ВНИИЦиСК не принимались меры по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения. В ходе проверки не представлены: правила эксплуатации ГТС; критерии безопасности ГТС; разрешение на эксплуатацию гидротехнического сооружения; проектная документация, определяющая объем наблюдений и состав контрольно-измерительной аппаратуры (КИА), устанавливаемой на гидротехнических сооружениях; документы, подтверждающие организацию постоянного и периодического контроля (осмотры, технические освидетельствования, обследования) технического состояния сооружения; документы, подтверждающие оценку безопасности сооружения, в том числе регулярную оценку и анализ причин ее снижения на основании данных, полученных в результате контроля (мониторинга) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий; документы, подтверждающие определение величины финансового обеспечения гражданской ответственности в случае возмещения вреда, причиненного в результате аварии ГТС; проектные решения по предотвращению и локализации возможных аварий на гидротехническом сооружении; документы, подтверждающие создание финансовых и материальных резервов, предназначенные для ликвидации аварии ГТС; договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на гидротехническом сооружении. Отсутствие данных документов, подтвержденное информацией заместителя начальника межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями СКУ Ростехнадзора от 10.11.2016, явилось основанием для внесения 29.11.2016 представления директору ФГБНУ ВНИИЦиСК. В ответе на представление от 30.02.2017 указано, что приказом от 29.12.2016 № директора ФГБНУ ВНИИЦиСК утвержден план мероприятий по обеспечению безопасности ГТС на 2017-2018г.г., направлены информационные письма в организации для расчета коммерческих предложений, заключены договоры обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта. При этом проверка, проведенная природоохранной прокуратурой в сентябре 2017 года, показала, что до настоящего времени ФГБНУ ВНИИЦиСК действенных мер по устранению ранее выявленных нарушений и обеспечению безопасности вышеназванного гидротехнического сооружения не принято. Так, из ответа от 29.09.2017 следует, что за исключением вновь утвержденного плана обеспечения безопасности ГТС на 2017-2018г.г., иных мероприятий не проводилось. При этом действия, предусмотренные предыдущим планом на истекший период 2017 года, не выполнены. Непринятие ФГБНУ ВНИИЦиСК мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений может создать предпосылки к возникновению аварии, привести к существенному материальному ущербу, ухудшению состояния окружающей природной среды. Бездействие ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье жителей близлежащих территорий, а также людей, временно находящихся там, то есть нарушает права неопределенного круга лиц на защиту жизни, здоровья, личного имущества и благоприятную окружающую среду, установленные ст. 42 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор, уточнив исковые требования, просит суд признать бездействие Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийского научно-исследовательского института цветоводства и субтропических культур», выразившееся в длительном непринятии мер по устранению нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений и обеспечению безопасности гидротехнических сооружений - Пруд №, Пруд №, незаконным, просит обязать Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт цветоводства и субтропических культур» выполнить мероприятия по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений - Пруда №, Пруда №, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.1997 № «О безопасности гидротехнических сооружений», а именно:

- разработать и утвердить документы, подтверждающие определение величины финансового обеспечения гражданской ответственности в случае возмещения вреда, причиненного в результате аварий гидротехнических сооружений - Пруда № Пруда № (ст.17 Федерального закона №117-ФЗ п.п. 3,5 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2001 №№

- получить разрешение на эксплуатацию гидротехнических сооружений - Пруда №, Пруда № (п.2 Положения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ст.19 Федерального закона №117-ФЗ);

- разработать и утвердить план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера на гидротехнических сооружениях - Пруду №, Пруду № (ст.9, 19 Федерального закона №117-ФЗ);

- разработать и утвердить правила эксплуатации гидротехнических сооружений - Пруда №, Пруда №, согласованные с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (ст.9, 19 Федерального закона №117-ФЗ);

- разработать и утвердить решения по предотвращению и локализации возможных аварий на гидротехнических сооружениях - Пруду №, Пруду № (ст.9, 19 Федерального закона №117-ФЗ, п.6.6 СП 58.13330.2012);

- разработать и утвердить в соответствии со ст.9, 19 Федерального закона №117-ФЗ, СП 58.13330.2012 документы, подтверждающие создание финансовых и материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварии на гидротехнических сооружениях - Пруду №, Пруду №; 

- разработать и утвердить проектную документацию, определяющую объем наблюдений и состав контрольно-измерительной аппаратуры (КИА), устанавливаемой на гидротехнических сооружениях - Пруду №, Пруду № (ст.9,19 Федерального закона №117-ФЗ, п.6.27 СП 58.13330.2012);

- разработать и утвердить документы, подтверждающие оценку безопасности гидротехнических сооружений - Пруда №, Пруда №, в том числе регулярную оценку безопасности ГТС и анализ причин ее снижения, на основании данных, полученных в результате контроля (мониторинга) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий (ст.9, 19 Федерального закона №117-ФЗ);

- разработать и утвердить документы, подтверждающие организацию постоянного и периодического контроля (осмотры, технические освидетельствования, обследования) технического состояния гидротехнических сооружений - Пруда №, Пруда № (ст. 9,19 Федерального закона №117-ФЗ, п.6.26, п.6.29 СП 58.13330.2012);

- разработать и утвердить критерии безопасности гидротехнических сооружений - Пруда №, Пруда № (ст. 3, 9, 19 Федерального закона №117-ФЗ).

При этом прокурор просит суд не рассматривать требования обязать ответчика заключить договоры обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте – гидротехнических сооружениях - Пруду №, Пруду № (ст.9 Федерального закона №117-ФЗ, ст.5, 10 Федерального закона от 27.07.2010 №225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»), так как эти требования будут предъявлены в суд прокурором после их уточнения.

Представитель ответчика- Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт цветоводства и субтропических культур» ФИО1 в судебном заседании полностью признала заявленные прокурором и уточненные в судебном заседании исковые требования, указывая что ответчиком принимались все меры по исполнению Федерального закона №117-ФЗ на опасном объекте – гидротехнических сооружениях - Пруду №, Пруду №.Она согласна с тем, что необходимо выполнить дополнительные мероприятия, указывая в иске прокурором.

Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства, учитывая, что представитель ответчика полностью признала уточненные исковые требования, приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Так судом установлено, что в ходе проведенной прокурорской проверки соблюдения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений Сочинской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлены нарушения, выразившиеся в бездействии Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт цветоводства и субтропических культур» (далее также ФГБНУ ВНИИЦиСК).

Проверкой установлено, что с нарушением законодательства в названной сфере содержатся гидротехнические сооружения (далее также ГТС, сооружения) Пруд №, Пруд №. 

Данные сооружения состоят на балансе ФГБНУ ВНИИЦиСК и находятся в оперативном управлении, что подтверждается договором об оперативном управлении от ДД.ММ.ГГГГ П-24. Гидротехнические сооружения Пруд №, Пруд № внесены в реестр федерального имущества, данное подтверждается выписками от ДД.ММ.ГГГГ № и №.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – Федеральный закон № 117-ФЗ) к общим требованиям по обеспечению безопасности ГТС относится, в том числе, предоставление декларации безопасности сооружения, установление критериев его безопасности, оснащение ГТС техническими средствами в целях постоянного контроля за состоянием, обеспечение необходимой квалификации обслуживающих сооружения работников, заблаговременное проведение комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций.

Статьей 9 Федерального закона № 117-ФЗ определен перечень мероприятий по обеспечению безопасности ГТС, являющихся обязательными для собственника гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организации.

При этом в силу ст. 3 Федерального закона № 117-ФЗ под собственником гидротехнического сооружения понимается Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, физическое лицо или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющие права владения, пользования и распоряжения сооружением.

Под безопасностью гидротехнических сооружений подразумевается их свойство, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов.

Согласно п.п. 6.6, 6.26, 6.27, 6.29 СП 58.13330.2012 Гидротехнические сооружения. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 33-01-2003. для каждого сооружения на основе анализа его состояния, особенностей конструкции и материалов должны быть разработаны проектные решения по предотвращению и локализации возможных аварий, в том числе катастрофических, на основании разработанных в составе проектной документации сценариев их развития, а также в результате возможных террористических актов. Контроль за показателями состояния ГТС, природными и техногенными воздействиями должен осуществляться постоянно; результаты контроля должны анализироваться немедленно в режиме мониторинга. Данные натурных наблюдений должны регулярно, не реже одного раза в 5 лет, анализироваться, и по результатам должна производиться оценка состояния гидротехнического сооружения и гидроузла в целом, включаемая в декларацию безопасности. Работы по контролю должны выполняться персоналом эксплуатирующей организации с привлечением в случае необходимости специализированных организаций, имеющих на это соответствующие допуски. Объем наблюдений и состав контрольно-измерительной аппаратуры (КИА), устанавливаемой на ГТС, должны определяться проектной документацией. Технические освидетельствования проводятся комиссией собственника (эксплуатирующей организацией) в сроки в соответствии с нормативными документами, но не реже одного раза в 5 лет с привлечением, при необходимости, специалистов проектных и (или) научно-исследовательских организаций.

Пунктом 2 Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнического сооружения, находящегося в аварийном состоянии), гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.1999 №, установлено, что эксплуатация ГТС осуществляется только при наличии соответствующего разрешения, выданного органом, осуществляющим федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений.

В силу ст. 15 Федерального закона № 117-ФЗ и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» (далее – Федеральный закон № 225-ФЗ) владельцем ГТС должно осуществляться обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии гидротехнического сооружения.

Частью 1 ст. 10 Федерального закона № 225-ФЗ установлено, что договор обязательного страхования должен заключаться в отношении каждого опасного объекта на срок не менее чем один год. Документом, подтверждающим заключение договора обязательного страхования, является страховой полис установленного образца, который вручается страховщиком страхователю после уплаты им страховой премии или первого страхового взноса.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 117-ФЗ собственник гидротехнического сооружения, а также эксплуатирующая организация в случае, если сооружение находится в государственной или муниципальной собственности, обязаны иметь финансовое обеспечение гражданской ответственности. Финансовое обеспечение гражданской ответственности в случае возмещения вреда, причиненного в результате аварии ГТС (за исключением обстоятельств вследствие непреодолимой силы), осуществляется за счет средств собственника сооружения или эксплуатирующей организации, а также за счет страховой суммы, определенной договором страхования риска гражданской ответственности.

Пунктами 3, 5 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2001 №, установлено, что расчет вероятного вреда производится владельцем гидротехнического сооружения и согласовывается им с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых может быть причинен этот вред, в порядке, устанавливаемом указанными органами в соответствии с их полномочиями. 

Владелец сооружения представляет в орган надзора документы вместе с декларацией безопасности ГТС, а при отсутствии такой декларации - вместе с обоснованием сценария аварии гидротехнического сооружения, в результате которой может быть причинен вероятный вред, в срок, согласованный с органом надзора.

Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 Федерального закона № 117-ФЗ ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.

Сочинской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалиста органов Ростехнадзора 10.11.2016 проводилась проверка, которая показала, что ФГБНУ ВНИИЦиСК не принимались меры по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения.

В ходе проверки не представлены: правила эксплуатации ГТС; критерии безопасности ГТС; разрешение на эксплуатацию гидротехнического сооружения; проектная документация, определяющая объем наблюдений и состав контрольно-измерительной аппаратуры (КИА), устанавливаемой на гидротехнических сооружениях; документы, подтверждающие организацию постоянного и периодического контроля (осмотры, технические освидетельствования, обследования) технического состояния сооружения; документы, подтверждающие оценку безопасности сооружения, в том числе регулярную оценку и анализ причин ее снижения на основании данных, полученных в результате контроля (мониторинга) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий; документы, подтверждающие определение величины финансового обеспечения гражданской ответственности в случае возмещения вреда, причиненного в результате аварии ГТС; проектные решения по предотвращению и локализации возможных аварий на гидротехническом сооружении; документы, подтверждающие создание финансовых и материальных резервов, предназначенные для ликвидации аварии ГТС; договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на гидротехническом сооружении. 

Отсутствие данных документов, подтвержденное информацией заместителя начальника межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями СКУ Ростехнадзора от 10.11.2016, явилось основанием для внесения 29.11.2016 представления директору ФГБНУ ВНИИЦиСК.

В ответе на представление от 30.02.2017 указано, что приказом от 29.12.2016 № директора ФГБНУ ВНИИЦиСК утвержден план мероприятий по обеспечению безопасности ГТС на 2017-2018г.г., направлены информационные письма в организации для расчета коммерческих предложений, заключены договоры обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта.

При этом проверка, проведенная природоохранной прокуратурой в сентябре 2017 года, показала, что до настоящего времени ФГБНУ ВНИИЦиСК действенных мер по устранению ранее выявленных нарушений и обеспечению безопасности вышеназванного гидротехнического сооружения не принято.

Так, из ответа от 29.09.2017 следует, что за исключением вновь утвержденного плана обеспечения безопасности ГТС на 2017-2018г.г., иных мероприятий не проводилось.

При этом действия, предусмотренные предыдущим планом на истекший период 2017 года, не выполнены. 

Согласно Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 №-р (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), составной частью обеспечения защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод является надежность гидротехнических сооружений. Приоритетным направлением реализации Стратегии в 2013-2020 годы является модернизация водохозяйственного комплекса, обеспечивающая достижение высокого уровня надежности и безопасности ГТС, в конечном итоге позволяющая привести все аварийные сооружения в нормативное (безопасное) состояние.

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения. Указанные мероприятия осуществляются, в том числе при эксплуатации ГТС.

Суд приходит к выводу о том, что непринятие ФГБНУ ВНИИЦиСК мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений может создать предпосылки к возникновению аварии, привести к существенному материальному ущербу, ухудшению состояния окружающей природной среды, а бездействие ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье жителей близлежащих территорий, а также людей, временно находящихся там, то есть нарушает права неопределенного круга лиц на защиту жизни, здоровья, личного имущества и благоприятную окружающую среду, установленные ст. 42 Конституции Российской Федерации.

В связи с изложенным, суд считает, что прокурор обосновно обратился в суд с настоящим исковым заявлением в порядке, установленном ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

В связи с изложенным, уточненные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход государства судебные расходы по уплате государственной пошлины, от уплаты который был освобожден истец в сумме 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковое заявление Сочинского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФГБНУ "Всероссийский научно-исследовательский институт цветоводства и субтропических культур" в порядке ст.45 ГПК РФ о признании бездействия незаконным и обязании выполнить мероприятия по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений.

Признать бездействие Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийского научно-исследовательского института цветоводства и субтропических культур», выразившееся в длительном непринятии мер по устранению нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений и обеспечению безопасности гидротехнических сооружений - Пруд №, Пруд №, незаконным и необоснованным.

Обязать Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт цветоводства и субтропических культур» выполнить мероприятия по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений - Пруда №, Пруда №, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.1997 №№-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», а именно:

- разработать и утвердить документы, подтверждающие определение величины финансового обеспечения гражданской ответственности в случае возмещения вреда, причиненного в результате аварий гидротехнических сооружений - Пруда №, Пруда № (ст.17 Федерального закона №117-ФЗ п.п. 3,5 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2001 №);

- получить разрешение на эксплуатацию гидротехнических сооружений - Пруда №, Пруда № (п.2 Положения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.1999 №, ст.19 Федерального закона №117-ФЗ);

- разработать и утвердить план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера на гидротехнических сооружениях - Пруду №, Пруду № (ст.9, 19 Федерального закона №117-ФЗ);

- разработать и утвердить правила эксплуатации гидротехнических сооружений - Пруда №, Пруда №, согласованные с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (ст.9, 19 Федерального закона №117-ФЗ);

- разработать и утвердить решения по предотвращению и локализации возможных аварий на гидротехнических сооружениях - Пруду №, Пруду № (ст.9, 19 Федерального закона №117-ФЗ, п.6.6 СП 58.13330.2012);

- разработать и утвердить в соответствии со ст.9, 19 Федерального закона №117-ФЗ, СП 58.13330.2012 документы, подтверждающие создание финансовых и материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварии на гидротехнических сооружениях - Пруду №, Пруду №; 

- разработать и утвердить проектную документацию, определяющую объем наблюдений и состав контрольно-измерительной аппаратуры (КИА), устанавливаемой на гидротехнических сооружениях - Пруду №, Пруду № (ст.9,19 Федерального закона №117-ФЗ, п.6.27 №);

- разработать и утвердить документы, подтверждающие оценку безопасности гидротехнических сооружений - Пруда №, Пруда №, в том числе регулярную оценку безопасности ГТС и анализ причин ее снижения, на основании данных, полученных в результате контроля (мониторинга) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий (ст.9, 19 Федерального закона №117-ФЗ);

- разработать и утвердить документы, подтверждающие организацию постоянного и периодического контроля (осмотры, технические освидетельствования, обследования) технического состояния гидротехнических сооружений - Пруда №, Пруда № (ст. 9,19 Федерального закона №117-ФЗ, п.6.26, п.6.29 СП №);

- разработать и утвердить критерии безопасности гидротехнических сооружений - Пруда №, Пруда № (ст. 3, 9, 19 Федерального закона №117-ФЗ).

На основании ст.103 ГПК РФ взыскать с Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийского научно-исследовательского института цветоводства и субтропических культур»,в доход государства государственную пошлину по иску в сумме 6 000 рублей, перечислив указанную сумму на расчетный счет МРИ Федеральная Налоговая служба РФ № по Краснодарскому краю в городе 

<

адрес> адрес взыскателя: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: В.Л. Сидоров

На момент публикации не вступило в законную силу

СОГЛАСОВАНО:

Судья Сидоров В.Л.