Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации 

22 мая 2024 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Бородейко А.И., с участием прокурора Николаевой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 3610/2024 по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО1 о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

УМВД России по Ангарскому городскому округу обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений, в его обоснование указав, что решением Свердловского районного суда от ** в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до **. ФИО1 ** постановлена на профилактический учет в ОП-3 МУ МВД России «Иркутское» по месту жительства, после чего по маршрутному листу от ** прибыла в ... на постоянное место жительства. Административный истец просит отменить ранее установленное решением суда административное ограничение в виде запрета выезда за пределы ..., дополнить ранее установленные административные ограничения запретом выезда за пределы ... ....

В судебное заседание представитель УМВД России по Ангарскому городскому округу не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора Николаевой Т.Ю., суд приходит к следующим выводам. 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). 

Судом установлено, что решением Свердловского районного суда ... от ** в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы .... 

** ФИО5 поставлена на профилактический учет в ОП-3 МУ МВД России «Иркутское».

В связи с изменением места жительства ФИО5 ** поставлена на профилактический учет в ОП-1 УМВД России по АГО, предупреждена о том, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, на здоровье население и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения. 

В связи с регистрацией брака ** административным ответчиком изменена фамилия с ФИО6 на ФИО1.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 проживает по адресу: ..., поставлена на профилактический учет как поднадзорное лицо по месту жительства в ОП-1 УМВД России по Ангарскому городского округу.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ). 

Принимая во внимание, что решением Свердловского районного суда ... от ** в отношении ФИО1 установлено административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории (...), в настоящее время ФИО1 проживает и стоит на профилактическом учете в ..., суд полагает необходимым отменить ранее установленное решением Свердловского районного суда ... от ** административное ограничение в виде запрета выезда за пределы ... и дополнить административным ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «... ...».

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л :

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу удовлетворить. 

Отменить ранее установленное решением Свердловского районного суда ... от ** в отношении ФИО1, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы ....

Дополнить ранее установленные решением Свердловского районного суда ... от ** в отношении ФИО1 административные ограничения запретом выезда за пределы ... ....

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 дней с даты принятия судом решения.

Судья А.В.Черных