Дело № 2-1999/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сухановой Л.А.,

при секретаре Коломасовой Т.С.,

с участием: истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации муниципального образования г.Новотроицк, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области о признании недействительными результатов межевания, сведений о координатах характерных точек земельного участка и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском. Требования мотивированы тем, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Ответчик является собственником земельного участка по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №. В августе 2018 истец обратился в ООО «Кадастровое бюро» для выполнения кадастровых работ по уточнению границ своего земельного участка. При проведении межевых работ по установлению границ земельного участка истца было установлено, что при межевании земельного участка ответчика произошла реестровая ошибка, а именно при межевании были допущены ошибки в определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> и его местоположение не совпадает в действительности с настоящим местоположением границ на местности. Земельный участок ответчика согласно нумерации фактически расположен на другой улице. Таким образом, в ходе кадастровых работ по земельному участку с кадастровым номером № межевой организацией была допущена ошибка в определении координат характерных точек границ земельного участка, которая потом воспроизведена в государственном кадастре недвижимости.

Просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>; исключить из сведений ЕГРН координаты характерных точек данного земельного участка и обязать ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ участка.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался по адресу, указанному в исковом заявлении: 

<

адрес> который также является адресом регистрации. Конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения». Согласно акта ООО УК «Восход», по указанному адресу ФИО2 зарегистрирован, дверь в квартиру никто не открыл, фактическое место проживание установить невозможно.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно пунктам 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»,.. .гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Исходя из изложенного и учитывая разъяснения постановления Пленума ВС РФ, суд считает ответчика ФИО2 надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Представители ответчиков администрации МО г. Новотроицк, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Выслушав истца, свидетеля – кадастрового инженера П.Т.Н.., исследовав материалы дела, суд считает следующее.

Согласно ч. 1 ст. 68 Земельного кодекса РФ, землеустройство включает в себя ряд мероприятий, в том числе работы по описанию местоположения и установлению на местности границ объектов землеустройства.

В соответствии с "Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства", утвержденными Росземкадастром 17.02.2003г., межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат (п. 3).

Согласно п. 11 Методических рекомендаций, лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.

Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей (п. 14.1).

Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями (п. 14.2).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 18.10.2019.

ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. м., по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 16.10.2019.

Согласно положению ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры подлежат разрешению в судебном порядке. Способы и основания, при которых право на земельный участок подлежит защите, установлены ст.60 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В силу ст.43 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015г. N 218-ФЗ(далее Закон) государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федеральногозаконатребованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). 

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В силу ч.8 ст.22 Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч.3 ст.61 Закона, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с положением ч.7 ст.1 Закона государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст.8 Закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

2. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

3. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

4. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид);

2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения;

3) описание местоположения объекта недвижимости;

9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место;

5. В кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества:

1) сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости;

3) категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок;

4) вид или виды разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения, помещения;

19) условный номер земельного участка, образованного в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, проектом межевания земельного участка или земельных участков либо схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, и реквизиты решения об утверждении этого проекта межевания территории или решения, которым предусматривается утверждение данной схемы;

20) сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков в предусмотренном частью 5 статьи 43 настоящего Федерального закона случае;

21) адрес объекта недвижимости (при его наличии).

Судом при рассмотрении дела установлено, что между ООО «Кадастровое бюро» и ФИО1 был заключен договор на выполнение кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. При выполнении работ выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего ФИО2

При межевании названного земельного участка были допущены ошибки в определении координат характерных точек границ земельного участка. Координаты границ земельного участка ответчика не совпадают в действительности с настоящим местоположением границ на местности. Указанное подтверждается как схемой границ земельных участков, выполненной ООО «Кадастровое бюро», письмом ООО «Кадастровое бюро» от 24.10.2019, так и пояснениями в судебном заседании кадастрового инженера ООО «Кадастровое бюро» П.Т.Н. 

Как следует из материалов дела и пояснений свидетеля П.Т.Н. на момент внесениясведенийв государственный кадастр недвижимости об участке, принадлежащем ответчику, документы, послужившие основанием для внесения этих сведений, были составлены в соответствии с действовавшими на тот момент нормативными актами, в связи с чем, суд полагает, что в случае осуществления реестрового учета участка истца, возможность наложения границ участков истца и ответчика друг на друга не была бы установлена. Такое наложение произошло в связи с тем, что землеустроительные работы в отношении указанных участков производились со значительным разрывом во времени, что привело к использованию при определении местоположения участков разных систем координат. Поскольку описание местоположения участка ответчика с кадастровым номером № не приведено в соответствие с действующей в настоящее время системой координат, это препятствует реестровому учету участка истца и, соответственно, нарушает его право на оформление правоустанавливающих документов. 

Суд полагает признать недействительнымданные реестрового учета в части описания местоположения земельного участка с кадастровым номером 56:42:0234001:84 и исключить этисведенияиз данных реестрового учета указанного земельного участка. 

Суд, при этом учитывает, что исключение указанныхсведенийиз данных государственного реестра недвижимости не влечет за собой прекращение права ответчика на земельный участок, а сам земельный участок не снимается с государственного кадастрового учета, фактически приобретая статус земельного участка, границы которого не установлены на местности, при этом площадь земельного участка должна считаться равной 665 кв. м. (декларированная).

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

В иске к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, администрации МО г.Новотроицк как к ненадлежащим ответчикам следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, к ФИО2, администрации муниципального образования г.Новотроицк, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области о признании недействительными результатов межевания, сведений о координатах характерных точек земельного участка и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка удовлетворить частично. 

Признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>

Признать недействительными сведения о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>

В иске к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, администрации МО г.Новотроицк отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Суханова Л.А.

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2019.

Судья Суханова Л.А.