Дело № 2-254/2025 35RS0014-01-2025-000484-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кириллов 20 ноября 2025 года

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе судьи Афаныгина А.Н., при секретаре Бурлаковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Следственного комитета Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации" к ФИО1 о взыскании затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Следственный комитет Российской Федерации в лице ФГКОУ ВО "Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации" обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в размере 2 002 852,65 рублей. В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Следственным комитетом Российской Федерации и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен ученический договор N 04.01-28/134-19 с целью получения гражданином высшего юридического образования по специальности (направлению подготовки "40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности" в ФГКОУ ВО "Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации") и последующего прохождения гражданином службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета. Обязанность прохождения службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет гражданами, получающими высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом Российской Федерации, установлена пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации». Заключив ученический договор, ответчик принял на себя обязательство по освоению образовательной программы высшего образования, указанной в пункте 1 договора, и последующему прохождению службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета Российской Федерации в течение не менее 5 лет с момента завершения обучения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на службу в СУ СК России по Вологодской области, а ДД.ММ.ГГГГ, не отработав установленный срок, по собственной инициативе освобожден от занимаемой должности в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Гражданского кодекса Российской Федерации. В добровольном порядке ответчик затрат на обучение не возместил. Таким образом, принятое в соответствии с ученическим договором обязательство по прохождению службы в Следственном комитете Российской Федерации в течение не менее 5 лет ответчиком не исполнено, в связи с чем истец просил взыскать с ответчика: 2 002 852,65 рублей, которые затрачены в следующем порядке: на выплату стипендии 1 043 610,01 рублей; на обеспечение форменным обмундированием 71 867,09 рублей; затраты академии на обучение 878 145,75 рублей; проезд к месту проведения практики и обратно 9 229,80 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании представил заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что с иском он согласен. В настоящее время он не имеет материальной возможности возместить истцу затраты полностью. После вступления решения суда в силу будет обращаться за предоставлением ему рассрочки. 

Суд, изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В силу части первой статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Условия целевого обучения для получения высшего образования определены в статье 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования (часть 3 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (часть 4 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").

Согласно части 6 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки); 2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; 3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов (часть 7 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации могут быть граждане Российской Федерации (далее - граждане), получившие высшее юридическое образование по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе, обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами и способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.

Частью 5 статьи 16 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" установлено, что граждане, получающие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом Российской Федерации, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета Российской Федерации не менее пяти лет. В случае увольнения из следственных органов или учреждений Следственного комитета Российской Федерации до истечения указанного срока (за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, а также в связи с призывом на военную службу, упразднением (ликвидацией) следственного органа Следственного комитета Российской Федерации или упразднением (ликвидацией) учреждения Следственного комитета Российской Федерации, сокращением численности или штата сотрудников Следственного комитета Российской Федерации) указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение.

Эта норма корреспондирует положениям статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 32 Трудового кодекса Российской Федерации "Ученический договор"), согласно части 2 которой в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из приведенных выше норм Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" следует, что право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, заключившие договор о целевом обучении с органом государственной власти или организацией, в уставном капитале которой присутствует доля Российской Федерации. К числу существенных условий договора о целевом обучении относится, в частности, обязательство гражданина по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией в органе или организации, заключивших с ним договор о целевом обучении. В случае неисполнения гражданином данного обязательства он обязан возместить в полном объеме органу или организации, с которыми он заключил договор о целевом обучении, расходы, связанные с его обучением. Основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству предусматриваются договором о целевом обучении.В целях профессиональной подготовки граждан для нужд Следственного комитета Российской Федерации между Следственным комитетом Российской Федерации и гражданином может заключаться ученический договор. В числе условий такого договора - обязанность гражданина в соответствии с полученной квалификацией пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета Российской Федерации не менее пяти лет. В случае невыполнения гражданином своих обязательств по прохождению службы после окончания обучения, проводимого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъекта Российской Федерации (за исключением установленных законом случаев, а именно - увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, призыва на военную службу, упразднения (ликвидации) следственного органа Следственного комитета Российской Федерации или упразднения (ликвидации) учреждения Следственного комитета Российской Федерации, сокращения численности или штата сотрудников Следственного комитета Российской Федерации), этот гражданин должен возместить затраты на его обучение.

Не возмещенные гражданином, не исполнившим обязательства по прохождению после обучения службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, средства, затраченные на его обучение, можно рассматривать в контексте приведенных выше нормативных положений, а также нормативных положений статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации в качестве ущерба, причиненного федеральному государственному органу, осуществляющему полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников Следственного комитета Российской Федерации.

Статьей 238 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Таким образом, нормативное регулирование отношений, касающееся обязанности гражданина, заключившего ученический договор со Следственным комитетом Российской Федерации, возместить федеральному государственному органу затраты на обучение, имеет целью возмещение государству ущерба - фактически понесенных расходов федерального бюджета на подготовку кадров для Следственного комитета Российской Федерации. При этом размер таких расходов должен доказать истец, заявивший требования об их возмещении, представив суду соответствующие доказательства, подтверждающие объем денежных средств, фактически затраченных на обучение гражданина.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Следственным комитетом Российской Федерации и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен ученический договор N 04.01-28/134-19 с целью получения гражданином высшего юридического образования по специальности (направлению подготовки "40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности" в ФГКОУ ВО "Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации") и последующего прохождения гражданином службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета (л.д. 88-90).

Приказом ректора ФГКОУ ВО "Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ ответчик зачислен на обучение в образовательную организацию по специальности 40.05.01 "Правовое обеспечение национальной безопасности" на очную форму обучения (л.д. 79-81).

Истец выполнил обязанности, предусмотренные п. 2.2. договора, в том числе связанные с финансовыми обязательствами и с форменным обмундированием обучающегося.

В соответствии с п. 2.4.8 Раздела 2 ученического договора ответчик принял на себя обязательство пройти службу в следственном органе или учреждении СК России не менее 5 лет.

Согласно п. 3.2. договора в случае невыполнения гражданином своих обязанностей по договору на гражданина возлагается обязанность возместить Следственному комитету РФ средства, затраченные на его обучение, в том числе на выплату стипендии.

В соответствии с подпунктом 3.3 ученического договора стоимость обучения определена в сумме 182 639,76 рублей в год.

Приказом Председателя Следственного комитета РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 630-кт ответчик принят на федеральную государственную службу в Следственный комитет РФ и был назначен на должность следователя Кирилловского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по 

<

адрес> (л.д. 84).

Приказом руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 78-л ответчик освобожден от замещаемой должности по собственной инициативе (по собственному желанию) и уволен с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, на основании поданного заявления.

Поскольку ответчик уволился из следственных органов до истечения 5 лет службы, истец направил ему претензию с требованием уплаты затрат на его обучение, которая оставлена им без удовлетворения (л.д. 91-92).

Следственным комитетом Российской Федерации суду представлен расчет затрат, произведенных на обучение ФИО1 за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который произведен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1465. 

Согласно представленного расчета затраты на обучение ответчика за указанный период, с учетом пропорционально прослуженному времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составили 2 002 852,65 рублей, из них: на выплату стипендии 1 043 610,01 рублей; на обеспечение форменным обмундированием 71 867,09 рублей; затраты академии на обучение 878 145,75 рублей; проезд к месту проведения практики и обратно 9 229,80 рублей.

К расчету прилагаются: справка-расчет начисленной и выплаченной стипендии, справка-расчет затрат на обеспечение форменным обмундированием, авансовые отчеты ФИО1 на оплату проезда к месту проведения практики и обратно, ведомости выдачи материальных ценностей (л.д. 7-78).

Согласно пункту 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, в том числе в рамках исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества.

Таким образом, затраты образовательной организации (ФГКОУ ВО "Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации") на обучение студента ФИО1 за счет средств федерального бюджета по квоте, выделенной заказчику (Следственному комитету Российской Федерации) на целевое обучение, формируются в составе субсидии на выполнение государственного задания. Выделение субсидии не предполагает соотнесения отдельных сумм финансирования с конкретными студентами, обучающимися за счет средств федерального бюджета, или отдельного учета средств, выделяемых на финансирование целевых мест.

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Стороны ученического договора согласовали условие о сроке, в течение которого ответчик обязался отработать в Следственном комитете после окончания обучения, а также право истца требовать возмещение затрат, понесенных при его обучении.

Условия заключенного сторонами ученического договора, обязывающие возместить затраты на обучение в случае не отработки без уважительных причин определенного договором срока, не снижают уровень гарантий по сравнению с установленными трудовым законодательством. Условия ученического договора в полной мере соответствуют положениям законодательства Российской Федерации.

Разрешая заявленные требования, суд, принимая во внимание правовую позицию, изложенную в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1005-О-О, приходит к выводу о том, что поскольку ответчик не исполнил принятое на себя в соответствии с договором обязательство по прохождению службы в следственных органах Следственного комитета Российской Федерации не менее 5 лет, то имеются достаточные правовые основания для возложения на него обязанности по возмещению затрат на обучение, исчисленных пропорционально фактически не отработанному времени, в связи с чем затраты на обучение исчислены пропорционально не отработанному времени в следующем порядке. Срок отработки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1826 дней), отработано 51 день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат возмещению затраты на обучение, исчисленные пропорционально не отработанному времени: 1775 дней (1826 дн. - 51дн.).

Указанный расчет судом проверен, признан арифметически верным, ответчиком не опровергнут.

Исковые требования признаны ответчиком в полном размере, что также подтверждает заявленные требования. 

В связи с заключенным договором о целевом обучении в силу подпункта 18 пункта 7 Положения о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 38, Следственный комитет осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, чем обусловлено его право и обязанность возвратить в бюджет затраченные на обучение ответчика средства.

В целях предоставления дополнительных гарантий по обеспечению судебной защиты работниками своих трудовых прав, трудовое законодательство предусматривает освобождение работников от судебных расходов, и в данном случае подлежат учету императивные положения статьи 393 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с чем судебные издержки, связанные с рассмотрением дела, которые истец просил отнести на ответчика, взысканию с последнего не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 (

<

данные изъяты>), в пользу Следственного комитета Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации" (ИНН 

<

***>), затраты на обучение в размере 2 002 852 (два миллиона две тысячи восемьсот пятьдесят два) рубля 65 копеек.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирилловский районный суд.

Судья А.Н.Афаныгин

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Н.Афаныгин

Копия верна:

Судья А.Н.Афаныгин