Дело № 2-391/2024

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2024 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Устинова К.А.,

при секретаре Загородней А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации к ФИО8 о взыскании задолженности по арендной плате, пени,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации обратилось в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что между Брянской городской администрацией и ФИО8 заключен договор аренды, по условиям которого ФИО8 передан земельный участок, площадью 

<

...> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Срок действия договора установлен в 

<

...> лет, то есть по 

<

дата>. В соответствии с условиями договора (пункт 2.4) арендатор обязан уплачивать за пользование земельным участком арендную плату, которая вносится равными долями ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца квартала. Ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору аренды, за период с 

<

дата> по 

<

дата> образовалась задолженность по арендной плате в размере 

<

...> пени за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 

<

...> В связи с чем истец просит взыскать с ответчика указанную задолженность.

Представитель Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, заявила о пропуске срока исковой давности. 

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», введена статья 3.3. Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которой распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В связи с перераспределением полномочий в силу статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации к Брянской городской администрации с 01 марта 2015 года перешли все права и обязанности арендодателя по договорам аренды в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 29 апреля 2015 года № 168 утверждено Положение об управлении и распоряжении земельными участками на территории города Брянска, пунктом 2.2 которого предусмотрено, что к полномочиям Брянской городской администрации отнесено: заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Брянска и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Брянска, проекты которых подготавливает Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации.

Согласно пункту 1.1 Положения об Управлении имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, утвержденного Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 07 августа 2009 года Управление является отраслевым (функциональным) органом Брянской городской администрации и осуществляет организационно-технические функции в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Брянска, и земельных участков, расположенных на территории города Брянска, государственная собственность на которые не разграничена.

Пунктом 3.1. Положения об Управлении имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, Управление осуществляет контроль за своевременным поступлением арендных платежей за использование муниципального имущества и земельных участков, расположенных на территории города Брянска, государственная собственность на которые не разграничена, а также ведение лицевых счетов плательщиков арендной платы.

Таким образом, Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации является администратором доходов бюджета.

В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (пункт 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, из материалов дела следует, что 

<

дата> между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации (в настоящее время Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации – арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов, с кадастровым №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

...> кв.м, разрешенное использование: для индивидуального жилого дома. Срок аренды земельного участка был определен на 

<

...> лет и установлен с 

<

дата> по 

<

дата>. 

Согласно пункту 2.3 договора размер арендной платы рассчитывается из ставки земельного налога за 1 кв.м.

Арендная плата вносится ежеквартально равными долями не позднее 15 числа последнего месяца квартала (пункт 2.4 договора).

В случае неуплаты арендных платежей в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1 % за каждый день просрочки от суммы платежей за истекший период (пункт 2.5 договора).

ФИО2, действующая от имени ФИО1 по доверенности (цедент) и ФИО3, действующая от имени ФИО8 по доверенности (цессионарий) 

<

дата> заключили договор по условиям которого к цессионарию перешли в полном объеме права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка от 

<

дата> №. Договор цессии прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке.

В материалы дела представлен договор об уступке прав по договору аренды указанного земельного участка от 

<

дата> между ФИО8 (цедент) и ФИО4 (цессионарий). Согласно п.3 договора уступки цедент обязуется немедленно уведомить Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации о переходе прав и обязанностей по договору аренды № от 

<

дата>, зарегистрированного 

<

дата> Брянским областным комитетом по государственной регистрации прав на недвижимость за № к цессионарию. Согласно п.6 договора цессии договор считается заключенным с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Брянской области. Как пояснила ответчик, указанный договор цессии не был зарегистрирован в установленном порядке, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации о переходе прав и обязанностей по договору аренды № от 

<

дата> она не уведомляла.

По сведениям ЕГРН на спорном земельном участке расположен жилой дом, общей площадью 

<

...> кв.м, принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО, ФИО5, 

<

...> ФИО6, ФИО7

Впоследствии 

<

дата> между ФИО4 (цедент) и ФИО ФИО5, ФИО7, 

<

...> ФИО6 (цессионарии) заключен договор об уступке прав по договору аренды указанного земельного участка. Согласно п.2 договора уступки цедент обязуется немедленно уведомить Упрпвление имущественных отношений Брянской области о переходе прав и обязанностей по договору аренды № от 

<

дата>. Согласно п.5 договора цессии договор считается заключенным с момента его государственной регистрации в Управлении Росреестра по Брянской области. Сведений о государственной регистрации договора цессии и уведомлении арендодателя не имеется.

В соответствии с пунктом 2 статьи 389 ГК РФ соглашение об уступке требования по сделке, требующей государственной регистрации, должно быть зарегистрировано в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом.

Пунктом 2 статьи 615 ГК РФ предусмотрено право арендатора с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено названным Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. 

В отличие от указанного общего правила пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также - ЗК РФ) установлено, что при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 данной статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Согласно пункту 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Таким образом, правоотношения по договору аренды возникают с момента государственной регистрации права. В полном соответствии с данным требованием закона подлежит государственной регистрации также и договор уступки права аренды. 

Следовательно, правоотношения по договору уступки права аренды, заключенному ответчиком, могут возникнуть лишь после регистрации договора уступки права аренды. 

В то же время, в силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Обязанность по внесению арендных платежей на земельный участок наступает у цессионария с момента вступления в силу настоящего договора, то есть с момента государственной регистрации в Управления Росреестра по Брянской области, однако договор цессии не был зарегистрирован в установленном законом и договором порядке.

В результате ненадлежащего исполнения арендатором ФИО8 принятых на себя обязательств образовалась задолженность по арендной плате, размер которой согласно представленным истцом расчетам, за период с 

<

дата> по 

<

дата> составляет 

<

...> пени за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 

<

...>

Доказательств, свидетельствующих о погашении имеющейся перед истцом задолженности по арендной плате, доводов, исключающих обязанность по погашению долга, стороной ответчика не представлено.

При изложенных обстоятельствах, требования истца о взыскании с ФИО8 задолженности по арендной плате за пользование земельным участком признаются судом обоснованными.

Разрешая довод ответчика о применении к заявленным требованиям последствий пропуска срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела. 

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Исходя из указанных правовых норм, с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 24, 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В силу пункта 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию. 

Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Принимая во внимание дату обращения Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации в суд с указанным иском 

<

дата>, обращение истца за выдачей судебного приказа 

<

дата> и его последующая отмена 

<

дата>, с учетом установленной договором периодичности арендных платежей (ежеквартально), суд приходит к выводу, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по арендной плате не истек в части платежей, начиная с 

<

дата> по 

<

дата>, по требованиям о взыскании пени – в части платежей, начиная с 

<

дата> по 

<

дата>.

Таким образом, с ФИО8 в доход бюджета муниципального образования г.Брянска подлежит взысканию задолженность по арендной плате за использование земельного участка, расположенного по 

<

адрес>, площадью 

<

...> кв.м, за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 

<

...> пеню за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 

<

...>

Представленный истцом расчет судом проверен и признается арифметически верным, соответствует условиям заключенного договора аренды и требованиям законодательства, ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен. 

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Указанной нормой предусмотрена обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, размер основного долга, размер пени, начисленной на основной долг, с целью соблюдения баланса интересов сторон, суд не усматривает оснований для применения ст.333 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации к ФИО8 о взыскании задолженности по арендной плате, пени - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО8 в доход муниципального образования городской округ «город Брянск» задолженность по договору аренды земельного участка № от 

<

дата> за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 

<

...> пеню за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 

<

...> а всего взыскать 

<

...>

В остальной части исковые требования Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 апреля 2024 года.

Председательствующий судья К.А.Устинов