Дело №5-176/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сланцы «11» октября 2024 года.

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

Федерального Судьи Сланцевского городского суда Ленинградской области Кулешова А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела об административном правонарушении, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в 

<

адрес>, гражданина РФ (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> 

<

адрес>), зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, - женатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей и иных лиц, являющегося пенсионером, привлекаемого к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Сланцевский городской суд поступили материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1

В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица по адресу: 

<

адрес>, а именно гражданин ФИО1, управляя автомашиной Renault Logan государственный регистрационный знак № осуществлял перевозку гражданина ФИО2, как водитель такси, в виде оказания услуги по перевозке пассажира не имея государственной регистрации или специального разрешения на осуществление предпринимательской деятельности. ФИО1 является водителем такси 

<

данные изъяты>

Таким образом, гражданин ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что нарушение признал, пояснив, что не успел официально оформить документы. 

Таким образом, гражданин ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

-2-

В судебное заседание ФИО1, извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания - не заявлял. 

Согласно ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащим извещении лица о месте, времени рассмотрения дела об административном правонарушении и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Виновность ФИО1 подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным лицом, в соответствии с действующим законодательством, где подробно изложено существо административного правонарушения;

-письменным объяснением ФИО1, в котором он пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял перевозку пассажиров от компании 

<

данные изъяты> его вызвали для перевозки социального такси. Деньги он получает от руководителя 

<

данные изъяты>», в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован;

- согласно письменным объяснениям ФИО2 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. он с супругой вызвали социальное такси для поездки в поликлинику по адресу: 

<

адрес>, - так как являются инвалидами. При осуществлении поездки, автомобиль такси был остановлен сотрудниками ГИБДД, так как водитель не зарегистрирован в качестве ИП и не имеет лицензии таксиста;

- согласно письменным объяснениям ФИО4 установлено, что она работает диспетчером службы такси 

<

данные изъяты>. В такси 

<

данные изъяты> работает водитель ФИО1 на автомобиле Рено государственный регистрационный знак № ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был направлен на заявку по перевозке пассажира от 

<

адрес> до поликлиники 

<

адрес>. Ответственности за наличие оформленного ИП у водителей такси она не несет;

-копиями документов: свидетельства о регистрации ТС, водительского удостоверения, фотоматериалами, - подтверждено наличие у ФИО1 автомашины Renault Logan государственный регистрационный знак №;

-согласно копиям из журнала регистрации вызовов службы такси, ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ. зафиксирована заявка на вызов такси от 

<

адрес> к 

<

адрес>;

-3-

-в соответствии со сведениями ИФНС № по 

<

адрес>, ФИО1 не зарегистрирован в качестве ИП.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 13, 14, 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии п.1 ст.2 ГК РФ, предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.

-4-

В качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Статьей 12 Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ (ред. от 24.06.2023) "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" установлены требования, предъявляемые к водителю легкового такси.

Частью 1 ст. 12 Федерального закона №580-ФЗ, водителем легкового такси может быть лицо, которое:

1) имеет право на управление транспортными средствами категории "B" в соответствии с требованиями Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в течение трех и более лет;

2) не имеет медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами категории "B" или медицинских ограничений к управлению такими транспортными средствами;

3) заключило трудовой договор с перевозчиком либо является индивидуальным предпринимателем, которому предоставлено разрешение и который осуществляет перевозки легковым такси самостоятельно, или физическим лицом, которому предоставлено разрешение.

Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Объем доказательств, имеющихся в материалах дела, согласующихся между собой и подтверждающих содержание протокола, в числе которых письменные объяснения привлекаемого лица и пассажира, свидетельствует об осуществлении ФИО1 предпринимательской деятельности в понимании п.1 ст.2 ГК РФ.

Таким образом, судом достоверно установлено, что деятельность ФИО1 была направлена на систематическое извлечение прибыли от перевозки пассажиров (предпринимательская деятельность). 

То есть, ФИО1 осуществлял перевозки, как водитель такси, в виде оказания услуги по перевозки пассажира, не имея государственной регистрации или специального разрешения на осуществления предпринимательской деятельности. 

-5-

Действия ФИО1 квалифицированы судом по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ: осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер, совершенного правонарушения, его личность, семейное и имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание своей вины, отсутствие тяжких последствий от содеянного, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу согласно ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершенного ФИО1 правонарушения, суд не усматривает оснований для признания его деяния малозначительным в соответствии со ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (тысячи) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: 

Получатель штрафа: 

УИН №

ИНН 

<

***>

КПП 784201001

-6-

ОКТМО 41642101 

Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по 

<

адрес>

наименование платежа - штраф

номер счета получателя платежа №

кор\сч. 401 028 10745370000098

БИК 044030098

КБК № №

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский Областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья ____________________________ А.И. Кулешов.