Дело №2-1010/2025

УИД: 91RS0021-01-2025-001223-73

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2025 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Рыкова Е.Г.,

при секретаре – Акопджанян С.С.,

с участием прокурора – Казаковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора города Судака младшего советника юстиции Антошина Е.В. в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, возложении обязанности совершить определенные действия, -

У С Т А Н О В И Л:

23 сентября 2025 года заместитель прокурора города Судака младший советник юстиции Антошин Е.В. обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения Отдела установления пенсий № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете размера страховой пенсии, обязании включить в страховой стаж ФИО1 периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обосновывая тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику за перерасчетом страховой пенсии предоставив вместе с заявлением вкладыш в трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ, однако, в перерасчете ему было отказано, по той причине, что названный вкладыш не может быть представлен отдельно от трудовой книжки, а также ввиду не читаемости печати на титульном листе вкладыша, что явилось основанием для обращения в суд за защитой законных прав и интересов заявителя.

Помощник прокурора города Судака Казакова Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в суд свои возражения на иск и заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав доводы прокурора, исследовав материалы гражданского дела, считает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

В силу ч.1 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим определяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

С 01 января 2015 года страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 3 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Согласно ст.8 названного Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии необходимого страхового стажа и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 11 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику за перерасчетом страховой пенсии, однако, решением Отдела установления пенсий № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ему было отказано в перерасчете страховой пенсии, в связи с представлением вкладыша в трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ отдельно от трудовой книжки, а также ввиду не читаемости печати на титульном листе вкладыша. 

Из текста оспариваемого решения ответчика следует, что по вышеназванной причине, а также без документального подтверждения, не представляется учесть в расчет пенсии следующие периоды работы истца: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в А/с «Мариупольский»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Донецком хлопчатобумажном комбинате; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АПК «Новый Свет»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СМК «Форос».

Вместе с тем, суд не может согласиться данным решением ответчика по следующим основаниям.

В соответствии с постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, в тех случаях, когда в трудовых книжках рабочих и служащих заполнены все страницы разделов «Сведения о работе» или «Сведения о поощрениях и награждениях», трудовые книжки дополняются вкладышем в трудовую книжку, который в неё вшивается, заполняется и ведется администрацией предприятия, учреждения или организации по месту их работы в том же порядке, что и трудовая книжка.

По мнению суда, данными вкладыша к трудовой книжки, заполненного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в полной мере подтверждается, что он действительно осуществлял трудовую деятельность - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в А/с «Мариупольский»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Донецком хлопчатобумажном комбинате; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АПК «Новый Свет»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СМК «Форос».

Также, суд считает, что наличие во вкладыше к трудовой книжке, заполненном ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неоговоренных исправлений и неточностей (нечитаемая печать на титульной странице), а также отсутствие подтверждающих спорный трудовой стаж документов, не может умалять его право на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией Российской Федерации, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем требований законодательства по заполнению трудовых книжек и вкладышей к ним, а также ведению делопроизводства не может повлечь для гражданина неблагоприятных последствий, связанных с пенсионным обеспечением.

Напротив, указанные во вкладыше к трудовой книжке, заполненном ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иные записи содержат основания их внесения, даты и номера приказов, записи об увольнении заверены печатью, при этом каких-либо исправлений, подчисток и иных нарушений, позволяющих усомниться в достоверности записей в трудовой книжке не имеется.

При этом, суд отмечает, что ответчиком были учтены в расчет пенсии истца иные периоды его работы, отображенные во вкладыше к трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ.

Иных данных о том, что истец в спорный период времени осуществлял другую трудовую деятельность, не обозначенную трудовой книжкой, не имеется. 

Суд также отмечает, что ответственность за правильное и точное ведение трудовых книжек и вкладышей к ним, а также достоверное внесение в них информации несет работодатель. Непредставление работодателем всей необходимой информации о своем сотруднике в органы пенсионного фонда не должно ограничивать право работника на включение его работы в страховой стаж и назначении трудовой пенсии по старости. 

Таким образом, по мнению суда, записи во вкладыше к трудовой книжке, заполненном 01.06.1982 года на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически содержат все необходимые сведения о его трудовой деятельности и являются достаточным самостоятельным основанием для включения спорного периода его работы в страховой стаж и перерасчета размера пенсии.

Также, судом учтено, что по независящим от истца причинам, последний лишен возможности представить суду дополнительно письменные доказательства (архивные справки и документы), подтверждающие факт его работы в спорные периоды времени, обозначенные во вкладыше к трудовой книжке, заполненном 01.06.1982 года на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Однако, данное обстоятельство не может лишать истца законного права на перерасчет страховой пенсии.

Статья 55 Конституции РФ определяет, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения. Отказ в назначении пенсии в связи с утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение гарантированного ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Вследствие этого, решение ответчика об отказе ФИО1 в перерасчете размера страховой пенсии по вышеуказанным основаниям, является незаконным, поскольку нарушает его права и законные интересы на пенсионное обеспечение.

Доводы ответчика суд считает несостоятельными, поскольку иное толкование и применение пенсионного законодательства приведет к несоразмерному ограничению конституционного права истца на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания ст. 19 (ч. 1 и 2) и ст. 55 (ч. 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с иными материалами дела, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На взыскании судебных расходов с ответчика истец не настаивал. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора города Судака младшего советника юстиции Антошина Е.В. в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить. 

Признать незаконным решение Отдела установления пенсий № 7 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 11.06.2025 года № 189737/25 об отказе ФИО1 в перерасчете размера страховой пенсии. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды его работы: - с 08.05.1982 года по 07.08.1982 года; - с 04.08.1986 года по 09.08.1988 года; - с 15.11.1988 года по 02.09.1989 года; - с 20.08.1990 года по 02.09.1991 года; - с 10.01.2007 года по 25.01.2007 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым осуществить перерасчет размера страховой пенсии ФИО1, с учетом включенных периодов с 06.06.2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 20 ноября 2025 года. 

Председательствующий – судья Е.Г. Рыков