Дело № 5-710/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Челябинск ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Центрального районного суда г. Челябинска Шваб Л.В., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, 

при секретаре Васильевой А.В.,

рассмотрев на основании ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

Ищенко вг, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. 

<

данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> проживающего по адресу: 

<

адрес>

УСТАНОВИЛ:

Ищенко вг обвиняется в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившемся в невыполнении санитарно- профилактических (противоэпидемиологических) мероприятий, совершенном при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации с территории иностранного государства Турция на самолете авиарейсом 950 по месту проживания: 

<

адрес>. В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации информация по форме «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (

<

данные изъяты>) о результате лабораторного исследования на COVID-19 в ЕПГУ не размещена. Согласно имеющейся в материалах дела информации анализ был сдан, но по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не размещен на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что улетая в Турцию, он ДД.ММ.ГГГГ сдал тест на коронавирус, результат теста был отрицательным. Прилетев из Турции ДД.ММ.ГГГГ он ДД.ММ.ГГГГ вновь сдал тест на коронавирус, результат также был отрицательный. После получения результата теста он заполнил анкету на сайте https

<

данные изъяты> ожидая результата теста, соблюдал режим самоизоляции и соблюдал требования п.п. 2.2 п. 2 Постановления № 7 об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19». При размещении результатов обследования от ДД.ММ.ГГГГ на сайте Госуслуг выполнил все инструкции сайта (сервиса). Также пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ года он также пересекал границу, точно также заполнял сведения на сайте Госуслуг, эти сведения поступали в Роспотребнадзор. В связи с чем заполненная форма не поступила в Роспотребнадзор в апреле, пояснить не может. Сотрудники Роспотребнадзора сообщили ему, что иногда случаются сбои в программе и анкеты не поступают в Роспотребнадзор. 

Судья, заслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам. 

Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии п.п. 2.1, 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19 (с изменениями и дополнениями от 27.07.2020 № 22) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию РФ в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу РФ. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу РФ обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (

<

данные изъяты>) анкеты для прибывающих в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (

<

данные изъяты>) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс). В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на CОVID-19 методом ПЦР в ЕГПУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ» (

<

данные изъяты>).

По смыслу данной нормы привлекаемое к административной ответственности лицо должно не просто в течение трех календарных дней со дня прибытия воздушным транспортом на территорию РФ с территории иностранного государства Турция пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР (метод полимеразной цепной реакции), но и заполнить анкету на сайте Госуслуг.

Между тем, в представленных материалах дела об административном правонарушении имеется отрицательный результат теста, сданного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), а также заполненная им на портале Госуслуг анкета «О предоставлении сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации из зарубежных стран».

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 дал объяснения, аналогичные полученным в судебном заседании. 

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств нарушения ФИО1 п.п.2.2 п.2 п.п. 2.2 п. 2 Постановления № 7 об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», поскольку тест методом ПЦР им сдан, режим самоизоляции до получения теста им соблюдался, анкета заполнена, он сам представил в Роспотребнадзор распечатку с сайта Госуслуг, что не может свидетельствовать о наличии объективной стороны административного правонарушения. 

Причина, по которой заполненная анкета не поступила в Роспотребнадзор, не установлена.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе показания самого ФИО1, пояснения, данные им при составлении протокола, свидетельствует об отсутствии вины лица, привлекаемого к административной ответственности, как одного из элементов состава правонарушения. 

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ищенко вг на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления. 

Судья Л.В. Шваб