РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 мая 2019 года г. Северобайкальск

Судья Северобайкальского городского суда Республики Бурятия Павлова Е.А., при секретаре Кибалиной С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии МО «г. Северобайкальск» об административном правонарушении от 26.03.2019 года, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии МО «г. Северобайкальск» от 26.03.2019 № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 36 Закона РБ от 05.05.2011 № 2033-IV» Об административных правонарушениях» и назначено административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2 000 рублей. 

05.04.2019 года в Северобайкальский городской суд поступил жалоба ФИО1 на постановленное решение, согласно которой заявитель указал, что он не был вызван на заседание административной комиссии, ему небыли разъяснены права, он не был ознакомлен с материалами дела. Просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить. 

В судебном заседании ФИО1 доводы изложенные в жалобе поддержал в полном объеме.

Представитель МО «г. Северобайкальск» ФИО2 суду пояснил, что факт нарушения правонарушения до настоящего места имеет быть, возле дома ФИО1 до сих пор складированы щиты, не убраны. ФИО1 вызывался простым письмом на заседание комиссии.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, жалобу, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу о том, что доводы жалобы законны и обоснованы.

В своей жалобе ФИО1 указал, что не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте заседания комиссии, дело об административном правонарушении было рассмотрено в его отсутствие, с чем он категорически не согласен. Считает, что был лишен возможности непосредственного участия, дачи пояснений, ему не были разъяснены права. Просит удовлетворить жалобу, производство по делу прекратить.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делу об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.1,2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

Согласно п.п. «в» п.7 ч. 1 ст.29.7 КоАП РФ выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела.

Статьей 46 Конституцией Российской Федерации указано, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.(ч.1). Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.(ч.2)

Так в судебном заседании установлено, что ФИО1 не получал извещение о заседании комиссии на 26.03.2019. Хотя согласно протокола заседания административной комиссии указано, что ФИО1 был надлежаще извещен о дате и месте времени, но не указано на каком основании был сделан такой вывод. Кроме того, суду не предоставлено доказательств почтового уведомления, почтового идентификатора о том, что ФИО1 был надлежаще извещен. Соответственно ФИО1 был лишен возможности участия в разбирательстве по делу. 

Данные обстоятельства суд расценивает как существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В связи с нарушением процессуальных прав ФИО1 постановление от 26.03.2019 в отношении него подлежит отмене.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии МО «г. Северобайкальск» от 26.03.2019 № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, отменить.

Настоящие материалы по делу об административном правонарушении вернуть административной комиссии МО «г. Северобайкальск» на новое рассмотрение. 

Судья Е.А. Павлова