Дело № 2-413/18 26 февраля 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Судьи Вересовой Н.А.,

При секретаре Никулкиной Ю.Е.,

С участием прокурора Долгих Т.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Колпинского района о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма, встречному иску Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга к ФИО1 о выселении из жилого помещения, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга, и просит признать его нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ХХХ, обязать Администрацию Колпинского района Санкт-Петербурга издать распоряжение о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, обязать Санкт-Петербургское государственное казённое учреждение «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга» заключить договор социального найма на указанное жилое помещение.

В обоснование иска указывает, что в январе 1984 года его семье была предоставлена трёхкомнатная квартира, расположенная по адресу: ХХХ.

Все члены семьи: истец ФИО1, его отец ФИО2, мать ФИО3, брат ФИО4 были зарегистрированы в указанной квартире с 13.01.1984.

После демобилизации из рядов Советской армии, по настоянию родителей, был зарегистрирован в квартире по адресу: ХХХ.

Однако, до настоящего времени продолжает постоянно проживать в квартире по адресу: ХХХ. В квартире проживал с родителями и братом, вели общее хозяйство, несли расходы по содержанию квартиры.

Мать ФИО3 умерла 15.10.2013. Отец ФИО2 умер 11.07.2017. Брат ФИО4 умер 13.09.2017.

Истец является членом семьи нанимателя, проживал с нанимателем в жилом помещении с согласия нанимателя в качестве члена семьи нанимателя по день его смерти, и продолжает проживать до настоящего времени в спорной квартире, исполняя добросовестно условия договора социального найма. 

Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга предъявила встречные исковые требования к ФИО1, и просит выселить ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: ХХХ, указывая, что квартира ХХХ в доме ХХХ по ул.ХХХ в г.ХХХ по сведениям СПб ГКУ «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга» является свободным, но указанную квартиру занимает ФИО1, сын умершего нанимателя. Правоустанавливающих документов на право занятия спорного жилого помещения у ФИО1 не имеется. ФИО1 на основании договора приватизации от 14.06.2005 является собственником однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: ХХХ, в которой был зарегистрирован до 19.12.2017. 

Представитель истца ФИО1 – ФИО5, действующий на основании доверенности, в суд явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга в суд явился, исковые требования не признал.

Представитель третьего лица Санкт-петербургского государственного казённого учреждения «жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга» в суд явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, полагает, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат встречные исковые требования Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст.69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Судом установлено, что ФИО1 является сыном ФИО2 (л.д.7).

25.08.1994 ФИО2 на семью из 4 человек – он, жена ФИО6, сын ФИО4 теща ФИО7 выдан ордер на право занятия в порядке обмена с ФИО7 и ФИО1 жилой площади по адресу: ХХХ (л.д.40).

В квартире ХХХ дома ХХХ по ул.ХХХ были зарегистрированы ФИО2, его сын ФИО4, жена ФИО3, тёща ФИО7 В период с 13.01.1984 по 30.08.1994 в указанной квартире был зарегистрирован ФИО1 (л.д.10).

ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО7 сняты с регистрационного учёта в квартире ХХХ дома ХХХ по ул.ХХХ в г.Колпино Санкт-Петербурга в связи со смертью (л.д.8-9, 39).

ФИО1 в период с 06.09.1994 по 19.12.2017 был зарегистрирован по адресу: ХХХ(л.д.41).

На основании договора передачи квартиры в собственность граждан от 14.06.2005 ФИО1 являлся собственником квартиры ХХХ в доме ХХХ по ХХХ в г.ХХХ (л.д.49-67).

На основании договора купли-продажи от 29.11.2017 ФИО1 произвёл отчуждение, принадлежащей ему квартиры ХХХ в доме ХХХ по ХХХ г.ХХХ (л.д.42-47). 

Из показаний свидетеля ФИО8 усматривается, что с 1984 года ФИО1 проживал в квартире ХХХ дома ХХХ по ул.ХХХ. Зарегистрирован ли он по указанному адресу ей не известно. Ранее он в квартире проживал с родителями и братом, потом родители и брат умерли. Сейчас ФИО1 проживает в квартире один. 

Свидетель ФИО9 показала, что ФИО1 проживает в спорной квартире с 1983 года. Ранее в квартире также проживали его родители и брат. ФИО1 из этой квартиры уходил в Армию, после армии сюда же и вернулся. Имеет ли ФИО1 регистрацию по данному адресу ей не известно. 

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ Постановлением от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ). 

По смыслу действующего законодательства для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Сам по себе факт проживания истца с родителями и братом в спорной квартире, не может служить основанием, для признания за истцом права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку помимо самого факта проживания в жилом помещении необходимо, что бы член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма был указан в договоре социального найма жилого помещения как пользователь жилого помещения. Кроме того, на вселение в жилое помещение, должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя.

Доказательств того, что было получено согласие нанимателя, членов его семьи и наймодетеля на вселение ФИО1 в спорное жилое помещение, суду не представлено.

Из представленных доказательств, в том числе показаний свидетелей не усматривается, что ФИО2 наделил истца равными с ним правами по пользованию спорной квартирой, в органы, уполномоченные осуществлять права и обязанности наймодателя, с заявлением об изменении договора социального найма жилого помещения - спорной квартиры, в части указания в данном договоре ФИО1 в качестве нового члена семьи нанимателя, ФИО2 не обращался.

Кроме того, факт регистрации ФИО1 по месту жительства в квартире по адресу: ХХХ с заключением с ним договора социального найма в качестве нанимателя жилого помещения, подтверждает, что истец приобрел право пользования жилым помещением по указанному адресу, впоследствии от этого права не отказывался и не утратил его, то есть признавал данное жилое помещение своим постоянным местом жительства, и приобрел указанное жилое помещение в собственность. 

В силу положений ст. 89 ЖК РСФСР и аналогичных положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ основанием прекращения права пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, у бывшего члена семьи нанимателя является его выезд на другое постоянное место жительства.

Указанные положения закона в их взаимосвязи с положениями об основаниях и порядке предоставления жилых помещений по договору социального найма позволяют сделать вывод о том, что ФИО1, являясь нанимателя жилого помещения в квартире ХХХ дома ХХХ по ХХХ в г.ХХХ, не мог одновременно иметь право пользования другим жилым помещением, занимаемым по договору социального найма.

Следовательно, ФИО1 не мог одновременно иметь право пользования спорным жилым помещением и жилым помещением в квартире ХХХ дома ХХХ по ХХХ в г.ХХХ, сохраняя право пользования по договору социального найма жилым помещением по месту постоянной регистрации.

Таким образом, учитывая, что истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств соблюдения установленного порядка вселения в спорное жилое помещение, а также возникновения равного права с нанимателем в отношении спорного жилого помещения, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. 

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 вселился в спорную квартиру в нарушение порядка вселения, и продолжает проживает в ней без законных оснований, следовательно, не приобрел права пользования указанным жилым помещением, исковые требования Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга о выселении ФИО1 из жилого помещения, расположенной по адресу: ХХХ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в иске к Администрации Колпинского района о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма отказать.

Встречные исковые требования Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга к ФИО1 о выселении из жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО1, ХХХ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: ХХХ.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, сторонами путём подачи апелляционной жалобы, прокурором путём принесения апелляционного представления через Колпинский районный суд.

Судья Н.А.Вересова 

На момент опубликования решение в законную силу не вступило.