Дело № 2-127/2024

УИД 29RS0028-01-2024-000143-14 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 мая 2024 года город Мирный

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Зуевой А.С.,

при секретаре судебного заседания Максимовой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г. Мирный ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Мирного к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

администрация Мирного обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения. В обоснование требований указали, что жилое помещение по адресу: ***, предоставлено ответчику по ордеру *** от 16 мая 1996 года, открыт лицевой счет ***. С 22 мая 1996 года по настоящее время по спорному адресу зарегистрирована только ответчик. Однако ФИО2 длительное время в спорной квартире не проживает. В 2019 году при проверке паспортного режима установлено, что в спорном жилом помещении никто не проживает. 18 августа 2023 года квартира, расположенная по адресу: г. Мирный, ***, была вскрыта, в связи с аварийной ситуацией, помещение было закрыто техником на навесной замок. 04 октября 2023 года МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» была проведена проверка жилого помещения. Проверкой установлено, что в квартире находятся вещи, не имеющие ценности, газоснабжение отключено, установлены приборы учета горячего и холодного водоснабжения, требуется выполнить косметический ремонт, ключи в жилищный отдел МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» принесли иные граждане, наниматель жилого помещения не проживает, дверь жилого помещения закрыта и опечатана печатью МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного». По состоянию на 29 января 2024 года дверь спорного жилого помещения закрыта и опечатана печатью МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного». Плату за жилое помещение и коммунальные услуги ФИО2 не вносит, имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. ФИО2 на учете нуждающихся в жилом помещении не состоит, с заявлением о расторжении договора найма жилого помещения и за оформлением в письменном виде договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Мирный, ***, не обращалась. Просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: г. Мирный, ***, и признать договор социального найма данного жилого помещения со ФИО2 расторгнутым. 

Представитель истца администрации Мирного в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие. 

Ответчик Статная (ФИО3) в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена судом своевременно и надлежащим образом. Согласно телефонограмме от 13.05.2024 г. ФИО2 с исковыми требованиями согласна в полном объеме, в настоящее время проживает с Астраханской области. Просила о рассмотрении дела без ее участия. 

На основании ст.43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Муниципальное учреждение «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного», которые о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, своего представителя в суд не направили, отзыв по существу исковых требований не представили.

Суд с учетом требований ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. (ч.1 ст. 672 ГК РФ)

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение по адресу: Архангельская область, город Мирный, ***, находится в собственности Муниципального образования «Мирный» Архангельской области. 

Муниципальное учреждение «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» в соответствии с возложенными на него задачами от имени Мирного выступает наймодателем по договорам социального найма жилых помещений, найма специализированных жилых помещений и найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно ордеру *** от 16 мая 1996 года спорное жилое помещение – квартира по адресу: Архангельская область, город Мирный, ***, предоставлено ФИО3

В соответствии со ст.ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

С учетом оснований первичного предоставления жилого помещения ФИО3 в 1996 году по ордеру, ответчик фактически занимают жилое помещение на условиях договора социального найма.

Согласно выписке из домовой книги и справке о регистрации МУП «МЖКК» в спорном жилом помещении зарегистрирована постоянно с 22 мая 1996 года ответчик ФИО3 

Согласно записи акта о заключении брака ***, между ФИО4 и ФИО3 ***, после заключения брака ФИО3 присвоена фамилия Статная. В записи акта о заключении брака ФИО3 указан адрес проживания Астраханская область, ***

В соответствии с записью акта о заключении брака *** от 15 августа 2008 года, между ФИО4 и Статной М.Н. заключен брак, в качестве места жительства Статной М.Н. указан адрес: Астраханская область, ***

Согласно записи акта о заключении брака №*** от ***, между Статной М.Н. и ФИО5 заключен брак, местом жительства Статной М.Н. указан адрес: Астраханская область, ***

Как следует из адресной справки ОВМ МО МВД России по ЗАТО Мирный, ФИО2 зарегистрирована по адресу: Астраханская область, ***

По информации старшего УУП ОМВД России по ЗАТО ФИО6 от 19.06.2019 года, последним установлено, что в жилом помещении по адресу: Архангельская область, г. Мирный, ***, никто не проживает, длительное время в спорном жилом помещении проживала *** что подтверждается объяснением *** проживающей в ***.

18 августа 2023 года квартира, расположенная по адресу: г. Мирный, ***, была вскрыта представителем МУП «Мирнинская ЖКК», в присутствии понятых, сотрудника полиции, в связи с аварийной ситуацией, составлен акт вскрытия аварийного помещения, устранены причины и последствия аварии, после устранения аварийной ситуации помещение было закрыто техником на навесной замок. 

Согласно акту осмотра жилого помещения от 04 октября 2023 года МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного», проведена проверка жилого помещения, установлено, что ключи в жилищный отдел МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» принесли иные граждане, наниматель жилого помещения не проживает.

Согласно карточке лицевого счета ***, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг спорного жилого помещения составляет 4 511 рублей 31 копейку. 

Согласно Уведомлению Росреестра сведения о правах Статной (ФИО3) М.. на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимости отсутствуют.

Как указано в справке МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства» ФИО2 на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоит. 

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом право лица утрачивается с момента его или членов его семьи выезда на постоянное место жительства.

Как указано в выписке из домовой книги и справке о регистрации, представленных МУП «МЖКК», в спорном жилом помещении кроме ФИО2 никто не зарегистрирован. 

Судебная корреспонденция, направленная на имя ФИО2 по адресу: Архангельская область, г. Мирный, ***, ответчиком не получена и возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

Из разъяснений, содержащихся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Жилищного Кодекса РФ», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает, выехала из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства добровольно, не изъявила желания проживать в нем либо сохранить право пользования жилым помещением, а наоборот, совершила действия, направленные на отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей, а именно, она не проживает в жилом помещении, не несет обязанности по оплате за жилое помещение, не обеспечивает сохранность жилого помещения и не поддерживает его надлежащее состояние, тем самым не пользуется жилым помещением по назначению, следовательно в соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Таким образом, суд считает, что исковые требования администрации Мирного основаны на законе и подлежат удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что ответчик ФИО2, являясь физическим лицом, не освобождена от уплаты государственной пошлины, а истец в силу п.п. 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, следовательно, на основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ со ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп. в доход местного бюджета. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации Мирного к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: Архангельская область, город Мирный, ***

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения по адресу: Архангельская область, город Мирный, ***, заключенный со ФИО2.

Взыскать со ФИО7 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с даты принятия решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Мирнинский городской суд.

Председательствующий А.С.Зуева

Мотивированная часть решения

изготовлена 20 мая 2024 года.