16RS0041-01-2019-001629-59

дело №2-1119/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дата оглашения резолютивной части решения 05 сентября 2019 года

Дата составления мотивированного решения 09 сентября 2019 года

Место составления решения город Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.Н. Компанийцевой, при секретаре Р.А. Равиловой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования «Зай-Каратайское сельское поселение» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ИК МО «Зай-Каратайское сельское поселение» ЛМР РТ о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 122,2 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 16:№, общей площадью 3415 кв.м. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о слушании дела извещен, в письменном заявлении исковые требования поддержал в полном объеме, просил дело рассмотреть в его отсутствие. 

Представитель ответчика ИК МО «Зай-Каратайское сельское поселение» ЛМР РТ в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, в письменном отзыве на иск, исковые требования признал, не возражал по вопросу удовлетворения заявленных требований, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. 

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, в письменном отзыве на иск, требования иска признала, не возражала по вопросу его удовлетворения, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица отдела Архитектуры и градостроительства ИК МО «ЛМР» РТ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, письменный отзыв на иск не представил, об отложении дела слушанием не просил.

Представитель третьего лица ИК МО «ЛМР» РТ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, письменный отзыва на иск не представил, об отложении дела слушанием не просил.

Представитель третьего лица МКУ ПИиЗО «ЛМР» РТ в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, в письменном отзыве на иск, исковые требования признал, просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством, дело рассмотреть в отсутствие представителя. 

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводам.

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии с подп. 3 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

По нормам п.1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Исходя из смысла приведенных норм, самовольная постройка может получить статус полноценного объекта гражданских прав только в судебном порядке, если сохранение этой постройки не нарушает чьих-либо прав и законных интересов и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Судом установлено, что на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ИК МО «Зай-Каратайское сельское поселение» ЛМР РТ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3415 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО1 обратились в муниципальное образование «Зай - Каратайское сельское поселение» ЛМР РТ с письменным заявлением о выдаче ФИО1 разрешения на строительство одноэтажного жилого дома из блоков на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РТ, 

<

адрес>, примерной площадью 100 кв.м. Собственник земельного участка ФИО2 не возражала по вопросу строительства нового дома на ее земельном участке, так как старый бревенчатый 

<

адрес> года постройки уже был не пригоден для жилья.

Как следует из ответа Главы МО «Зай- Каратайского сельского поселения» ЛМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ, о выдаче вышеуказанного разрешения на строительство жилого дома, для получения разрешения на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации ФИО1 необходимо представить в соответствующий орган местного самоуправления, обладающим правом выдачи разрешения на строительство следующие документы: схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства; правоустанавливающие документы на земельный участок. Кроме того было указано, что в полномочия ИК МО «Зай - Каратайское сельское поселение» не входит выдача разрешения на строительство. Вместе с тем, ИК МО «Зай - Каратайское сельское поселение» не возражал против строительства одноэтажного жилого дома по указанному адресу, но с соблюдением градостроительного, санитарного и земельного законодательства.

ФИО1 при отсутствии возражения ИК МО «Зай - Каратайское сельское поселение» с согласия собственника земельного участка ФИО2 на земельном участке по адресу: РТ, 

<

адрес>, в период с 2016 по 2017 гг. осуществил строительство одноэтажного жилого дома общей площадью 122, 2 кв.м.

Согласно справке ИК МО «Зай - Каратайское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № на земельном участке по адресу: РТ, 

<

адрес> 2016 по 2017 г. ФИО1 велись строительные работы жилого одноэтажного дома.

На основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью 3415, +/- 41 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: РТ, 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (собственность, № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ подготовленному кадастровым инженером ФИО3 объект недвижимости расположен по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка: 16:25:170101:728, наименование объекта недвижимости: жилой дом, год завершения строительства: 2017, площадь объекта 122,2 кв.м.

Как следует из Акта экспертизы 15/07/19-Э от ДД.ММ.ГГГГ, составленного судебным экспертом ФИО4, одноэтажный жилой дом является объектом капитального строительства и относится ко II (нормальному) уровню ответственности зданий и сооружений, согласно ГОСТ 27751-2014 Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения и соответствует требованиям объемно - планировочных решений, содержащихся в пп.4.2, 4.3 и 4.4 СП 55.13330.2016 (СНиПЗ 1-02-2001), СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, СП 131.13330; основные конструктивные элементы жилого дома находятся в работоспособном состоянии; жилое строение, расположенное в границах земельного участка 16:№, площадью 3415м2, по адресу: 

<

адрес>, пригоден для постоянного проживания, без создания угрозы жизни и здоровью граждан; жилой дом находится в границах земельного участка с кадастровым номером 16№, площадью 0,3415га по адресу: 

<

адрес>; степень готовности объекта недвижимости (жилой дом) составляет 100%. 

В соответствии с действующим законодательством, для постановки на кадастровый учет с целью последующей государственной регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом, истец ФИО1 обратился в регистрирующий орган, однако в государственной регистрации права собственности истцу было отказано. 

Достоверно установлено, и не опровергается ответчиками, что с 2016 по 2017 г. ФИО1 на свои собственные средства велись строительные работы жилого одноэтажного дома, где он проживает до настоящего времени вместе со своей семьей, непрерывно пользуется жилым домом и земельным участком. 

Судом установлено, что истцом принимались меры к надлежащему оформлению своих прав на объекты завершенного строительства, что свидетельствует о его добросовестности как участника гражданских правоотношений.

Каких-либо правопритязаний или иных претензий от государственных, муниципальных органов, иных третьих лиц не поступало, третьи лица с самостоятельными требованиями о защите своих прав не обращались, никаких требований в отношении спорного имущества не предъявлялось, а также не выносилось никаких предписаний относительно нарушений требования СНиПов, санитарных, радиационных и иных норм.

Доказательств, свидетельствующих о возведении спорного объекта с существенным нарушением строительных норм и правил, а также указывающих, что сохранение постройки нарушает права и законные интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровья граждан, суду не представлено.

Суд, исходя из вышесказанного, приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Руководствуясь статьями 12, 56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования «Зай-Каратайское сельское поселение» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в апелляционном порядке в течение месяца через Лениногорский городской суд.

Судья Лениногорского городского суда А.Н. Компанийцева

Копия верна: Судья Лениногорского городского суда А.Н. Компанийцева

Решение вступило в законную силу «___»___________ 2019 г.

Секретарь______________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле №2-1119/2019, хранящемся в Лениногорском городском суде РТ.