№ 2а-1428/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

20 июня 2018 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г.Ижевска УР под председательством судьи Сутягиной Т.Н.

при секретаре Хайдаровой Э.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Удмуртской Республике к Мустафину А.Х. о взыскании пени по транспортному налогу, 

установил:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Удмуртской Республике обратился в суд с административным иском к Мустафину А.Х. о взыскании недоимки по пени. 

Требования мотивировал тем, что за административным ответчиком числится задолженность по уплате пени по транспортному налогу в размере 11 132,86 руб. Административный истец просит взыскать с ответчика указанную задолженность. 

От административного истца поступило ходатайство об уменьшении исковых требований, поскольку часть указанной в иске задолженности (8 226,34 руб. – пени по транспортному налогу) списана на основании ст. 12 ФЗ №436-ФЗ от -Дата-, истец просит взыскать с ответчика пени по транспортному налогу в размере 2 906,52 руб.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС № по УР Амеличкина О.В. на требованиях иска с учетом уточнения настаивала.

В судебном заседании административный ответчик Мустафин А.Х. требования иска не признал, просил отказать в его удовлетворении, поскольку задолженность по налогу погашена, транспортные средства не находятся в его собственности с -Дата- года, недоимка по пени подлежит списанию в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства в письменной форме, приходит к выводу, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд в том числе, проверяет имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ). 

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ). 

Как следует из материалов дела, Мустафин А.Х. являлся собственником транспортных средств, в связи наличием имущества у него возникла обязанность по уплате транспортного налога. 

29.12.2017 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 436-ФЗ), согласно которому признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на -Дата-, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Как установлено судом, налоговым органом произведено списание следующей задолженности: пени по по транспортному налогу в размере 8 226,34 руб.

Пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание пени возможно только в случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 422-О, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Более того, согласно информационному письмо, которым разъяснен порядок исполнения Поручения Президента Российской Федерации, а также Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", списанию подлежит сумма налоговой задолженности по имущественным налогам (к которым относится транспортный налог, налог на имущество физических лиц и земельный налог), образовавшаяся по состоянию на -Дата-, а также соответствующая сумма по пени, начисленная на указанную задолженность.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика пени по транспортному налогу в размере 2 906,52 руб. необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 175-180, 293, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Удмуртской Республике к Мустафину А.Х. о взыскании пени по транспортному налогу в сумме 2 906,52 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 25 июня 2018 года.

Судья Сутягина Т.Н.