Дело № 2-421/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Т.А., 

при секретаре Егоровой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кошноруйского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

данные изъяты>, ФИО13, ФИО7, ФИО8, ФИО9 об установлении факта выделения земельной доли, прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, о признании права собственности на земельные доли, 

у с т а н о в и л:

Администрация Кошноруйского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском об установлении факта выделения ФИО1 земельной доли на территории СХПК «

<

данные изъяты>» на основании постановления и.о. главы администрации 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, о прекращении права собственности ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО2, ФИО3 на земельные доли площадью 

<

данные изъяты> га, в том числе 

<

данные изъяты> га пашни, из невостребованных земельных долей СХПК «

<

данные изъяты>» и о признании за муниципальным образованием «Кошноруйское сельское поселение 

<

данные изъяты>» права собственности на указанные 

<

данные изъяты> земельных долей площадью 

<

данные изъяты> га, в том числе 

<

данные изъяты> га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, указывая, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией 

<

данные изъяты> были вынесены постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан на территории СХПК «

<

данные изъяты>» было предоставлено 

<

данные изъяты> га земли. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 847 человек, с определением размера доли каждого собственника 

<

данные изъяты> га, в том числе 

<

данные изъяты> га пашни. В указанном списке в числе прочих указан и умершие собственники земельных долей - ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО2, ФИО3, наследники которых оформили наследство на жилой дом, приусадебные земельные участки, но наследство на земельную долю не оформили. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории 

<

адрес>. В соответствии статьей 12.1. Закона об обороте земель сельхозназначения администрация Кошноруйского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен на официальном сайте «Кошноруйское сельское поселение 

<

данные изъяты>» в сети «Интернет», информационных щитах на территории Кошноруйского сельского поселения 

<

данные изъяты>.С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения (1 человек), были исключены из списка невостребованных долей. Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п. 5 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения администрация Кошноруйского сельского поселения в газете «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № № разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> часов в здании 

<

адрес>. Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п. 2 и 3 ст. 14.1 Закона об обороте земель сельхозназначения. В назначенный срок ни одни собственник земельной доли на собрание не явился, о чем администрацией Кошноруйского сельского поселения составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения постановлением главы Кошноруйского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего СХПК «

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты> после истечения 4 месяцев со дня опубликования списка он был утвержден. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску администрации Кошноруйского сельского поселения 

<

данные изъяты> к ответчику ФИО8, ФИО13 и ФИО9 об установлении факта выделения земельной доли, о прекращении права собственности на земельную долю и о признании права собственности на земельную долю прекращено в связи с отказом представителя истца от иска и принятии указанного отказа от иска судом. 

Представитель истца - глава Кошноруйского сельского поселения 

<

данные изъяты> ФИО17 поддержал исковые требования в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, дополнив, что наследники умерших собственников земельных долей не обращались в администрацию сельского поселения по поводу их земельных долей.

Ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

данные изъяты>, извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, в представленном суду отзыве просило отказать в удовлетворении иска, указав, что они являются ненадлежащими ответчиками по делу. 

Ответчик ФИО7, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явилась, возражений по предъявленному иску не представила. 

Третье лицо - филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» 

<

данные изъяты> Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

данные изъяты>, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, отзыва не представило.

Третье лицо - Министерство юстиции и имущественных отношений 

<

данные изъяты>, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, отзыва не представило.

Третье лицо - Межрайонная ИФНС 

<

данные изъяты>, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направила, в представленном суду заявлении просила рассмотреть дело без участия их представителя.

Суд с учетом мнения представителя истца, считает возможным в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков, третьих лиц.

Заслушав объяснения представителя истца администрации Кошноруйского сельского поселения 

<

данные изъяты> ФИО17, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела постановлением и.о. главы администрации Канашского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ. № «О реализации конституционных прав граждан на землю» было принято решение о выдаче сельскохозяйственным кооперативам, в том числе СХПК «

<

данные изъяты>»» 

<

данные изъяты>, свидетельств о праве собственности на земельные доли согласно Спискам, утвержденным постановлением и.о. главы районной администрации.

В соответствии с постановлением и.о. главы администрации Канашского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 (под № списка собственников земельных долей по СХПК «

<

данные изъяты>»), ФИО6 (под № списка собственников земельных долей по СХПК «

<

данные изъяты>») согласно утвержденному списку, были распределены и закреплены в долевую собственность земельные доли площадью 

<

данные изъяты> га, в том числе 

<

данные изъяты> га пашни, на территории СХПК «

<

данные изъяты>» Канашского района Чувашской Республики /л.д. 

<

данные изъяты>/.

Согласно копиям свидетельства о смерти ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 

<

данные изъяты>).

По сведениям, предоставленным нотариусом 

<

данные изъяты> нотариального округа Чувашской РеспубликиФИО18 /л.д. 

<

данные изъяты>/, наследственного дела на имущество ФИО6 в её производстве не имеется.

Статья 12.1. Федерального закона № 101- ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с данной статьей невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона Чувашской Республики от 01.06.2004 г. № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". 

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона Чувашской Республики от 01.06.2004 г. № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". 

Следовательно, Кошноруйское сельское поселение 

<

данные изъяты> вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на указанный земельный участок.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что все вышеуказанные требования законов администрацией Кошноруйского сельского поселения были выполнены.

Информация о том, что земельные доли собственников земельных долей (согласно приложенному списку) бывшего СХПК «

<

данные изъяты>» в соответствии со ст. 12.1 ФЗ 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными, была опубликована в газете «

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ (являющейся средством массовой информации, определенным Чувашской Республикой), а также размещена на сайте Кошноруйского сельского поселения в сети «Интернет», собственникам земельных долей предлагалось до истечения 3 месяцев со дня опубликования представить в администрацию поселения в письменной форме возражения по поводу необоснованного их включения в данный список /л.д. 

<

данные изъяты>/. 

В соответствии с п.п. 2 и 3 ст. 14.1 ФЗ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ДД.ММ.ГГГГ на сайте Кошноруйского сельского поселения в сети «Интернет», а также ДД.ММ.ГГГГ в газете «

<

данные изъяты>» № было опубликовано и размещено извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> часов в здании 

<

адрес> общего собрания собственников земельных долей бывшего СХПК «

<

данные изъяты>» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, а также предложения по месту расположения земельных участков /л.д. 

<

данные изъяты>/. 

На общее собрание собственников земельных долей бывшего СХПК «

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ никто из собственников земельных долей не явились, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным главой администрации Кошноруйского сельского поселения, специалистами администрации Кошноруйского сельского поселения /л.д. 

<

данные изъяты>/.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Кошноруйского сельского поселения 

<

данные изъяты> № был утвержден список собственников невостребованных земельных долей бывшего СХПК «

<

данные изъяты>» Канашского района. Из приложения к данному постановлению следует, что в список собственников невостребованных земельных долей, в том числе включены и ФИО4 (под №), ФИО6 (под №). 

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, СХПК «

<

данные изъяты>» Канашского района Чувашской Республики прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства/л.д. 

<

данные изъяты>/. 

Как видно из выписки из ЕГРН (сведений об основных характеристиках объекта недвижимости выписки о земельном участке) /л.д. 

<

данные изъяты>/, земельный участок процедуру межевания не проходил, граница земельного участка не установлена, земельный участок расположен в кадастровом квартале 

<

адрес> и имеет кадастровый №. 

Учитывая, что после смерти ФИО4 прошло более трёх лет, наследники приняли наследство, но не оформили наследственных прав в отношении земельной доли, свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную доли, не получили, не выразили какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названные земельная доли не были ими востребованы, при этом ни сами умершие собственники земельной доли, ни их наследники не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на них и распоряжению.

Как установлено судом, ФИО6 при жизни не оформила права собственности в отношении спорной земельной доли, свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получила, не выражала какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовала земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была ею востребована, наследников у нее не имеется.

Признание права собственности Кошноруйского сельского поселения 

<

данные изъяты> на спорный земельный участок влечет прекращение права собственности у собственника земельной доли.

Способ, заявленный истцом о прекращения права собственности ответчиков, не противоречит ст. 235 ГК РФ, согласно которой право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии достаточных законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Исковое заявление администрации Кошноруйского сельского поселения 

<

данные изъяты> удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО4, ФИО6 на земельные доли площадью 

<

данные изъяты> га, в том числе 

<

данные изъяты> га пашни, в составе невостребованных земельных долей бывшего СХПК «

<

данные изъяты>» Канашского района Чувашской Республики на земельном участке с кадастровым номером №.

Признать право собственности муниципального образования «Кошноруйское сельское поселение Канашского района Чувашской Республики» на 2 земельные доли площадью 

<

данные изъяты> га, в том числе 

<

данные изъяты> га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья Т.А. Яковлева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.