Дело № 2-216/2024 

УИН 74RS0029-01-2023-003573-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2024 года г. Магнитогорск

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи: Булавинцева С.И.

при секретаре: Колеватовой А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточнения, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту – ОСФР по Челябинской области) о признании права на досрочную страховую пенсию, признании частично незаконным решения от 07 сентября 2023 года, об обязании включить в специальный стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 02 июня 1994 года по 31 июля 1997 года, с 01 августа 1997 года по 31 октября 1997 года, с 01 ноября 1997 года по 15 июня 1998 года, с 15 марта 2000 года по 11 мая 2006 года, назначить досрочную страховую пенсию с 24 июня 2023 года (л.д. 159-164).

В обоснование исковых требований указано, что спорные периоды необоснованно не включены в его специальный стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения досрочной страховой пенсии, на момент обращения к ответчику имелся необходимый стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

В возражениях на иск представитель ОСФР по Челябинской области просил в удовлетворении исковых требований отказать, сославшись на их несостоятельность, периоды работы с 02 июня 1994 года по 31 июля 1997 года в качестве подземного помощника машиниста буровой установки ГРШ, в общешахтной группе шахты 

<

данные изъяты> и с 15 марта 2000 года по 11 мая 2006 года в качестве электромеханика участка центр шахты 

<

данные изъяты>», слесаря – ремонтника (наладчика) с применением цианистых растворов на 

<

данные изъяты> фабрике, мастера подземного участка «

<

данные изъяты> «

<

данные изъяты> заместителя начальника подземного участка «

<

данные изъяты>» не подлежат включению поскольку не подтверждена постоянная занятость (не менее 80% рабочего времени) на соответствующих видах работ по Списку № 1, более того с 12 мая 1995 года по 13 мая 1995 года, 19 августа 1995 года, 26 апреля 1995 года, 06 ноября 1995 года, 06 апреля 1996 года, 13 июня 1997 года истец находился в отпуске без сохранения заработной платы. Периоды работы с 01 августа 1997 года по 31 октября 1997 года в качестве подземного механика-энергетика участка «

<

данные изъяты>» и с 01 ноября 1997 года по 15 июня 1998 года в качестве подземного механика – энергетика участка «

<

данные изъяты> не подлежат включению по Списку № 1, так как документально не подтверждено условие о занятости на работах 50% и более рабочего времени в году (учетном периоде). 50 лет истец достиг только 24 июня 2023 года (л.д. 147-148).

Истец ФИО1 и его представитель – ФИО2 в судебном заседании на иске настаивали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Заслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как установлено ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частями 2, 3 и 4 названной статьи Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии с действующим законодательством основанием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, является соответствие фактической работе требованиям Списков № 1 и № 2.

Особенностью Списков № 1 и № 2 является обособленное выделение в соответствующие разделы и подразделы различных видов производств (работ), а также категорий работников (рабочие руководители специалисты), в том числе, по профессиям и должностям, занятых в этих производствах (работах).

При решении вопроса о праве гражданина на досрочное пенсионное обеспечение основное значение имеет определение производства (цеха, участка, отделения), в котором был занят работник, а также занятость его по профессии (должности), предусмотренной Списками.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости...", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей..." под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Как следует из пп. «г» п. 1 раздела I «Горные работы» в Список № 1 входят рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде), в том числе: 1010300а-13590 Машинисты буровых установок; 1010100г-25455 Энергетики (старшие энергетики); 1010100г-23485 Механики (старшие механики, сменные механики); 1010100г-25410 Электромеханики (старшие электромеханики).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 25 мая 2023 года обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Решением ОСФР по Челябинской области от 07 сентября 2023 года № № ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определена в размере 08 лет 06 месяцев 04 дня, продолжительность страхового стажа 31 год 11 месяцев 26 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента более 30,00 (л.д. 11-13). 

В специальный стаж истца по Списку № 1 включены периоды работы с 02 июня 1994 года по 31 июля 1997 года в качестве подземного помощника машиниста буровой установки ГРШ, в общешахтной группе шахты 

<

данные изъяты>» как 2 года 05 месяцев 26 дней, поскольку в отдельных месяцах не выработана норма рабочего времени в соответствии с производственным календарем, с 15 марта 2000 года по 11 мая 2006 года в качестве электромеханика участка центр шахты 

<

данные изъяты>», слесаря – ремонтника (наладчика) с применением цианистых растворов на 

<

данные изъяты>, мастера подземного участка «

<

данные изъяты>», заместителя начальника подземного участка «

<

данные изъяты> как 05 лет 10 месяцев 29 дней, в отдельных месяцах не выработана норма рабочего времени в соответствии с производственным календарем. В специальный стаж не включены периоды работы с 01 августа 1997 года по 31 октября 1997 года в качестве подземного механика-энергетика участка «

<

данные изъяты>» и с 01 ноября 1997 года по 15 июня 1998 года в качестве подземного механика – энергетика участка 

<

данные изъяты>», так как документально не подтверждено условие согласно Списку № 1, а именно занятость на работах 50% и более рабочего времени в году (учетном периоде).

Как следует из трудовой книжки истца, истец работал с 02 июня 1994 года по 31 июля 1997 года в качестве подземного помощника машиниста буровой установки ГРШ, в общешахтной группе шахты 

<

данные изъяты>», с 01 августа 1997 года по 31 октября 1997 года в качестве подземного механика-энергетика участка 

<

данные изъяты>», с 01 ноября 1997 года по 15 июня 1998 года в качестве подземного механика – энергетика участка «

<

данные изъяты>, с 15 марта 2000 года по 11 мая 2006 года в качестве электромеханика участка центр шахты 

<

данные изъяты>», слесаря – ремонтника (наладчика) с применением цианистых растворов на 

<

данные изъяты>, мастера подземного участка 

<

данные изъяты>», заместителя начальника подземного участка «

<

данные изъяты>

В протоколе заседания комиссии ГУ УПФ РФ в г. Пласте Челябинской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 22 июля 2010 года принято решение засчитать ФИО1 периоды работы с 02 июня 1994 года по 15 июня 1998 года в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях РФ», так как Списками № 1 предусмотрены профессии, где работал заявитель (л.д. 40-41). В качестве документов на рассмотрение также были представлены акты проверки от 22 июля 2010 года (л.д. 42-43). Из указанных актов следует также, что с 12 мая 1995 года по 13 мая 1995 года, 19 августа 1995 года, 26 апреля 1995 года, 06 ноября 1995 года, 06 апреля 1996 года, 13 июня 1997 года истец находился в отпуске без сохранения заработной платы

Из факсограммы, направленной специалисту ГУ УПФ РФ в 

<

данные изъяты> Челябинской области следует, что за период с 02 июня 1994 года по 15 июня 1998 года фактическое время пребывания под землей составило более 50%.

В судебном заседании свидетель 

<

данные изъяты>. подтвердила, что проводилась проверка прав ФИО1 на включение периодов работы в специальный стаж, в связи с чем истребовались сведения о времени пребывания под землей. 

Также факт работы истца в период с 02 июня 1994 года по 15 июня 1998 года по Списку № 1 подтверждается в том числе сведениями о трудовом стаже, личными карточками, приказами о приеме на работу, переводе на другую работу и о прекращении трудового договора, архивными справками (л.д. 54-72, 75-81).

Из представленных архивных справок за период с 15 марта 2000 года по 11 мая 2006 года следует, что истцом отработано необходимое время для включения спорного периода в специальный стаж за исключением октября 2000 года и сентября 2004 года (л.д. 73-74).

Таким образом, требования истца по включению в специальный стаж спорных периодов подлежат удовлетворению в части периодов с 02 июня 1994 года по 11 мая 1995 года, с 14 мая 1995 года по 18 августа 1995 года, с 20 августа 1995 года по 25 апреля 1995 года, с 27 апреля 1995 года по 05 ноября 1995 года, с 07 ноября 1995 года по 05 апреля 1996 года, с 07 апреля 1996 года по 12 июня 1997 года, с 14 июня 1997 года по 31 июля 1997 года, с 01 августа 1997 года по 31 октября 1997 года, с 01 ноября 1997 года по 15 июня 1998 года, с 15 марта 2000 года по 30 сентября 2000 года, с 01 ноября 2000 года по 31 августа 2004 года, с 01 октября 2004 года по 11 мая 2006 года.

При этом приведенные расчеты стороны ответчика не соответствуют той информации, которая содержится в представленных в материалы дела документах, а именно отработанному времени, характеру работы истца и месту его работы.

Принимая во внимание, что с учетом удовлетворения исковых требований специальный стаж истца по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» превышает 10 лет, на 24 июня 2023 года истец достиг возраста 50 лет, то требования о назначении досрочной страховой пенсии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь положениями ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить частично.

Признать незаконным решение отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от 07 сентября 2023 года № № в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и во включении ФИО1 в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с 02 июня 1994 года по 11 мая 1995 года, с 14 мая 1995 года по 18 августа 1995 года, с 20 августа 1995 года по 25 апреля 1995 года, с 27 апреля 1995 года по 05 ноября 1995 года, с 07 ноября 1995 года по 05 апреля 1996 года, с 07 апреля 1996 года по 12 июня 1997 года, с 14 июня 1997 года по 31 июля 1997 года, с 01 августа 1997 года по 31 октября 1997 года, с 01 ноября 1997 года по 15 июня 1998 года, с 15 марта 2000 года по 30 сентября 2000 года, с 01 ноября 2000 года по 31 августа 2004 года, с 01 октября 2004 года по 11 мая 2006 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в специальный стаж ФИО1, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 02 июня 1994 года по 11 мая 1995 года, с 14 мая 1995 года по 18 августа 1995 года, с 20 августа 1995 года по 25 апреля 1995 года, с 27 апреля 1995 года по 05 ноября 1995 года, с 07 ноября 1995 года по 05 апреля 1996 года, с 07 апреля 1996 года по 12 июня 1997 года, с 14 июня 1997 года по 31 июля 1997 года, с 01 августа 1997 года по 31 октября 1997 года, с 01 ноября 1997 года по 15 июня 1998 года, с 15 марта 2000 года по 30 сентября 2000 года, с 01 ноября 2000 года по 31 августа 2004 года, с 01 октября 2004 года по 11 мая 2006 года, назначить досрочную страховую пенсию с 24 июня 2023 года.

В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж иных периодов трудовой деятельности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 02 мая 2024 года.

Председательствующий: