Дело № 2-1000/2024

УИД № 24RS0024-01-2024-00584-95

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

02 июля 2024 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.А., 

при секретаре судебного заседания Якушенко В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.Канска о сохранении объекта в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г.Канска, ФИО2 о прекращении права собственности на жилое помещение, сохранении объекта в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, мотивировав свои требования тем, что на основании решения Канского городского суда ото ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на 1/2 долю жилого дома с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> на земельный участок площадью 294 кв.м с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. Соглашением о реальном разделе жилого дома и прекращении долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между собственниками дома ФИО1 и ФИО3, право общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, прекращено, дом разделен на расположенные в нем квартиры: 

<

адрес>, кадастровый №, поступила в собственность ФИО3, 

<

адрес>, кадастровый №, поступила в собственность ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по заявлению собственников квартир № и №, расположенных в доме по адресу: 

<

адрес>, наименование и вид разрешенного использования квартир в ЕГРН изменены на «самостоятельное здание с назначением «жилой дом», дом блокированной застройки. ФИО3 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продала принадлежавшую ей квартиру по адресу: 

<

адрес> ФИО2 В результате пожара 

<

адрес> значительно пострадала, длительное время находилась в нежилом состоянии и не ремонтировалась, что привело к ее полному разрушению, в результате чего 

<

адрес> (дом блокированной застройки) конструктивно стала представлять собой отдельно стоящий индивидуальный жилой дом. Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с проведённой реконструкцией жилого дома, а именно сноса части дома и холодных пристроек, возведения новой пристройки, снятию в государственного кадастрового учета подлежат квартиры с кадастровыми номерами № и №, существующими объект учета – объект индивидуального жилищного строительства, вид разрешенного использования – ИЖС, кадастровый № площадь 38,6 кв.м. По результатам обследования технического состояния строительных конструкций здания жилого дома с кадастровым номером № установлено, что строительные конструкции здания соответствуют требованиям Технического регламента, безопасны для пользователей здания. На основании вышеизложенного истец просила прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение – квартиру по адресу: 

<

адрес>, городской округ Канск, 

<

адрес> кадастровым номером №; снять с государственного кадастрового учета жилые помещения квартиру с кадастровым номером № площадью 49,3 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, городской округ Канск, 

<

адрес> квартиру с кадастровым номером №, площадью 35,7 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, городской округ Канск, 

<

адрес>; сохранить в реконструированном состоянии здание, жилой дом с кадастровым номером №, площадью 38,6 кв.м., по адресу: 

<

адрес>; признать за истцом право собственности на указанный жилой дом. 

В дальнейшем истец уточнила свои требования, сославшись на то, что объект недвижимости: жилой дом, с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, в данные кадастрового учета объектов недвижимости с кадастровыми номерами № и № внесены изменения, касающиеся вида объекта – вид помещения изменен на здание, назначение – жилой дом. При таких обстоятельствах, истец, являясь собственникам здания с кадастровым номером №, площадью 35,7 кв.м по адресу: 

<

адрес>, реконструировала именно данное здание, многоквартирного дома с кадастровым номером №, соответственно права и обязанности истца возникли в отношении здания с кадастровым номером №. На основании вышеизложенного, истец просила сохранить в реконструированном состоянии здание, жилой дом с кадастровым номером № площадью 38,6 кв.м по адресу: 

<

адрес>; признать за ФИО1 право собственности на здание – жилой дом с кадастровым номером № площадью 38,6 кв.м., по адресу: 

<

адрес>; прекратить право собственности ФИО2 на здание - жилой дом с кадастровым номером № площадью 49,3 кв.м., по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>; снять с государственного кадастрового учета здание - жилой дом с кадастровым номером № площадью 49,3 кв.м., по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет иска, привлечен КУМИ г.Канска 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований, заявленных к ФИО2 о прекращении права собственности ФИО2 на здание - жилой дом с кадастровым номером № площадью 49,3 кв.м., по адресу: 

<

адрес> снятии с государственного кадастрового учета здания - жилого дома с кадастровым номером № площадью 49,3 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, и ее представитель ФИО4 (по доверенности) в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнения, дополнительно пояснил, что ФИО1 на праве собственности принадлежала 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>. В последующем 

<

адрес>, принадлежащая ФИО2 по соглашению сторон вид разрешенного использования был изменен на «дома блокированной застройки» и были внесены соответствующие изменения в ЕГРН, в связи с чем на день рассмотрения дела в собственности ФИО1 находится здание – дом блокированной застройки, с адресом 

<

адрес> кадастровым номером на конце 293, 

<

адрес> фактически разрушена, прекращено ее существование как объекта недвижимости, что подтверждается актом кадастрового инженера. В процессе рассмотрения дела данная квартира по заявлению ФИО2 была снята с кадастрового учета, право собственности ФИО2 прекращено, в связи с чем на сегодняшний день существующий объект 

<

адрес> фактически представляет из себя – жилой дом, который находится в границах земельного участка, в связи с чем ФИО1, просит сохранить принадлежащее ей имущество как жилой дом. 

Представитель ответчика администрации г. Канска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления градостроительства администрации г.Канска, Межмуниципального Канского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, КУМИ г.Канска в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель Межмуниципального Канского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю ФИО5 (по доверенности) не возражала против удовлетворения исковых требований. Представителем управления градостроительства администрации г.Канска представлены возражения не первоначально заявленные требования, в которых они просят отказать в их удовлетворении. 

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Суд с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования с учетом их уточнения обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется кроме прочего путем признания данного права.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц. 

На основании ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным Кодексом РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Пунктом 1 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Нормой ч. 7 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что: 1) при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении; 2) снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Как достоверно установлено в судебном заседании, согласно справке Канского отделения Филиала ФКУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в базе данных ГУ КГЦТИ и ОЗСС по стоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о зарегистрированных правах собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес> за гражданами: ФИО6, ФИО7 – по 1/4 доли каждый на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – 2/4 доли на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Канского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Исковые требования ФИО1 – удовлетворить. 1. Включить в состав наследственного имущества наследодателя ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ: -1/2 жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>; - земельный участок из земель населенных пунктов, для индивидуального жилого дома, площадью 294 кв.м., кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 2. Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО8 на имущество - 1/2 жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>; земельный участок из земель населенных пунктов, для индивидуального жилого дома, площадью 294 кв.м., кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>».

ФИО3, в лице представителя ФИО9, и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключили соглашение о реальном разделе жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, прекращении долевой собственности на указанный жилой дом и регистрации двух квартир следующим образом: ФИО3 приобретает в собственность 

<

адрес>, общей площадью 49,3 кв.м с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>; ФИО1 приобретает в собственность 

<

адрес>, общей площадью 35,7 кв.м с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. 

Объект недвижимости – жилой дом с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ. 

Право собственности ФИО1 на жилой дом общей площадью 35,7 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок площадью 294+/- 6 с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес> - ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно справке из Управления градостроительства администрации г.Канска, сведений о смежных землепользователях, земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> ведении управления градостроительства администрации г.Канска – отсутствуют. Указанный земельный участок, согласно Правил землепользования и застройки города Канска утверждённых Решением Канского городского Совета депутатов Красноярского края от 21.12.2010 №9-45 находится в территориальной зоне – Ж1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами. Данная зона включает в себя территории населенного пункта, предназначенные для размещения объектов индивидуального жилищного строительства и объектов обслуживания жилой застройки. Разрешение на строительство индивидуального жилого дома, на реконструкцию многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, управлением не готовилось и не выдавалось.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, действующая от имени ФИО3 на основании доверенности, продала ФИО2 квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 49,3 кв.м, кадастровый №. Право собственности ФИО2 на указанную квартиру зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2, впоследствии исключенный из числа ответчиков, пояснил, что купил здание, документов на землю у него нет. На данном земельном участке ничего нет, и он не возражает относительно заявленных требований истца. 

На основании акта о прекращении существования объекта капитального строительства № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: 

<

адрес> кадастровый №, общей площадью 49,3 кв.м согласно которому указанный объект полностью сгорел, квартира снята с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Управлением градостроительства администрации г.Канска выдан приказ № 163 от 10.04.2024 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом платен территории», согласно которому по заявлению. ФИО1 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности путем распределения земельного участка с кадастровым номером № и земель государственной собственности кадастрового квартала №, со следующими характеристиками земельного участка: площадь – 560 кв.м, местоположение земельного участка – 

<

адрес>; территориальная зона – зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1); категория земель – земли населенных пунктов; доступ к земельному участку осуществляется посредством земель общего пользования. 

ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ г.Канска и ФИО1 заключено соглашение об образовании земельного участка между собственниками земельных участков путем из перераспределения, согласно которому состоялось перераспределение земельного участка с кадастровым номером № и земель государственной собственности кадастрового квартала №. В результате образовался земельный участок, общей площадью 560 кв.м с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – блокированная жилая застройка, по адресу: 

<

адрес>

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на него с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано на ФИО1 

Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> произведено переоборудование отопительного прибора, выполнена заделка и оборудование новых оконных проемов. Выстроена новая теплая пристройка. В результате выполнения работ, общая площадь увеличилась на 2,9 кв.м. и фактически составляет 38,6 кв.м. Жилой дом находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается схемой расположения здания в границах земельного участка. 

В соответствии с заключением по результатам обследования технического состоянии строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> ИП ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что объект обследования – задние жилого дома прочно и неразрывно связано с землей, перемещение без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. Строительные конструкции здания соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, в части механической безопасности, пожарной безопасности, безопасных для здоровья человека условий и пребывания в здании, безопасности для пользователей зданием. Строительные конструкции здания имеют категорию «работоспособное состояние». Признаков физического износа строительных конструкций, угрожающих жизни и здоровью людей, не выявлено. Здание жилого дома в реконструированном виде пригодно для проживания, не превышает предельные параметры, а также не нарушает санитарные, пожарные и другие правила, действующие на территории РФ.

Согласно заключению об оценке жилого дома по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость объекта оценки составляет 450000 руб.

Ответчиком, равно как и другими участниками процесса, доводов о недопустимости указанных экспертных заключений не заявлено, а потому суд учитывает вышеуказанные выводы заключений при разрешении заявленных требований.

Учитывая, что реконструкция спорного жилого помещения не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц, доказательств обратного в материалы дела не представлено, состояние реконструированного объекта соответствует техническим требованиям, реконструированный объект находится в границах земельного участка в с кадастровым номером №, то суд полагает возможным удовлетворить требования и сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, общей площадью 38,6 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признать право собственности истца на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199,235 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации 

<

адрес> о сохранении объекта в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером № площадью 38,6 кв.м по адресу: 

<

адрес>. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес> края, паспорт гражданина РФ серии 0411 № выдан Отделом УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> и 

<

адрес>е ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 240-010, право собственности на здание – жилой дом с кадастровым номером № площадью 38,6 кв.м по адресу: 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.А.Васильева 

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2024 года.