№ 2а-550/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 28 июля 2023 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Е.В. Некрасовой,

при секретаре судебного заседания Е.Б. Минаевой,

с участием представителя административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний 

по Волгоградской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора С.С. Старунова,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области (далее по тексту ФКУ «ИК № 19») обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на том основании, что ФИО2 по приговору Суровикинского районного суда Волгоградской области от 2 октября 2012 г. осуждён за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 228, частью 3 статьи 33, частью 2 статьи 228 УК РФ, на основании части 2 статьи 69 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединено наказание неотбытое по приговору Волгоградского областного суда от 16 января 2012 г. по пункту «в» части 4 статьи 162, пунктам «ж, з» части 2 статьи 105 УК РФ, к наказанию в виде 11 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Датой окончания срока отбывания наказания является 1 октября 2023 г. 

За время отбывания наказания административный ответчик зарекомендовал себя отрицательно, получил 4 взыскания и 13 поощрений, по приговору в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, в связи с чем после освобождения из исправительного учреждения в отношении осуждённого должен быть установлен административный надзор. 

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости и определить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического пребывания, запретить выезд с места жительства, регистрации или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца – ФКУ «ИК № 19» ФИО1 поддержал заявленные требования, пояснил, что в действиях ФИО2 был установлен опасный рецидив преступлений. Просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости и определить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического пребывания, запретить выезд с места жительства, регистрации или фактического нахождения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что после освобождения планирует проживать по месту регистрации.

Прокурор Старунов С.С. в судебном заседании дал заключение о том, что административный иск об установлении в отношении ФИО2 административного надзора заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из копии приговора Суровикинского районного суда Волгоградской области от 2 октября 2012 г. следует, что ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы; частью 3 статьи 33, частью 2 статьи 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы. В соответствии с частью 2 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначено ФИО2 наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со статьёй 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы, назначенного по приговору Волгоградского областного суда от 16 января 2012 г., и к отбыванию ФИО2 назначено окончательное наказание в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 УК РФ, на основании части 4 статьи 15 УК РФ относится к категории тяжких. Поскольку ФИО2 по приговору от 16 января 2012 г. был осуждён за совершение особо тяжких преступлений и вновь совершил тяжкие преступления, в его действиях был установлен опасный рецидив преступлений.

Приговором Волгоградского областного суда от 16 января 2012 г. ФИО2 было назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с возложением на ФИО2 обязанности являться два раза в месяц для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осуждёнными наказания в виде ограничения свободы, с установлением ограничений: не покидать место жительства в ночное время с 22 до 6 часов по местному времени, не изменять места жительства и не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осуждённым наказания в виде ограничения свободы.

Однако при назначении окончательного наказания по приговору Суровикинского районного суда Волгоградской области от 2 октября 2012 г. по правилам статьи 70 УК РФ к назначенному наказанию была присоединена только неотбытая часть наказания в виде лишения свободы. Приговор вступил в законную силу 16 октября 2012 г.

Впоследствии начальник ФКУ ИК-19 обратился в суд с представлением о применении к осуждённому ФИО2 наказания в виде ограничения свободы, на что 21 июня 2013 г. Суровикинским районным судом Волгоградской области был дан ответ, что Суровикинский районный суд Волгоградской области при вынесении приговора от 2 октября 2012 г. в отношении ФИО2 воспользовался правом, предусмотренным частью 1 статьи 70 УК РФ, и частично присоединил к настоящему приговору неотбытую часть наказания в виде лишения свободы по приговору Волгоградского областного суда от 16 января 2012 г., при этом не назначил дополнительный вид наказания в виде ограничения свободы. Из этого следует, что ФИО2 в настоящее время отбывает наказание, назначенное по приговору Суровикинского районного суда Волгоградской области от 2 октября 2012 г. в виде 11 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Дополнительный вид наказания в виде ограничения свободы ФИО2 не назначен и отбытию не подлежит.

Согласно представленной характеристике и справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 за период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: Правила внутреннего распорядка и требования УИК РФ соблюдает, получил 4 взыскания в 2013 г., 2016 г., 2017 г., 2021 г., поощрялся 13 раз в 2014 г., 2015 г., в период с января 2019 г. по декабрь 2020 г., с апреля 2022 г. по июнь 2023 г., отбывает наказание в обычных условиях, согласно протоколу № 10 от 16 августа 2012 г. поставлен на профилактический учет по группе «склонный к употреблению, сбыту или приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков», 21 апреля 2015 г. снят с профилактического учета, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Мероприятия воспитательного характера посещает, из которых делает для себя правильные выводы, к труду относится добросовестно, обучался в ФКПОУ № 222 и получил профессию столяр-строитель.

Таким образом, судом установлено, что освобождаемый 1 октября 2023 г. из исправительного учреждения в связи с отбытием наказания в виде лишения свободы ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Следовательно, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Принимая во внимание, что административный надзор назначается ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, которое повлекло признание в его действиях опасного рецидива преступлений, то срок административного надзора должен быть определён на срок для погашения судимости за совершение умышленного тяжкого преступления.

Учитывая, что преступления, предусмотренные частью 2 статьи 228 УК РФ, совершены ФИО2 19 июня 2012 г., то в соответствии с частью 1 статьи 10 УК РФ сроки погашения судимости для ФИО2 должны определяться по пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ, согласно которой судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 7 июня 2022 г. № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» в случае назначения наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров сроки погашения судимости, установленные статьями 86 и 95 УК РФ, исчисляются после отбытия (исполнения) окончательного наказания (основного и дополнительного) самостоятельно за каждое преступление, входящее в совокупность, исходя из соответствующего пункта части 3 статьи 86 УК РФ и не прерываются при совершении нового преступления.

В соответствии с данными разъяснениями судимость за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, по приговору от 2 октября 2012 г. будет погашена у ФИО2 после 1 октября 2029 г. Исходя из изложенного, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на шесть лет, то есть по 1 октября 2029 г. включительно. В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Также административному ответчику должно быть установлено обязательное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Кроме этого, суд полагает возможным установить административному ответчику ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования – Михайловского района Волгоградской области, где ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства и намеревается проживать после освобождения.

Установление административному ответчику вышеуказанных административных ограничений, по мнению суда, необходимо для достижения задач административного надзора, а именно для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Также устанавливая ФИО2 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Михайловского района Волгоградской области, суд полагает, что возложение на ФИО2 данного ограничения позволит обеспечить более эффективный контроль за поднадзорным лицом, освободившимся из мест лишения свободы, имеющим регистрацию по месту жительства в г. Михайловка Волгоградской области.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, паспорт гражданина РФ серии 18 04 №, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 6 (шесть) лет - по 1 октября 2029 г. включительно. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на ФИО2 обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО2 в течение всего срока административного надзора выезд за пределы Михайловского района Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2023 г.

Судья Е.В. Некрасова