Дело № 2а - 292/2020

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2020 года г. Суджа

Суджанский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Селихова И.В., при секретаре Петиной О.Е., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Курской области к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,

установил:

МИФНС России №4 по Курской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности – пеня в сумме 73,72 руб., штраф – 3000, 00 руб., а всего 3073,72 руб. 

В обоснование указывает, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №4 по Курской области и является налогоплательщиком единого налога на вмененный доход. 

Согласно п.1 ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

В соответствии со ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Согласно ч.1 ст. 346.31 НК РФ ставка единого налога устанавливается в размере 15 процентов величины вмененного дохода, если иное не установлено пунктом 2 настоящей статьи.

Как следует из ч.1 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

Согласно выписке из лицевого счёта налогоплательщика, ФИО1 имеет задолженность по вмененному доходу в сумме 3073, 72 руб.

Представитель административного истца МИФНС России № 4 по Курской области, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал заявленные требования в полом объёме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в соответствии со ст.ст.96, 99 КАС РФ судом принимались необходимые меры по извещению административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела, о чём свидетельствует направление судебной повестки по месту регистрации административного ответчика, согласно отметке на конверте причина возврата корреспонденции отправителю - истек срок хранения. Неявка ответчика в отделение связи за получением почтовой корреспонденции, поступающей в его адрес из суда, является выражением воли лица, которому адресована корреспонденция и не может свидетельствовать о невыполнении судом всех мер для обеспечения процессуальных гарантий прав лиц, участвующих в деле.

Исходя из положений ч.2 ст. 289, ч.2 ст. 138 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п.1 ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

В соответствии со ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Согласно ч.1 ст. 346.31 НК РФ ставка единого налога устанавливается в размере 15 процентов величины вмененного дохода, если иное не установлено пунктом 2 настоящей статьи.

Как следует из ч.1 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

В силу с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Статья 46 НК РФ, устанавливающая порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств с организаций и индивидуальных предпринимателей, не содержит правил исчисления срока взыскания задолженности для случаев отмены судебного приказа.

Между тем в п. 3 ст. 48 НК РФ указано, что такие требования могут быть предъявлены не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с выпиской из ЕГРИП от 23.07.2020, ФИО1 с 25.09.2007 г. по 10.07.2015 г. являлся индивидуальным предпринимателем.

В связи с неуплатой ФИО1 налогов на вмененный доход сроком уплаты до 17.07.2015 г. ему было направлено инспекцией требование №541 по состоянию на 25.10.2016 об уплате пени по недоимке в сумме 73,72 руб. сроком уплаты до 07.12.2016 г.. Кроме того, за неуплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности сроком уплаты 26.11.2015 в его адрес направлены требования: №5 по состоянию на 14.01.2016 г. в сумме 250 руб. сроком уплаты до 26.02.2016 г.; №6 по состоянию на 14.01.2016 г. в сумме 250 руб. сроком уплаты до 26.02.2016 г.; №7 по состоянию на 14.01.2016 г. в сумме 250 руб. сроком уплаты до 26.02.2016 г.; №8 по состоянию на 14.01.2016 г. в сумме 250 руб. сроком уплаты до 26.02.2016 г.; №9 по состоянию на 14.01.2016 г. в сумме 250 руб. сроком уплаты до 26.02.2016 г.; №10 по состоянию на 14.01.2016 г. в сумме 250 руб. сроком уплаты до 26.02.2016 г.; №11 по состоянию на 14.01.2016 г. в сумме 250 руб. сроком уплаты до 26.02.2016 г.; №12 по состоянию на 14.01.2016 г. в сумме 250 руб. сроком уплаты до 26.02.2016 г.; №13 по состоянию на 14.01.2016 г. в сумме 250 руб. сроком уплаты до 26.02.2016 г.; №14 по состоянию на 14.01.2016 г. в сумме 250 руб. сроком уплаты до 26.02.2016 г.; №15 по состоянию на 14.01.2016 г. в сумме 250 руб. сроком уплаты до 26.02.2016 г.; №16 по состоянию на 14.01.2016 г. в сумме 250 руб. сроком уплаты до 26.02.2016 г. 

Согласно материалам дела, ФИО1 является плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Судом установлено, что общая сумма налога, пени, подлежащих взысканию с ФИО1, превысила сумму в 3000 рублей на момент исполнения требования № 16 сроком исполнения 26.02.2016 г., соответственно, шестимесячный срок предъявления в суд административного иска о взыскании задолженности по налогам и пени, с имеющейся общей задолженностью, начинал для него течь с 26.02.2016 г. и истекал 26.08.2016 г. 

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам отсутствует. МИФНС России №4 по Курской области обратилась в суд с административным иском 03.07.2020 г., то есть за пределами установленного законом срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В административном исковом заявлении не указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска установленного ст.48 НК РФ срока. При этом МИФНС России № 4 по Курской области является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших обращению МИФНС России №4 по Курской области в суд с требованиями о взыскании задолженности в пределах установленного Налоговым кодексом РФ срока, материалы дела не содержат, как и не содержат сведений, указывающих на наличие уважительных причин его пропуска.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. 

По смыслу норм статьи 48 НК РФ, статьи 138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного налоговым органом срока предъявления требований о взыскании задолженности по земельному налогу и пени у суда не имеется, поэтому суд считает необходимым отказать в восстановлении срока для подачи заявления в суд. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175 -180, 286 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №4 по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности – пеня в сумме 73,72 руб., штраф – 3000, 00 руб., а всего 3073,72 руб., отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда. 

Судья И.В. Селихов