Дело № 2-290/2025

УИД 43RS0017-01-2025-000036-02

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 03 марта 2025г.

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области 

в составе председательствующего судьи Аксеновой Е.Г.,

при секретаре Запольских О.Г.

с участием представителя ответчика ФКУ «КП-21» УФСИН России по Кировской области по доверенности – ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-290/2025 по иску ФИО1 к ФКУ «КП-21» УФСИН России по 

<

адрес> о взыскании заработной платы, процентов, компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФКУ «КП-21» УФСИН России по 

<

адрес> о взыскании заработной платы, процентов, компенсации морального вреда. В обоснование доводов указано, что в период с 

<

дата>г. по 

<

дата>г. она работала в должности ведущего бухгалтера в ФКУ КП *** УФСИН по 

<

адрес> в должности ведущего бухгалтера. С ней был заключен трудовой договор, за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором ей начислялась и выплачивалась заработная плата, которая включала оклад, положенные надбавки, премии, доплату за стаж работы. Считает, что при расчете ее заработной платы за декабрь 2023г. ей был недоначислен районный коэффициент. Заработная плата за декабрь 2023г. составляет *** руб., в том числе *** руб. материальная помощь и *** руб. районный коэффициент. Считает, что районный коэффициент исчислен неверно. Выплаченная заработная плата за декабрь 2023г. составляет *** руб.; сумма невыплаченной заработной платы составляет *** руб. ***). Считает, что работодатель своими незаконными действиями необоснованно выплачивал заработную плату в размере ниже, чем предусмотрено законодательством.

Просит суд признать действия ФКУ «КП-21» УФСИН России по 

<

адрес> в части исчисления районного коэффициента незаконными, обязать ответчика произвести выплату заработной платы за декабрь 2023г. в размере *** руб.; взыскать с ответчика в пользу истца проценты в связи с несвоевременной выплатой заработной платы в размере *** руб., а также компенсацию морального вреда в размере 15000 руб. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом по расписку, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, иск поддерживает.

Представитель ответчика ФКУ «КП-21» УФСИН России по 

<

адрес> по доверенности – ФИО3 в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что все выплаты истцу были произведены в соответствии с трудовым законодательством и действующими в исправительном учреждении локальными нормативными актами. Представила суду расчет районного коэффициента по всем суммам, начисленным за декабрь 2023г.

Дело рассмотрено судом в отсутствие истца, извещенной заблаговременно и надлежащим образом. 

Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 392 Трудового кодекса РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Судом установлено, что на основании приказа ФКУ КП *** УФСИН по 

<

адрес> от 

<

дата>г., ФИО1 принята на работу в должности ведущего бухгалтера ФКУ КП *** УФСИН по 

<

адрес> с 

<

дата>г.; на основании приказа ФКУ КП *** УФСИН по 

<

адрес> от 

<

дата>г. ФИО1 уволена 

<

дата>г. на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника. 

<

дата>г. между ФКУ КП *** УФСИН по 

<

адрес> и ФИО1 заключен трудовой договор, к указанному трудовому договору дополнительным соглашением от 

<

дата>г., работнику вменено выполнение дополнительных обязанностей: выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой определенной трудовым договором, дополнительной работы в должности кассира бухгалтерии. 

Пунктом 2.4 трудового договора определено, что за выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работнику устанавливаются следующие условия оплаты труда: должностной оклад; доплаты за сложность, напряженность, высокие показатели в труде и специальный режим работы (устанавливаются локальными нормативными актами); вознаграждение по итогам работы за год в соответствии с Положением о премировании; другие надбавки, дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с действующим трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащим нормы трудового права, коллективными договором. 

Согласно расчетного листка ФИО1 за декабрь 2023г., указанному работнику начислены следующие суммы: сложность совм. (50%) - *** руб.; материальная помощь – *** руб.; выслуга лет (5%) – *** руб.; особые условия – *** руб.; единовременная выплата *** руб.; оклад *** руб.; премия – *** руб.; сложность – *** руб.; премия квартальная – *** руб. Работодателем исчислен районный коэффициент 1,15 в размере *** руб. Итого – выплачено *** руб., всего – *** руб. 

Кроме того, ответчиком в материалы дела на запрос суда представлен расчет районного коэффициента по суммам, начисленным за декабрь 2023г. Так, по следующим суммам районный коэффициент исчислен: *** ответчиком указаны ссылки на локальные нормативные акты, действующие в исправительном учреждении, на основании которых районный коэффициент на указанные суммы не начислялся. 

Таким образом, районный коэффициент в размере 1,15 был исчислен по всем указанным суммам, кроме сумм: ***

Из показаний свидетеля ФИО4 судом установлено, что с апреля 2023г. она работает бухгалтером в КП-21, в ее обязанности входит начисление и расчет заработной платы работникам колонии. Начисление заработной платы ФИО1 также производилось ей. Районный коэффициент на материальную помощь в сумме *** руб. не был начислен, так как это считается единовременной выплатой, на которую районный коэффициент не начисляется, о чем указано в п.11.6 Положения об оплате труда гражданского персонала. На доплату за совмещение районный коэффициент также не начисляется, так как это не предусмотрено п. 8.4 того же Положения, а также п. 19 Приказа *** ФСИН. Пунктом 11.4 Положения также предусмотрено, что на разовые премии районный коэффициент не начисляется, в связи с чем на квартальную премию ФИО1 в размере *** руб. районный коэффициент также начислен не был. Указанные начисления производились в соответствии локальными нормативными актами, действующими в исправительном учреждении. По всем остальным выплатам ФИО1 районный коэффициент в размере 15 % был начислен и выплачен, все выплаты были произведены своевременно. 

Согласно ст.191 ТК РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. 

Приказом ФКУ КП-21 УФСИН России по 

<

адрес> *** от 

<

дата>г. утверждено Положение об оплате труда гражданского персонала ФКУ КП-21 УФСИН России по 

<

адрес>, действующее с 

<

дата>г. 

Согласно пункта 11.4 указанного Положения, выплата премии осуществляется по итогам работы за определенный период. Порядок и условия премирования (периодичность выплаты премии, показатели премирования, условия, при которых работникам могут быть увеличены (снижены) размеры премии или работники могут быть лишены премии полностью) устанавливаются Положением по премированию, утвержденным начальником учреждения по согласованию с первичной профсоюзной организацией. Разовое премирование производится по итогам работы за 3 месяца, полугодие, за 9 месяцев, по итогам сложных заданий, срочных работ, за профессиональные достижения, к профессиональному празднику, в связи с юбилейными датами и т.п. на основании приказа о премировании. На разовые премии районный коэффициент не начисляется.

Согласно пункта 11.6 указанного Положения, в пределах бюджетных ассигнований работникам может быть оказана материальная помощь. На материальную помощь районный коэффициент не начисляется. 

Таким образом, исходя из положений указанного нормативного локального акта, действующего в ФКУ КП-21 УФСИН России по 

<

адрес>, районный коэффициент на сумму материальной помощи и на сумму премий не начисляется. Дополнительное материальное стимулирование, установленное указанным Положением, не является гарантированной и обязательной выплатой, предусмотренной системой оплаты труда, осуществляется только при наличии экономии бюджетных средств. 

Оснований для взыскания районного коэффициента на суммы начисленной материальной помощи в размере *** руб. и квартальной премии в размере *** руб. за декабрь 2023г. не имеется, поскольку условия выплат указанных сумму определены локальным нормативным актом.

Согласно ст. 151 ТК РФ, при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Согласно пункта 8.4 Положения об оплате труда гражданского персонала ФКУ КП-21 УФСИН России по 

<

адрес>, доплаты за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются работникам, выполняющим в одном и том же учреждении наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы (ст.151 ТК РФ). Размер доплат за совмещение профессий (должностей) устанавливается администрацией по согласованию с работником в процентах от увеличенного должностного оклада (тарифной ставки) по основной профессии (должности) работника, но не более 100 %. Доплаты за выполнение наряду со своей основной работой обязанностей отсутствующих работников вводятся в пределах экономии фонда заработной платы, образующейся по окладам (тарифным ставкам) отсутствующих работников, независимо от числа лиц, которым они устанавливаются. 

Согласно пункта 18 Приказа ФСИН от 13 ноября *** «Об утверждении новой системы оплату труда гражданского персонала федеральных бюджетных и казенных учреждений уголовно-исполнительной системы», лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок. 

Пункт 19 этого же Приказа, размеры доплат за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются исходя из фактически выполняемого объема работ по совмещаемой должности (профессии) или обязанностей отсутствующего работника. Доплаты за выполнение наряду со своей основной работой обязанностей отсутствующих работников вводятся в пределах экономии фонда заработной платы, образующейся по окладам (тарифным ставкам) отсутствующих работников, независимо от числа лиц, которым они устанавливаются. 

Указанным пунктом не предусмотрено начисление районного коэффициента за доплату за сложность при совмещении, начисляемую из экономии фонда заработной платы. 

Таким образом, судом на основании анализа положений локальных правовых актов, действующих в исправительном учреждении, установлено, что дополнительное материальное стимулирование в форме премирования, сумм материальной помощи, доплат за сложность при совмещении, выплачиваемое за счет экономии фонда оплаты труда и дополнительных бюджетных ассигнований, не входит в систему оплаты труда, гарантированную законом и локальными актами работодателя, и не носит постоянный характер, поскольку зависит от наличия экономии фонда оплаты труда и финансового состояния учреждения, а потому на указанные суммы не подлежит начислению районный коэффициент.

Поскольку нарушений трудовых прав истца в части исчисления сумм районного коэффициента судом не установлено, оснований для признания действий работодателя в части исчисления районного коэффициента незаконными, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда и процентов за несвоевременную выплату заработной платы не имеется. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ФКУ «КП-21» УФСИН России по 

<

адрес> о взыскании заработной платы, процентов, компенсации морального вреда - отказать

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий судья Аксенова Е.Г.

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2025г.