Дело № 2а-620/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года г. Лобня 

Московской области

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,

при секретаре Москвич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №13 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №13 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обоснование, что ответчик является налогоплательщиком транспортного налога, ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога, которое в установленный срок не исполнено, в связи с чем на сумму задолженности были начислены пени и ответчику направлено требование об уплате задолженности по транспортному налогу и пени, которое в установленный срок также не исполнено. Судебный приказ был отменен на основании заявления должника. На основании изложенного просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014-2016 налоговые периоды в общем размере 124 425 руб., пени в размере 643,90 руб. 

Представитель административного истца в судебное заседание явился, о месте, времени слушания дела извещен, заявленный административный иск уточнил, в связи с произведенной административным ответчиком оплатой от 30.05.2019 г. транспортного налога за 2015,2016 гг. в общем размере 83 100 руб., просит взыскать недоимку по транспортному налогу за 2014 г. в размере 41 325 руб., пени в размере 590,23 руб., а всего взыскать 41 915,23 руб.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте, времени слушании я дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении административного иска – отказать, поскольку обязанность по уплате транспортного налога им исполнена, кроме того, налоговым органом пропущен срок на обращение в суд. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.1 ст.358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В ст. 362 НК РФ предусмотрено, что налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст.363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в соответствии с п.1 ст.70 Кодекса должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п.1 ст.45 НК РФ).

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно пп.1,2,3 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела усматривается, что с 01.10.2011 г. по 15.05.2017 г. ФИО1 являлся собственником автомобиля «Вольво ХС90» госномер №, с 10.11.2003 г. по настоящее время является собственником ТС «Нисан Пульсар» госномер №, следовательно, административный ответчик является плательщиком транспортного налога, в связи с чем налоговым органом сформировано уведомление №67367028 от 12.10.2017 г. об уплате, в том числе, транспортного налога за ТС «Вольво ХС90» по 40 800 руб. за 2014-2016 налоговые периоды, за ТС «Нисан Пульсар» за 2014 г. в размере 525 руб., за 2015-2016 налоговые периоды по 750 руб., а всего в сумме 124 425 руб. в срок до 01.12.2017 г.

Поскольку транспортный налог не был уплачен в установленный срок, начислены пени на сумму задолженности с 02.12.2017 г. по 21.12.2017 г. и сформировано требование №61394 об уплате налога и пени по состоянию на 21.12.2017 г. в размере 124 425 руб., пени в размере 643,90 руб. в срок до 13.02.2018 г.

Определением мирового судьи судебного участка №295 Лобненского судебного района от 15.06.2018 г. отменен судебный приказ №2а-505/18, выданный 01.06.2018 г. о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в связи с поступившими от должника возражениями. 

Как следует из заявления административного истца и представленных административным ответчиком квитанций, ФИО1 30.05.2019 г. оплатил транспортный налог за принадлежащие ему ТС за 2015 г. в обшей сумме 41 550 руб., за 2016 г. в общей сумме 41 550 руб.

Доказательств, подтверждающих уплату транспортного налога за 2014 г. в размере 41 325 руб. и пени в сумме 590,23 руб., в материалы дела не представлено. 

Вместе с тем, как указано выше, судебный приказ от 01.06.2018 г. №2а-505/18 о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2014-2016 налоговые периоды в размере 124 425 руб. и пени в размере 643,90 руб., отменен определением мирового судьи от 15.06.2018 г., копия определения об отмене судебного приказа была получена налоговым органом 25.06.2018 г., что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления. Настоящий административный иск поступил в суд 11.04.2019 г. (л.д.4), то есть по истечении установленного срока.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 г. №479-О-О). Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ, аналогично положениям ст.48 НК РФ, предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления налоговым органом не заявлялось. Также административным истцом не приведено доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу в установленный законом срок после отмены судебного приказа обратиться в суд с настоящим административным иском, обстоятельства, которые могли быть оценены судом для целей решения вопроса об уважительных причинах пропуска срока на обращение в суд, отсутствуют; безусловная значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиком налогов и пени не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного административного иска в связи с пропуском срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №13 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 10 июня 2019 года и обжаловать его в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Озерова